(1).jpg)
Постановление Арбитражного суда Свердловской области от 28 апреля 2003 г. N А60-2435/2003-С5 Решение налоговой инспекции в части привлечения к налоговой ответственности за неуплату единого налога на вмененный доход, за непредставление налоговых деклараций и в части начисления пеней признано недействительным как несоответствующее Налоговому кодексу РФ (извлечение) (отменено)
Постановление Арбитражного суда Свердловской области
от 28 апреля 2003 г. N А60-2435/2003-С5
ГАРАНТ:
Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 21 июля 2003 г. N Ф09-21111/03АК настоящее постановление отменено
Арбитражный суд Свердловской области в составе: председательствующего, судей, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи при участии:
от заявителя - Мезенина С.Е. - гл. бухгалтера, дов. б/н от 24.04.2003 г.
от заинтересованного лица - Елькиной О.С. - госналогинспектора по правовым вопросам юр. отдела, дов. N 1 от 05.01.2003 г.
Рассмотрел 25.04.2003 г. в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Гарант-Авто" на решение от 20.02.2003 г. по делу N А60-2435/2003-С5 по заявлению ООО "Гарант-Авто" к Инспекции МНС Российской Федерации по Железнодорожному району г. Екатеринбурга о признании недействительным ненормативного акта.
Общество с ограниченной ответственностью "Гарант-Авто" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Инспекции МНС Российской Федерации по Железнодорожному району г. Екатеринбурга о признании недействительным решения N 783-05/171 от 23.10.2002 г. о доначислении единого налога на вмененный доход в размере 75778 руб., начислении пени в сумме 20685 руб., привлечении к налоговой ответственности в виде штрафа в сумме 15157 руб. на основании п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в сумме 88291 руб. на основании ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации.
Решением от 20.02.2003 г. исковые требования удовлетворены частично.
Решение Инспекции МНС Российской Федерации по Железнодорожному району г. Екатеринбурга от 23.10.2002 г. N 783-05/171 признано недействительным в части привлечения ООО "Гарант-Авто" к налоговой ответственности за неуплату единого налога на вмененный доход в размере 15157 руб., за непредставление налоговых деклараций в размере 88291 руб.
В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.
Законность и обоснованность принятого судебного акта проверены в порядке статей 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по апелляционной жалобе ООО "Гарант-Авто", которое с решением не согласно, просит его изменить, заявленные требования удовлетворить полностью.
Оспаривая решение, заявитель ссылается на отсутствие у ООО "Гарант-Авто" обязанности по уплате единого налога на вмененный доход, в связи с чем, по его мнению, у суда первой инстанции оснований для отказа в удовлетворении требований в части признания недействительным решения по доначислении единого налога на вмененный доход, начислении пени не имелось.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил:
Инспекцией МНС Российской Федерации по Железнодорожному району г. Екатеринбурга проведена выездная налоговая проверка ООО "Гарант-Авто" по вопросам соблюдения норм Областного Закона N 41-ОЗ от 27.11.1998 г. "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" за период с 01.01.2001 г. по 02.09.2002 г.
В ходе проверки налоговым органом сделан вывод о неуплате ООО "Гарант-Авто" единого налога на вмененный доход в сумме 75778 руб., а так же непредставление в установленный срок расчета суммы единого налога за I кв.-IV кв. 2001 г., I кв.-III кв. 2002 г.
По итогам проверки составлен акт N 783-05/171 от 26.09.2002 г. и вынесено решение N 783-05/171 от 23.10.2002 г. о привлечении ООО "Гарант-Авто" к налоговой ответственности в виде штрафа в сумме 15157 руб. на основании п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату единого налога на вмененный доход, штрафа в сумме 88291 руб. на основании ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление налоговых деклараций. ООО "Гарант-Авто" доначислен единый налог на вмененный доход в размере 75778 руб., начислены пени в сумме 20685 руб.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей заявителя и заинтересованного лица, суд исходит из следующего.
Согласно ст. 18 НК РФ специальным налоговым режимом признается особый порядок исчисления и уплаты налогов и сборов в течение определенного периода времени, применяемый в случаях и в порядке, установленных настоящим Кодексом и принимаемыми в соответствии с ним федеральными законами.
Федеральным законом РФ N 148-ФЗ от 31.07.98 г. "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" определен порядок установления и введения в действие одного из видов специального налогового режима - единого налога на вмененный доход. Единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности устанавливается и вводится в действие нормативными правовыми актами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ в соответствии с Законом N 148-ФЗ и обязателен к уплате на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации в сферах деятельности, указанных в ст. 3.
На территории Свердловской области единый налог на вмененный доход установлен Областным Законом N 41-ОЗ от 27.11.98 г.
В силу положений названного Закона ООО "Гарант-Авто" является плательщиком данного налога.
Учитывая, что осуществление розничной торговли через павильон подтверждается материалами дела и заявителем не оспаривается, доначисление единого налога на вмененный доход в сумме 75778 руб. является правомерным.
Ссылка Общества на разъяснения налогового органа судом во внимание не принимается, поскольку незаконные действия Инспекции не могут являться основанием для неуплаты спорного налога. При этом отказ налогового органа о переводе Общества на уплату единого налога в судебном порядке не оспаривался.
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции о признании недействительным решения ИМНС РФ по Железнодорожному району г. Екатеринбурга от 23.10.02 г. в части уплаты налога в сумме 75778 руб. следует признать законным и обоснованным.
В отношении начисления суммы пеней суд исходит из следующего.
В соответствии со ст. 57 НК РФ сроки уплаты налогов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору.
При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Согласно ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
В силу ст. 11 Закона N 41-ОЗ, налоговый орган по месту налогового учета проверяет приведенные в расчете суммы единого налога данные и в срок не позднее 21 дня после получения расчета официально уведомляет плательщика о сумме единого налога, подлежащей уплате.
Как было указано выше расчет, представленный Обществом в налоговый орган не был им принят и соответственно не было направлено уведомление налогового органа о переводе общества на уплату единого налога с указанием суммы налога, подлежащей уплате.
Требование об уплате налога, пеней и штрафа N 3470 направлено в адрес Общества в ноябре 2002 г. с указанием срока исполнения до 09.11.2002 г.
Как следует из расчета налогового органа начисление пеней произведено за период с 01.01.2001 г. по 30.09.2001 г.
Учитывая изложенное суд считает, что оснований для начисления пеней в предшествующий период, то есть до момента выставления требования, в данном случае у налогового органа не имелось в связи с чем, в данной части решение суда первой инстанции подлежит отмене.
В остальной части решение суда первой инстанции не обжалуется. Руководствуясь ст.ст. 269, п. 4 ч. 1 ст. 270, 271 АПК РФ, суд постановил:
Решение от 20.02.2003 г. изменить, требования заявителя удовлетворить частично.
Признать недействительным как несоответствующее Налоговому Кодексу РФ решение ИМНС РФ по Железнодорожному району г. Екатеринбурга от 23.10.2002 г. N 783-05/171 в части привлечения ООО "Гарант-Авто" к налоговой ответственности за неуплату единого налога на вмененный доход в размере 15157 руб., за непредставление налоговых деклараций в размере 88291 руб. и в части начисления пеней в сумме 20645 руб.
В остальной части заявленных требований отказать.
Возвратить ООО "Гарант-Авто" из федерального бюджета госпошлину в сумме 1750 руб., в том числе 250 руб. по апелляционной жалобе.
Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.
