Постановление Арбитражного суда Свердловской области от 3 марта 2003 г. N А60-29859/2002-С1 Производство по делу о признании должника банкротом прекращено, поскольку районная налоговая инспекция не является уполномоченным органом на подачу заявления о признании должника банкротом (извлечение)

Постановление Арбитражного суда Свердловской области
от 3 марта 2003 г. N А60-29859/2002-С1

Апелляционная инстанция Арбитражного суда Свердловской области в составе: председательствующего, судей при ведении протокола судебного заседания помощником судьи при участии:

истец и ответчик о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

от заявителя апелляционной жалобы МТО ФСФО России в УрФО:

Гончаров К.А. - юрист, по доверенности N 2 от 05.01.03 г., Джейранова Д.С. юрист, по доверенности N 6 от 18.02.03 г.

Рассмотрела в судебном заседании апелляционную жалобу Межрегионального территориального органа Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству в Уральском федеральном округе на решение Арбитражного суда Свердловской области от 23.01.03 г. по делу N А60-29859/2002-С1 по заявлению Инспекции МНС Российской Федерации по Орджоникидзевскому району к ТОО "Научно-исследовательское и проектно-конструкторское внедренческое предприятие "Инженерный центр горного машиностроения" о признании отсутствующего должника несостоятельным (банкротом).

Инспекция МНС Российской Федерации по Орджоникидзевскому району обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании ТОО "Научно-исследовательское и проектно-конструкторское внедренческое предприятие "Инженерный центр горного машиностроения" несостоятельным (банкротом).

Решением от 23.01.03 г. ТОО "Научно-исследовательское и проектно-конструкторское внедренческое предприятие "Инженерный центр горного машиностроения признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство.

Законность и обоснованность решения проверена в порядке статей 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по апелляционной жалобе Межрегионального территориального органа Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству в Уральском федеральном округе, который с решением не согласен, поскольку считает, что на момент возбуждения производства по делу - вынесения определения о принятии заявления к производству 05.12.02 г., Инспекция МНС Российской Федерации по Орджоникидзевскому району, согласно статьям 7, 11 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.02 г. N 127 не являлась уполномоченным органом на подачу заявления о признании несостоятельным (банкротом).

В силу пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.02 г. N 885 "Об уполномоченном и регулирующем органе в делах о банкротстве и процедурах банкротства", функции уполномоченного органа, представляющего в делах о банкротстве и процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей, возложена на Федеральную службу России по финансовому оздоровлению и банкротству.

Рассмотрев материалы дела, заслушав заявителя апелляционной жалобы, суд установил:

Согласно пункту 1 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

В силу статьи 224 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с заявлением о признании должника банкротом в арбитражный суд по месту нахождения ответчика вправе обратиться должник, кредиторы и иные заинтересованные лица в соответствии с федеральным законом, регулирующим вопросы несостоятельности (банкротства).

В соответствии со статьей 233 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.02 г. N 127 настоящий Федеральный закон применяется арбитражными судами при рассмотрении дел о банкротстве, производство по которым возбуждено после вступления его в силу.

Согласно пункту 3 статьи 127 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд возбуждает производство по делу путем вынесения определение о принятии искового заявления к производству.

Определение о принятии к производству заявления о признании ТОО "Научно-исследовательское и проектно-конструкторское внедренческое предприятие "Инженерный центр горного машиностроения" несостоятельным (банкротом) было вынесено 10.12.02 г., то есть после вступления в силу ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.02 г. N 127.

В связи с этим, при рассмотрении дела суд должен руководствоваться нормами ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.02 г. N 127. В силу статьи 7 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.02 г. N 127, правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладают должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы.

В соответствии со статьей 11 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.02 г. N 127, правом на подачу заявления о признании должника банкротом обладают уполномоченные органы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 30.11.02 г. N 885 "Об уполномоченном и регулирующем органе в делах о банкротстве и процедурах банкротства" исполнение функций уполномоченного органа, представляющего в делах о банкротстве требования об уплате обязательных платежей и требования Российской Федерации по денежным обязательствам, временно, сроком на три месяца со дня вступления в силу ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.02 г. N 127, возложена на Федеральную службу России по финансовому оздоровлению и банкротству.

В силу пункта 2 статьи 11 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.02 г. N 127, органы исполнительной власти, наделенные в соответствии с законодательством Российской Федерации правом взыскания задолженности по обязательным платежам, вправе участвовать в судебных заседаниях по рассмотрению обоснованности требований по этим платежам и оснований включения этих требований в реестр требований кредиторов.

В связи с этим, в соответствии со статьями 7, 11 и Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.02 г. N 885 "Об уполномоченном и регулирующем органе в делах о банкротстве и процедурах банкротства". Инспекция МНС Российской Федерации по Орджоникидзевскому району не является органом, уполномоченным представлять в деле о банкротстве и процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требования Российской Федерации по денежным обязательствам.

Поскольку Инспекция МНС Российской Федерации по Орджоникидзевскому району не является уполномоченным органом на подачу заявления о признании ТОО "Научно-исследовательское и проектно-конструкторское внедренческое предприятие "Инженерный центр горного машиностроения" несостоятельным (банкротом), в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению.

Исходя из вышеизложенного, решение первой инстанции подлежит отмене, а доводы истца отклонению.

Руководствуясь статьями 269, 271, пунктом 4 части 1 статьи 270, пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд постановил:

Решение от 23.01.03 г. отменить. Производство по делу прекратить.

Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: