(1).jpg)
Постановление Арбитражного суда Свердловской области от 28 января 2002 г. N А60-20318/2001-С5 Решение суда в части правомерности использования льготы, предусмотренной законом РФ "О налоге на прибыль предприятий и организаций" отменено, поскольку закон допускает уменьшать затраты на содержание дошкольных учреждений при долевом участии предприятий (извлечение)
Постановление Арбитражного суда Свердловской области
от 28 января 2002 г. N А60-20318/2001-С5
Апелляционная инстанция Арбитражного суда Свердловской области в составе: председательствующего, судей, при участии :
от истца: Быстрецких Ю.Д. - юрисконсульта, дов. от 24.12.2001 г. N 119-003
от ответчика: Михайловой Е.Е. - гл.гос.налогинспектора, дов. от 21.01.2002 г. N 04-09/02
Рассмотрела в заседании апелляционную жалобу ОАО "Свердловэнерго" на решение от 21.11.2001 г. по делу N А60-20318/2001-С5 по иску ОАО "Свердловэнерго" к Инспекции МНС РФ межрайонного уровня по работе с крупнейшими и проблемными налогоплательщиками Свердловской области о признании недействительным решения.
Открытое акционерное общество "Свердловэнерго" обратилось в арбитражный суд с иском о признании недействительным решения Инспекции МНС РФ межрайонного уровня по работе с крупнейшими и проблемными налогоплательщиками Свердловской области от 24.09.2001 г. N 41 в части правомерности использования льготы, предусмотренной п. 1 ст. 6 закона РФ "О налоге на прибыль предприятий и организаций". Инспекция МНС РФ межрайонного уровня по работе с крупнейшими и проблемными налогоплательщиками обратилась с встречным исковым требованием о взыскании с ОАО "Свердловэнерго" налоговых санкций по решению от 24.09.2001 г. N 41 в размере 57396 руб.
Решением от 21.11.2001 г. в удовлетворении исковых требований ОАО "Свердловэнерго" о признании недействительным решения ИМНС РФ межрайонного уровня по работе с крупнейшими и проблемными налогоплательщиками Свердловской области от 24.09.2001 г. N 41 отказано.
Встречный иск ИМНС РФ межрайонного уровня по работе с крупнейшими и проблемными налогоплательщиками Свердловской области о взыскании налоговых санкций в размере 57396 руб. удовлетворен.
С ОАО "Свердловэнерго" взысканы налоговые санкции в доход бюджета в размере 57396 руб.
Законность и обоснованность принятого решения проверена в порядке статей 146, 153, 155 Арбитражного процессуального кодекса РФ по апелляционной жалобе ОАО "Свердловэнерго", которое с решением не согласно, просит его отменить, исковые требования удовлетворить, а в удовлетворении встречного иска ИМНС РФ межрайонного уровня по работе с крупнейшими и проблемными налогоплательщиками о взыскании налоговых санкций в размере 57396 руб. отказать.
Оспаривая решение, заявитель считает, что суд неправильно применил нормы материального права (ст. 6 Закона РФ "О налоге на прибыль предприятий...").
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд считает, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению, при этом исходит из следующего:
Инспекцией МНС РФ по работе с крупнейшими и проблемными налогоплательщиками Свердловской области проведена камеральная налоговая проверка расчета от фактической прибыли, ОАО "Свердловэнерго", о чем составлен акт N 66 от 07.09.2001 г. и вынесено решение N 41 от 24.09.2001 г., которое оспаривается истцом в части взыскания налоговых санкций в размере 57396 руб. по п. 1 ст. 122 НК РФ.
Проверкой установлено, что истец во втором квартале 2001 г. уменьшил налогооблагаемую прибыль на сумму затрат в размере 819936 руб. 50 коп., направленных на долевое участие на содержание муниципальных детских дошкольных учреждений.
Согласно подпункта "Б" п. 1 ст. 6 Закона РФ "О налоге на прибыль..." при исчислении налога на прибыль облагаемая прибыль при фактически произведенных затратах и расходах за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятия, уменьшается, на суммы затрат предприятий (в соответствии с утвержденными местными органами государственной власти нормативами) на содержание находящихся на балансе этих предприятий объектов и учреждений здравоохранения..., детских дошкольных учреждений, детских лагерей отдыха..., а также затрат на эти цели при долевом участии предприятий. Затраты предприятий при долевом участии принимаются в пределах норм, утвержденных местными органами государственной власти, на территории которых находятся указанные объекты и учреждения.
Материалами дела подтверждено, что истец заключал с Администрацией районов г. Екатеринбурга и муниципальными дошкольными образовательными учреждениями договоры о долевом участии в содержании дошкольных учреждений в пределах норм, утвержденных постановлением Главы администрации г. Екатеринбурга N 870 от 17.08.2000 г. при предоставлении Администрацией города, муниципальными дошкольными учреждениями мест детям работников истца.
Отказывая истцу в иске суд первой инстанции пришел к выводу о том, что льгота, предусмотренная подпунктом "Б" п. 1 ст. 6 Закона РФ "О налоге на прибыль предприятий и организаций" применима лишь к дошкольным учреждениям, находящимся на балансе предприятия.
Однако, такой вывод дискриминирует и ставит в неравное положение детей работников содержащихся в дошкольных учреждениях, находящихся на балансе предприятия и не находящихся на балансе предприятия.
Кроме того, данный вывод противоречит и подпункту "Б" п. 1 ст. 6 Закона РФ "О налоге на прибыль...", который допускает уменьшать затраты на содержание дошкольных учреждений при долевом участии предприятий.
При таких обстоятельствах решение ИМНС РФ от 24.09.2001 г. N 41 следует признать недействительным.
В удовлетворении встречного искового требования ИМНС РФ о взыскании налоговых санкций в размере 57396 руб. отказать.
Руководствуясь ст.ст. 157, 159, п. 4 ч. 1 ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 21.11.2001 г. отменить.
Исковые требования удовлетворить.
Признать недействительным решение ИМНС РФ межрайонного уровня по работе с крупнейшими и проблемными налогоплательщиками Свердловской области от 24.09.2001 г. N 41.
Во встречном иске ИМНС РФ межрайонного уровня по работе с крупнейшими и проблемными налогоплательщиками Свердловской области отказать.
Возвратить истцу из федерального бюджета госпошлину в сумме 2660 руб. 94 коп., в том числе 1660 руб. 94 коп. по апелляционной жалобе по платежным поручениям N 951 от 17.01.2002 г., N 13456 от 24.09.2001 г., N 17324 от 06.12.2001 г.
