Постановление Арбитражного суда Свердловской области от 8 января 2002 г. N А60-11830/2001-С3 Производство по делу в части требования о признании недействительным расчета арендной платы прекращено в связи с отказом истца от иска в данной части (извлечение)

Постановление Арбитражного суда Свердловской области
от 8 января 2002 г. N А60-11830/2001-С3

Апелляционная инстанция Арбитражного суда Свердловской области в составе: председательствующего, судей, при участии:

от истца: Шихова Т.И. - представитель по доверенности N 05/19-21 от 08.01.2002 г.

от ответчика: Юрьева С.А. - представитель Администрации МО "Город Ирбит" по доверенности от 28.11.2001 г.; Зарегонская О.Ф. - представитель Комитета по земельным ресурсам по доверенности N 65 от 08.01.2002 г.; Бикмухаметов А.Ф.- представитель МФ СО по доверенности N 13-37 от 08.01.2002 г.

Рассмотрела в заседании апелляционную жалобу ОАО "Уралпромстройбанк" в лице Ирбитского филиала на решение Арбитражного суда Свердловской области от 06.11.2001 г. по делу N А60-11830/2001-С3 по иску ОАО "Уралпромстройбанк" к Администрации МО "Город Ирбит", Управлению Федерального казначейства по СО, Комитету по земельным ресурсам и землеустройству СО, Министерству финансов СО, МНС Российской Федерации по г. Ирбиту, МНС Российской Федерации по СО, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании 11597 руб. 44 коп.

ОАО "Уралпромстройбанк" в лице филиала в г. Ирбите обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Администрации МО "Город Ирбит", Комитету по земельным ресурсам и землеустройству Свердловской области, Управлению Федерального казначейства по СО о взыскании 11597 руб. 44 коп. - суммы дополнительно уплаченной по требованию N 360 от 11.04.2001 г. арендной платы за пользование земельным участком по договору аренды N 6 от 06.01.97 г. и суммы уплаченной пени, а также о признании недействительным расчета арендной платы с 01.01.2001 г.

В порядке ст. 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец отказался от требования в части признания недействительным расчета арендной платы с 01.01.2001 г.

Определением от 04.10.2001 г. к участию в дело в качестве ответчиков были привлечены Министерство финансов Свердловской области, Министерство финансов Российской Федерации, МНС Российской Федерации по г. Ирбиту, МНС Российской Федерации по Свердловской области, МНС России.

Решением от 06.11.2001 г. в иске отказано со ссылкой на наличие у арендодателя права на установление базовых ставок платы за пользование землей.

Правильность принятого решения проверена в порядке статей 146, 153, 155 Арбитражного процессуального кодекса РФ по апелляционной жалобе ОАО "Уралпромстройбанк" в лице Ирбитского филиала, которое не согласно с решением суда, просит его отменить, иск удовлетворить, ссылаясь при этом на то, что размер арендной платы определен договором аренды N 6 от 06.01.1999 г., изменение базовых размеров арендной платы за землю не является основанием для перерасчета арендной платы, поскольку по условиям договора досрочное изменение арендной платы возможно только в случаях изменения ставки земельного налога и коэффициентов, применяемых к ним, в силу п. 5.1 договора, п. 3 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение размера арендной платы возможно лишь по соглашению сторон.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил:

Между Администрацией г. Ирбита (арендодатель) и АО "Уралпромстройбанком" в лице Ирбитского филиала (арендатор) был заключен договор N 6 от 06.01.1997 г. на аренду земельного участка площадью 915 кв. м. согласно утвержденной градостроительной документации для здания банка сроком на 50 лет.

Размер арендной платы был определен сторонами п. 2.2 договора (588,8 тыс. руб. в год). При этом в договоре (п.2.1) определено также, что размер, условия и сроки внесения арендной платы за землю устанавливаются согласно областного Закона "О плате за землю на территории Свердловской области", решением Ирбитской городской Думы от 14.03.1996 г. "Об утверждении коэффициентов к базовым ставкам земельного налога по зонам градостроительной ценности в г. Ирбите. Кроме того, п. 2.3 договора установлено право изменения арендной платы досрочно в случаях изменения устанавливаемых централизованно ставок земельного налога и коэффициентов, применяемых к ним.

При аренде земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, соответствующие органы исполнительной власти устанавливают базовые размеры арендной платы по видам использования земель и категории арендаторов (ст. 21 Закона Российской Федерации "О плате за землю", ст. 15 Закона Свердловской области "О плате за землю на территории Свердловской области").

Базовые размеры арендной платы, на основании которых по спорному договору аренды с 01.01.2001 г. был произведен перерасчет арендной платы Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Ирбита (л.д. 10, 20), утверждены постановлением Правительства Свердловской области N 93-ПП от 14.02.2001 г. В соответствии с данным постановлением (л.д. 12) базовые размеры арендной платы за землю для финансово-кредитных учреждений на территории МО "Город Ирбит" установлены в следующем размере: с коэффициентом 30 к земельному налогу.

Исходя из содержания условий договора аренды, принимая во внимание буквальное значение содержащихся в п. 2.3 договора слов и выражений (ст. 431 Гражданского кодекса Российской Федерации), следует полагать, что стороны в данном пункте по существу установили возможность досрочного изменения размера арендной платы, поскольку ставка земельного налога и соответствующие коэффициенты являются составляющими, из которых и определены базовые размеры арендной платы. Тем более, что стороны определились устанавливать размер арендной платы согласно требований областного Закона "О плате за землю на территории Свердловской области". Постановление Правительства N 93-ПП от 14.02.2001 г. принято в рамках правомочий, предоставленных исполнительному органу упомянутым областным Законом, а также Законом Российской Федерации "О плате за землю" (ст. 21).

С учетом требований названных нормативных актов, устанавливающих дифференцированные базовые размеры арендной платы за землю, находящуюся в государственной собственности, по видам использования земель на территориях муниципальных образований, условий договора аренды суд первой инстанции правомерно сделал вывод о том, что арендодатель вправе был увеличить размер арендной платы.

Однако, в расчете (л.д. 10), по которому истцом произведена выплата арендной платы за первый квартал 2001 г. в сумме 11342 руб. 34 коп. и пени в сумме 255 руб. 10 коп. комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Ирбита необоснованно применен кроме ставки земельного налога и коэффициента 30 еще коэффициент 2. Необходимость применения данного коэффициента ответчиком не доказана. Другой имеющийся в материалах дела расчет (л.д. 20) произведен без названного коэффициента. Данный расчет соответствует требованиям законодательства, условиям договора.

Поскольку уплаченная истцом в спорный период сумма арендной платы и пени необоснованно завышена в два раза, требования истца подлежат удовлетворению в размере 5798 руб. 72 коп. (11597,44 руб. : 2). Данная сумма подлежит взысканию с МО "Город Ирбит" как стороны по договору аренды, и получателю денежных средств.

Производство по делу в части требования о признании недействительным расчета арендной платы подлежит прекращению в связи с отказом истца от иска в данной части.

Исходя из изложенного, и руководствуясь ст.ст. 157, 159, п. 3 ч. 1 ст. 158, п. 6 ст. 85 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,суд постановил:

Решение от 06.11.2001 г. изменить.

Взыскать с Администрации Муниципального образования "Город Ирбит" в пользу ОАО "Уралпромстройбанк" в лице Ирбитского филиала 5798 руб. 72 коп. и в возмещение расходов по госпошлине по иску 281 руб. 95 коп. и по апелляционной жалобе 140 руб. 97 коп.

Производство по делу в части требования о признании недействительным расчета арендной платы прекратить.

В остальной части иска отказать.

В иске к Управлению Федерального казначейства по СО, Комитету по земельным ресурсам и землеустройству СО, Министерству финансов СО, МНС Российской Федерации по г. Ирбиту, МНС Российской Федерации по СО, Министерству финансов Российской Федерации отказать.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: