(1).jpg)
Постановление Арбитражного суда Свердловской области от 21 января 2002 г. N А60-22227/2001-С8 Решение изменено, исковые требования удовлетворены частично, поскольку привлечение Инспекцией МНС ответчика к налоговой ответственности за несвоевременное представление налоговых деклараций по налогу на прибыль, налогу на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы, по сборам на содержание милиции, благоустройство территории является правомерным (извлечение)
Постановление Арбитражного суда Свердловской области
от 21 января 2002 г. N А60-22227/2001-С8
Апелляционная инстанция Арбитражного суда Свердловской области в составе: председательствующего, судей при участии:
от истца - Тумакова А.Е. - спец. 1 кат., дов.N 09-69 от 28.12.01 г.
Ответчик извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Рассмотрела в заседании апелляционную жалобу Инспекции МНС Российской Федерации по Кировскому району г. Екатеринбурга на решение от 28.11.2001 г. по делу N А60-22227/2001-С8 по иску Инспекции МНС Российской Федерации по Кировскому району г. Екатеринбурга к ООО "Новая страховая компания" о взыскании 600 руб.
Инспекция МНС Российской Федерации по Кировскому району г. Екатеринбурга обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Новая страховая компания" о взыскании 600 руб. штрафа на основании п. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации.
Решением от 28.11.2001 г. исковые требования удовлетворены частично.
С ООО "Новая страховая компания" в доход бюджета взыскано 400 руб. налоговых санкций.
В остальной части иска отказано.
Законность и обоснованность принятого судебного акта проверены апелляционной инстанцией в порядке статей 146, 153, 155 Арбитражного процессуального кодекса РФ по апелляционной жалобе Инспекции МНС Российской Федерации по Кировскому району г. Екатеринбурга, которая с решением не согласна, просит его изменить, исковые требования удовлетворить полностью.
Оспаривая решение, заявитель ссылается на ст. 8 Закона Российской Федерации "О налоге на имущество предприятий", из которой, по его мнению, следует, что расчеты налога на имущество за отчетный период представляются в налоговые органы в сроки, установленные для представления квартальной и годовой бухгалтерской отчетности, в связи с чем ответчик обоснованно привлечен к налоговой ответственности за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на имущество. Что касается сроков представления деклараций по налогу на пользователей автомобильных дорог, то заявитель считает, что поскольку Налоговый кодекс Российской Федерации в части дорожного и транспортного налогов не вступил в силу, возможно применение положений Инструкций, устанавливающих сроки представления налоговых деклараций.
Материалами дела установлено:
Инспекцией МНС Российской Федерации по Кировскому району г. Екатеринбурга проведена камеральная проверка соблюдения налогового законодательства по представлению отчетности за 2000 г. ООО "Новая страховая компания".
В ходе проверки установлено, что ООО "Новая страховая компания" несвоевременно представлены в налоговый орган налоговые декларации по налогу на имущество за 2000 год, по налогу на прибыль за 2000 год, налогу на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы за 2000 год, налогу на пользователей автомобильных дорог за 2000 год, по сбору на содержание милиции за 4 квартал 2000 г., сбору на благоустройство территории за 4 квартал 2000 г.
По итогам проверки составлен акт N 67-01 от 08.05.2001 г., на основании которого вынесено решение N 42 от 02.07.2001 г. о привлечении ООО "Новая страховая компания" к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 600 руб. на основании п. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации за несвоевременное представление налоговых деклараций.
Ответчику направлено требование N 42 от 07.07.2001 г. об уплате суммы штрафа в добровольном порядке. В связи с ее неуплатой Инспекция МНС Российской Федерации по Кировскому району г. Екатеринбурга обратилась с иском о взыскании суммы штрафа в судебном порядке.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя истца, суд апелляционной инстанции считает, что решение следует изменить исходя из следующего:
В соответствии со ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации влечет взыскание штрафа в размере, установленном статьей 119 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. 8 Закона Российской Федерации от 13.12.91 г. N 2030-1 "О налоге на имущество предприятий" уплата налога производится по квартальным расчетам в пятидневный срок со дня, установленного для представления бухгалтерского отчета за квартал, а по годовым расчетам - в десятидневный срок со дня, установленного для бухгалтерского отчета за год.
При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции об отсутствии законодательно установленных сроков для представления расчета по налогу на имущество предприятия является необоснованным.
В отношении отсутствия законодательно установленных сроков для представления декларации по налогу на пользователей автомобильных дорог вывод суда первой инстанции является правильным.
В соответствии с п. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые декларации должны представляться налогоплательщиком в налоговый орган по месту учета в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Как следует из пункта 2 статьи 4 Налогового кодекса Российской Федерации, Инструкции не относятся к актам законодательства о налогах и сборах, следовательно, за нарушение сроков представления деклараций, установленных данными Инструкциями, ответственность, предусмотренная ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации не наступает.
Привлечение Инспекцией МНС Российской Федерации по Кировскому району г. Екатеринбурга ответчика к налоговой ответственности за несвоевременное представление налоговых деклараций по налогу на прибыль, налогу на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы, по сборам на содержание милиции, благоустройство территории является правомерным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 157, 159, п. 4 ч. 1 ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 28.11.2001 г. изменить.
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с ООО "Новая страховая компания" в доход бюджета 500 руб. налоговых санкций и в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 108 руб., в том числе по апелляционной жалобе.
В остальной части иска отказать.
