Постановление Арбитражного суда Свердловской области от 5 апреля 2001 г. N А60-21317/2000-С5 Апелляционная жалоба на решение о признании незаконным бездействия налогового органа, выразившегося в невозмещении суммы НДС, уплаченной за приобретенные товары, использованные на экспорт, оставлена без удовлетворения (извлечение)

Постановление Арбитражного суда Свердловской области
от 5 апреля 2001 г. N А60-21317/2000-С5

Апелляционная инстанция Арбитражного суда Свердловской области, при участии:

от истца: Айко Л.А. - адвокат, дов. N 297 от 29.01.2001 г., Рябова Л.Ф. - зам. гл. бух., дов. N 1244 от 05.04.2001 г., Капустина М.Б. - ордер 305 от 03.04.2001 г.

от ответчика: Сизелин М.В. - спец. юр. отд., дов. от 11.01.2001 г. N 04-09/03.

Рассмотрела в заседании апелляционную жалобу (протест) Инспекции МНС РФ межрайонного уровня по работе с крупнейшими и проблемными налогоплательщиками Свердловской области на решение от 29.01.2001 г., по делу N А6021317/2000-С5 по иску ОАО Концерн "Калина" к Инспекции МНС РФ межрайонного уровня по работе с крупнейшими и проблемными налогоплательщиками Свердловской области о признании незаконным бездействия должностных лиц налогового органа.

ОАО Концерн "Калина" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к Инспекции МНС РФ межрайонного уровня по работе с крупнейшими и проблемными налогоплательщиками Свердловской области о признании незаконным бездействия налогового органа, выразившегося в невозмещении ответчиком суммы НДС, уплаченной ОАО за приобретенные товары, использованные на экспорт.

Решением от 29.01.2001 г. исковые требования удовлетворены. Бездействие должностных лиц Инспекции МНС РФ межрайонного уровня по работе с крупнейшими и проблемными налогоплательщиками Свердловской области, выразившееся в невозмещении ОАО Концерн "Калина" НДС в размере 7729911,68 руб. признано незаконным.

Ответчика обязали отразить в учетных данных ОАО Концерн "Калина" НДС в размере 7729911,68 руб.

ОАО Концерн "Калина" возмещены из федерального бюджета расходы по уплате госпошлины в размере 834,90 руб.

Законность и обоснованность принятого решения проверена апелляционной инстанцией в порядке ст. ст. 146, 153, 155 АПК РФ по апелляционной жалобе Инспекции МНС РФ межрайонного уровня по работе с крупнейшими и проблемными налогоплательщиками Свердловской области, которая с решением не согласна, просит его отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель ссылается на ведомственные нормативные акты МНС РФ, а именно приказ МНС N БГ-3-29/220 от 08.06.2000 г., телеграмму N БГ-6-7-29/440 от 09.06.2000 г., приказ Инспекции МНС РФ межрайонного уровня по работе с крупнейшими и проблемными налогоплательщиками Свердловской области не имеют право на принятие решения о возмещении сумм превышающей 5 млн. руб., т.е. ИМНС РФ межрайонного уровня является ненадлежащим ответчиком.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд считает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям:

П. 3 ст. 7 Закона "О НДС" (в редакции от 24.01.2000 г.) предусмотрено право и порядок зачета и возмещения сумм налога, уплаченных поставщикам, при реализации товаров (работ, услуг), освобожденных от уплаты налога в соответствии с подп. "а" п. 1 ст. 5 названного Закона.

Согласно подп. "а" п. 1 ст. 5 Закона "О НДС" от НДС освобождаются экспортируемые товары как собственного производства, так и приобретенные, экспортируемые работы и услуги, а также услуги по транспортировке, погрузке, разгрузке, перегрузке экспортируемых товаров и по транзиту иностранных грузов через территорию РФ.

После осуществления экспортных поставок по контракту от 21.02.2000 г. N 06-35, заключенному с иностранным партнером - фирмой "Credit For Limited", ОАО Концерн "Калина" направило в налоговый орган дополнительные налоговые декларации по НДС за март - апрель 2000 г., в которых был отражен освобожденный от НДС оборот по реализации экспортируемой продукции, а к возмещению из бюджета предъявлена сумма в размере 7729911,68 руб., фактически уплаченная поставщику (ООО "Стройтакт"), с которым у истца заключен договор поставки от 17.02.2000 г. N 2. Возмещение НДС налоговым органом не произведено, что свидетельствует, по мнению суда о неправомерности бездействия ответчика.

Ссылка Инспекции в апелляционной жалобе на отсутствие у нее права на принятие решения о возмещении суммы 5 млн. руб. со ссылкой на приказы, телеграммы МНС РФ судом отклонена. В соответствии со ст. 4 НК РФ ведомственные нормативные акты МНС РФ по налогам и сборам к актам законодательства о налогах и сборах не относятся.

Налоговые отношения регулируются согласно ст. 1 НК РФ, законодательством РФ о налогах и сборах, которые состоят из НК и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах.

При таких обстоятельствах суд Свердловской области решением от 29.01.2001 г. правомерно признал незаконным бездействие ИМНС РФ межрайонного уровня по работе с крупнейшими и проблемными налогоплательщиками Свердловской области, выразившееся в невозмещении ОАО Концерн "Калина" НДС в размере 7729911,68 руб. и обязал Инспекцию отразить в учетных данных ОАО Концерн "Калина" НДС в размере 77299111,68 руб., в связи с чем решение суда первой инстанции следует признать законным и обоснованным. С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 157, 159 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 29.01.2001 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: