Постановление Арбитражного суда Свердловской области от 30 января 2001 г. N А60-12535/2000-С5 Апелляционная жалоба на решение о признании недействительным ненормативного акта о привлечении к административной ответственности в виде штрафа за нарушение требований ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" оставлена без удовлетворения (извлечение)
Постановление Арбитражного суда Свердловской области
от 30 января 2001 г. N А60-12535/2000-С5
Апелляционная инстанция Арбитражного суда Свердловской области, при участии:
истца: Кочневой С.П. - дов. от 30.01.2001 г.
от ответчика: Малакеевой Н.М. - дов. от 04.01.2001 г. N 1, Денисовой Т.Р. - дов. N 6 от 12.01.2001 г., Столбовой Т.С. - дов. N 17 от 26.01.2001 г.
Рассмотрела в заседании апелляционную жалобу (протест) ИМНС РФ по г. Каменск-Уральскому на решение от 23.11.2000 г. по делу N А60-12535/2000-С5 по иску ООО "Молния" к ИМНС РФ по г. Каменск-Уральскому о признании недействительным ненормативного акта.
ООО "Молния" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к ИМНС РФ по г. Каменск-Уральскому о признании недействительным принятого руководителем инспекции постановления N 13 по делу об административном правонарушении от 29.03.2000 г.
Решением от 23.11.2000 г. исковые требования удовлетворены.
Правильность принятого решения проверена судом апелляционной инстанции в порядке ст. ст. 146, 153, 155 АПК РФ по апелляционной жалобе ИМНС РФ по г. Каменск-Уральскому, которая с решением не согласна, просит его отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.
В обоснование апелляционной жалобы заявитель ссылается на пропуск истцом срока обжалования постановления, на установленный в ходе проверки факт правонарушения и наличие вины в действиях истца, в связи с чем считает применение к истцу административного правонарушения правомерным.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил:
Постановлением руководителя ИМНС РФ по г. Каменск-Уральскому N 13 от 29.03.2000 г. ООО "Молния" привлечено к административной ответственности в виде штрафа в 500-кратном МРОТ в сумме 41745 руб. за нарушение требований ст. 16 ФЗ N 171-ФЗ от 22.11.95 г. "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", выразившейся в реализации алкогольной продукции без лицензии.
В подтверждение правонарушения налоговым органом представлены акт контрольной закупки от 28.03.2000 г., акт проверки от 28.03.2000 г., протокол об административном правонарушении N 19 от 28.03.2000 г., объяснительная продавца Мелехиной О.В. от 28.03.2000 г.
Из содержания указанных документов следует, что продажа бутылки водки во время проведения контрольной закупки произведена Мелехиной О.В. в нарушение изданного руководителем общества приказа N 3 от 27.03.2000 г., с которым последняя была ознакомлена под роспись и согласно которому в связи с истечением 27.03.2000 г. срока действия лицензии вся винно-водочная продукция подлежала снятию с реализации.
Подлинная книга приказов представлена на обозрение в заседание суда апелляционной инстанции.
Указанные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что Мелехин О.В. в данном конкретном случае действовала по собственной инициативе, а не от имени общества, в связи с чем вина ООО "Молния" в совершении правонарушения материалами дела не установлена.
Поскольку в силу ст. 10 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях необходимым для привлечения к административной ответственности является наличие вины, недоказанность данного условия влечет за собой признание неправомерным наложения административного взыскания.
С учетом изложенного решение суда первой инстанции о признании недействительным постановления о наложении штрафа является правильным и отмене не подлежит.
Довод налогового органа о пропуске истцом установленного срока обжалования постановления не может быть принят во внимание, поскольку пропущенный срок по ходатайству заявителя восстановлен судом первой инстанции.
Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 157, 159 АПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 23.11.2000 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.