Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Актуальную версию документа смотрите здесь
Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 6 апреля 2005 г. N Ф09-1197/05АК
Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,
рассмотрел в судебном заседании жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Ирбиту и Ирбитскому району Свердловской области (далее - управление) на решение суда первой инстанции от 05.11.2004 г. и постановление суда апелляционной инстанции от 24.12.2004 г. Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-27339/04.
Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.
Управление обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о взыскании с колхоза им. Ленина (далее - колхоз) пеней в сумме 4144 руб. 43 коп. за несвоевременную уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (с учетом уточненных требований).
Решением суда первой инстанции от 05.11.2004 г. заявление удовлетворено частично: с колхоза в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации взысканы пени в сумме 2220 руб. 39 коп., в удовлетворении остальной части требований отказано.
Постановлением суда апелляционной инстанции от 24.12.2004 г. решение оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, управление просит указанные судебные акты в части отказа в удовлетворении заявления отменить, требования в данной части удовлетворить, ссылаясь на неправильное применение судом ст.ст. 24, 26 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), ст.ст. 52-55, п. 1 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2003 г. N 5, определения Конституционного Суда Российской Федерации от 04.07.2002 г. N 200-О.
Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст.ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, управлением колхозу за несвоевременную уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации начислены пени за период с 17.11.2003 г. по 15.07.2004 г. в сумме 3100 руб. 84 коп., в том числе: на страховую часть трудовой пенсии 2530 руб. 08 коп., на накопительную часть трудовой пенсии 570 руб. 76 коп.
Неисполнение колхозом требования от 09.08.2004 г. N 150 об уплате страховых взносов и пеней в Пенсионный фонд Российской Федерации (л.д. 16) явилось основанием для обращения управления в арбитражный суд.
Отказывая во взыскании пеней за просрочку уплаты страховых взносов в сумме 1924 руб. 04 коп., суд исходил из того, что пени за несвоевременную уплату авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование могут начисляться только по итогам отчетного периода, а не по окончании месяца.
Вывод суда является правильным и соответствует материалам дела.
В соответствии с п. 1 ст. 23 Федерального закона под расчетным периодом по страховым взносам понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
Согласно абз. 1 п. 2 ст. 24 Федерального закона указано, что ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных, исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.
В силу абз. 3 п. 2 ст. 24 Федерального закона данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным.
Абзацем 4 п. 2 ст. 24 Федерального закона предусмотрено, что разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащих уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
Из приведенных выше норм следует, что окончательная сумма страховыхвзносов определяется по итогам отчетного периода, но не месяца.
В п. 20 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 г. N 5 указано, что пени, предусмотренные ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, могут быть взысканы с налогоплательщика в том случае, если в силу закона о конкретном виде налога авансовый платеж исчисляется по итогам отчетного периода на основе налоговой базы, определяемой в соответствии со ст. 53 и ст. 54 Налогового кодекса Российской Федерации.
Поскольку авансовые платежи на обязательное пенсионное страхование исчисляются по фактическим выплатам физическим лицам по итогам отчетного периода, начисление и взыскание пеней за их несвоевременную уплату является правомерным лишь по итогам квартала, первого полугодия, девяти месяцев либо по итогам расчетного периода - календарного года.
Таким образом, судом сделан обоснованный вывод о том, что пени за несвоевременную уплату авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование могут начисляться только по итогам отчетного периода, а не по окончании месяца.
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что управление необоснованно произвело начисление пеней в сумме 1924 руб. 04 коп. исходя из сроков уплаты ежемесячных авансовых платежей.
Доводы управления, изложенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, поскольку основаны на неверном толковании закона и заявлены без учета сложившейся судебной практики по вопросу начисления пеней на суммы ежемесячных авансовых платежей по страховым взносам (п. 9 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.08.2004 г. N 79).
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст.ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:
Решение суда первой инстанции от 05.11.2004 г. и постановление суда, апелляционной инстанции от 24.12.2004 г. Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-27339/04 оставить без изменения, кассационную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Ирбиту и Ирбитскому району Свердловской области - без удовлетворения.
