Решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 31 августа 2000 г. N А39-1571/00-114/15 О взыскании с ЦБ РФ в лице Национального банка Республики Мордовия сумм неуплаченных налогов

Решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 31 августа 2000 г.
N А39-1571/00-114/15

Судья Арбитражного суда Республики Мордовия Артамонова Л.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по Ленинскому району г.Саранска к Центральному банку РФ г.Москвы в лице Национального банка Республики Мордовия г.Саранск о взыскании 212 070 руб. 60 коп., установил:

Инспекция Министерства РФ по налогам и сборам по Ленинскому району г.Саранска предъявила иск к Центральному банку Российской Федерации в лице Национального банка Республики Мордовия г.Саранска о взыскании 212 070 руб. 60 коп., составляющих налоги и пени.

Представитель ответчика исковые требования не признала, доводы изложила в отзыве на исковое заявление.

Из материалов дела установлено, что сотрудниками Госналогинспекции по г.Саранску с 20 июля 1999 г. по 16 августа 1999 г. была проведена выездная налоговая проверка Головного расчетно-кассового центра Национального банка Республики Мордовия (ГРКЦ) НБ Республики Мордовия по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах за период с 1 января 1997 г. по 1 июля 1999 г.

По результатам проверки составлен акт N 71 от 16 августа 1999 г., в котором отражено, что ГРКЦ Нацбанка Республики Мордовия за проверяемый период допустило нарушение налогового законодательства в виде неуплаты налога на прибыль в сумме 122 114 руб. с налога владельцев транспортных средств в сумме 13 926 руб., земельного налога в сумме 20 522,6 руб. и т.д.

На основании акта проверки от 16 августа 1999 г. заместителем руководителя ГНИ по г.Саранску принято постановление N 41 от 2 сентября 1999 г. о взыскании с Центрального банка РФ налогов, пени и штрафных санкций.

2 сентября 1999 г. за N 41 и 2 июня 2000 г. за N 1237 в адрес ответчика были направлены требования о взыскании налогов, пени и штрафов. Данные требования ЦБ РФ до настоящего времени не выполнены. Доказательств перечисления денежных средств, начисленных по акту проверки, не представлено.

Приказом Управления Министерства РФ по налогам и сборам по Республике Мордовия N АА-1-01/175 от 19 ноября 1999 г. в связи с ликвидацией Государственной налоговой инспекции по г.Саранску, исковые требования к Банку России в лице Национального банка Республики Мордовия предъявлены Инспекцией МНС РФ по Ленинскому району г.Саранска.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд находит, что исковые требования подлежат удовлетворению частично в сумме 48232 руб. 60 коп.

По постановлению N 41 от 2 сентября 1999 г. ответчику предложено уплатить земельный налог за территорию, занимаемую административными зданиями и жилым домом, находящимися на балансе ГРКЦ Национального банка Республики Мордовия.

В соответствии со ст.26 Федерального закона от 26 апреля 1995 г. "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" Банк России и его учреждения освобождаются от уплаты всех налогов, сборов, пошлин и других платежей на территории Российской Федерации в соответствии с законодательными актами Российской Федерации о налогах.

Ст.12 Закона РСФСР "О плате за землю" содержит исчерпывающий перечень лиц, освобожденных от уплаты земельного налога, в котором Банк России не указан. Следовательно, ЦБ РФ является плательщиком земельного налога.

При таких обстоятельствах Инспекция МНС РФ по Ленинскому району г.Саранска обоснованно предъявила иск о взыскании с ответчика земельного налога в сумме 20 522 руб. 60 коп. и пени 6 387 руб. 80 коп.

В ч.4 ст.6 Закона РФ "О дорожных фондах" в Российской Федерации N 1759-1 от 18 октября 1991 г. Банк России как лицо, освобожденное от уплаты налога с владельцев транспортных средств, не значится, поэтому требования истца об уплате Центральным банком российской Федерации налога с владельцев транспортных средств в сумме 13 926 руб. и пени в сумме 7 396 руб. правомерны и подлежат взысканию.

В удовлетворении требований в части взыскания налога на прибыль в сумме 122 114 руб. и пени 41 724 руб. истцу следует отказать по следующим основаниям.

Истец предъявил требования к ответчику о взыскании налога на прибыль с доходов от сдачи в аренду имущества.

Ст.26 Федерального закона от 2 декабря 1990 г. N 394-1 "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (с последующими изменениями и дополнениями) Банк России перечисляет в федеральный бюджет 50 процентов фактически полученной балансовой прибыли по итогам года после утверждения годового отчета Банка россии Советом директоров. Оставшаяся прибыль Банка России направляется Советом директоров в резервы и фонды различного назначения.

Норма, предусматривающая уплату 50% прибыли ЦБ РФ, регулирует налоговые правоотношения и, следовательно, входит составной частью в систему налогового законодательства. Поэтому взыскание налога на прибыль с ЦБ РФ по Закону РФ "О налоге на прибыль предприятий и организаций" приведет к двойному налогообложению.

Представитель ответчика в судебном заседании пояснила, что по окончании года Национальный банк Республики Мордовия перечисляет всю полученную прибыль Центральному банку Российской Федерации или сообщает сведения об убытках.

По итогам работы за 1997, 1998 г.г. и 1 полугодие 1999 г. расходы Нацбанка Республики Мордовия превышали доходы, что подтверждается лицевыми счетами о прибылях и убытках.

Доводы истца о том, что ответчик обязан был платить налог на прибыль в части, полученной от деятельности, не связанной с регулированием денежного обращения, не могут быть приняты судом во внимание. Ст.1 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. N 2116-1 "О налоге на прибыль предприятий и организаций" не содержат нормы о том, что Центральный банк РФ и его учреждения являются плательщиками налога на прибыль в части, полученной от деятельности, не связанной с регулированием денежного обращения.

Указанная норма содержалась в п.1 Указа Президента РФ от 22 декабря 1993 г. за N 2270 "О некоторых изменениях в налогообложении и во взаимоотношениях бюджетов различных уровней", который утратил силу в соответствии с Указом Президента РФ от 15 ноября 1997 г. N 1233.

В ходе судебного разбирательства объявлялся перерыв с 28 августа 2000 г. до 31 августа 2000 г.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.124, 125, 127, 134 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд решил:

Взыскать с Центрального банка Российской Федерации в лице Национального банка Республики Мордовия в пользу Инспекции МНС РФ по Ленинскому району г.Саранска налогов в сумме 34 448 руб. 60 коп. и пени в сумме 13 784 руб., а всего 48 232 руб. 60 коп.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Центрального банка Российской Федерации в лице Национального банка Республики Мордовия в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 2 029 руб. 30 коп.

Исполнительные исты выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента его вынесения в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Республики Мордовия.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: