Решение Арбитражного суда Республики Мордовия "Затраты на выполнение предприятием работ (услуг), не связанных с производством продукции, не подлежат включению в себестоимость продукции (работ, услуг)"

Решение Арбитражного суда Республики Мордовия
"Затраты на выполнение предприятием работ (услуг), не связанных с
производством продукции, не подлежат включению в
себестоимость продукции (работ, услуг)"

Арбитражный суд РМ рассмотрел в заседании суда дело по иску ТОО редакция газеты "Прямой контакт" г.Саранска к Государственной налоговой инспекции по г.Саранску о признании недействительным решения от 18 декабря 1995 г. по акту проверки от 6 декабря 1995 г. в части взыскания с ТОО редакция газеты "Прямой контакт" 31 174 070 рублей.

В ходе заседания истец на основании ст.37 АПК РФ изменил предмет иска. В связи с отменой ответчиком собственного решения от 18 декабря 1993 г., генеральный директор-шеф-редактор ТОО редакция газеты "Прямой контакт" Папета А.В. заявил требование о признании недействительным решения ГНИ по г.Саранску от 23 февраля 1996 г. по акту проверки от 6 декабря 1995 г. в части взыскания с ТОО редакция газеты "Прямой контакт" 28868,3 тыс.руб., из которых 13558,2 тыс.руб. - заниженная прибыль, 13558,2 тыс.руб. - штраф в размере 100%, 237,2 тыс.руб. - штраф в размере 10%, 155,2 тыс.руб. - заниженный налог на рекламу, 155,2 тыс.руб. - штраф в размере 100% и 1204,2 тыс.руб. - пени за задержку уплаты налога на рекламу.

Ответчик в заседании иск не признал по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

При рассмотрении спора установлено, что в период с 13 ноября 1995 г. по 30 ноября 1995 г. налоговыми инспекторами ГНИ по г.Саранску осуществлена документальная проверка соблюдения налогового законодательства ТОО редакция газеты "Прямой контакт" за 1994 г. и первые девять месяцев 1995 г. По результатам проверки составлен акт от 6 декабря 1995 г. В ходе проверки проверяющими выявлены в частности следующие нарушения истцом налогового законодательства:

1. занижение налогооблагаемой прибыли в 1994 г. на сумму 118 221 руб. и в 1995 г. на сумму 89 995 руб. из-за необоснованного вложения в себестоимость продукции износа холодильника "Минск-15М";

2. занижение налогооблагаемой прибыли в 1994 г. на сумму 2 100 000 руб. и в 1995 г. на сумму 11 250 000 руб. из-за необоснованного включения в себестоимость продукции износа по нематериальным активам.

3. по счету от 21 февраля 1995 г. недоисчислен налог на рекламу в сумме 155 188 руб.

4. данные по главной книге по счету 68/11 "налог на рекламу" не соответствуют данным первичных документов (по главной книге отражены только суммы оплаченных счетов по налогу на рекламу).

Остальные нарушения, изложенные в акте проверки, истец не оспаривает.

Рассмотрев акт проверки от 6 декабря 1995 г. начальник ГНИ по г.Саранску принял решение о взыскании с ТОО редакция газеты "Прямой контакт" заниженной прибыли, штрафа в размере 100%, штрафа в размере 10%, заниженного налога на рекламу, штрафа в размере 100% и пени за задержку уплаты налога на рекламу. Общая сумма взыскания - 30 296,9 тыс.руб.

Пунктом 7 данного решения начальник ГНИ по г.Саранску отменено ранее принятое решение от 18 декабря 1995 г.

Решение ГНИ по г.Саранску от 23 февраля 1996 г. по акту проверки от 6 декабря 1995 г. подлежит на основании ст.13 части первой ГК РФ признанию недействительным в части взыскания с истца 1 677,9 тыс.руб.

В акте проверки проверяющими ошибочно определен факт выполнения истцом в 1994 г. в себестоимость продукции износа холодильника "Минск-15М" на сумму 118 221 руб. Фактически в 1994 г. истцом включен в себестоимость продукции износ холодильника лишь на сумму 37 332 руб., что подтверждается копией инвентарной карточки учета основных средств, выпиской из ведомости движения основных средств за 1994 г. и выпиской из ведомости движения износа основных средств за 1994 г.

Согласно п.2 Положения о порядке исчисления и уплаты налога на рекламу в г.Саранске, утвержденное постановлением Главы администрации г.Саранска N 111 от 27 января 1995 г. плательщиками налога на рекламу являются юридические лица всех организационно-правовых форм, включая предприятия с иностранными инвестициями, а также физические лица, размещающие рекламу в рекламных агентствах.

Содержание пунктов 1, 2 этого этого Положения позволяет сделать вывод о том, что ТОО редакция газеты "Прямой контакт" не является плательщиком налога на рекламу, поскольку является рекламным агентством, а не рекламодателем. Статья 13 Закона РФ "Об основах налоговой системы в РФ" устанавливает ответственность лишь налогоплательщика за нарушение налогового законодательства.

Кроме того, 21 февраля 1995 г. истец предъявил к оплате Саранскому заводу автосамосвалов в дополнение к счету N 11 от 10 февраля 1995 г. счет N 15 на оплату налога на рекламу в сумме 155 188 руб. Данная сумма перечислена Саранским заводом автосамосвалов на р/счет истца платежным поручением от 22 марта 1995 г. Перечисление в местный бюджет налога на рекламу истец производил по мере его получения от рекламодателей. Доказательств невнесения истцом в местный бюджет налога на рекламу в сумме 155 188 руб., полученного от рекламодателя по платежному поручению от 22 марта 1995 г., ответчик не представил.

В остальной части исковые требования подлежат отклонению.

В соответствии с п.4 Положения о составе затрат - затраты на выполнение предприятием работ (услуг), не связанных с производством продукции, не подлежат включению в себестоимость продукции (работ, услуг).

Холодильник "Минск - 15М" числится у истца на счете "Основные средства". В данном случае бытовой холодильник "Минск - 15М" относится к основным средствам, не связанным непосредственно с производством и не используется истцом в качестве средства труда.

Согласно подпункту "Ц" п.2 Положения о составе затрат - в себестоимость продукции (работ, услуг) включается износ нематериальных активов, используемых в процессе осуществления уставной деятельности, по нормам амортизационных отчислений, рассчитанных организацией исходя из первоначальной стоимости и срока их полезного использования (но не более срока деятельности организации).

Таким образом, для списания износа нематериальных активов на себестоимость необходимо наличие затрат по приобретению нематериальных активов в собственность, затрат предприятия в нематериальные объекты, должны использоваться в процессе производства продукции (работ, услуг) и приносить доход.

16 февраля 1996 г. истец заявил ходатайства об истребовании доказательств у ответчика и их обеспечении. Ходатайства судом отклонены.

Руководствуясь ст.ст.124,125,127,134,135 АПК РФ, Арбитражный суд решил:

Признать недействительным решение ГНИ по г.Саранску от 23 февраля 1996 г. по акту проверки от 6 декабря 1996 г. в части взыскания с ТОО редакция газеты "прямой контакт" г.Саранска 1677,9 тыс.рублей.

В остальной части иска истцу отказать.

На решение суда истцом была подана апелляционная жалоба, рассмотрев которую, Арбитражный суд РМ решение по делу изменил в части увеличения суммы взыскания. В остальной части иска суд истцу отказал.

Не согласившись с выводами суда, ГНИ по г.Саранску обжаловала постановление апелляционной инстанции, однако Федеральный Арбитражный суд Волго-Вятского округа кассационную жалобу ГНИ по г.Саранску оставил без удовлетворения.

В свою очередь Президиум Высшего Арбитражного суда РФ рассмотрел протест заместителя Председателя Высшего Арбитражного суда РФ на постановление апелляционной и кассационной инстанций и постановил:

Постановление апелляционной и кассационной инстанций отменить и оставить в силе решение Арбитражного суда РМ от 01.03.96г.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: