Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Челябинской области от 1 августа 2002 г. по делу N А76-6894/2002-38-288 Налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговых санкций не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта

Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда
Челябинской области
от 1 августа 2002 г. по делу N А76-6894/2002-38-288

Арбитражный суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи: Марухиной И.А.,

судей: Дмитриевой Н.Н., Митичева О.П.

при участии в заседании:

от истца: Инспекция МНС РФ по Правобережному району г.Магнитогорска - не явился

от ответчика: Кооператив "Гаражная стоянка "Турист-2", г.Магнитогорск - заявитель жалобы - не явился

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Кооператива "Гаражная стоянка "Турист-2", г.Магнитогорск на решение (определение) Арбитражного суда Челябинской области от "ЗО" мая 2002г. по делу N А76-6894/2002-38-288 (судья Л.А. Багмет) установил:

Решением арбитражного суда от 30.05.02г. по делу N А76-6894/2002-38-288 удовлетворены исковые требования налогового органа о взыскании с Кооператива "Гаражная стоянка "Турист-2", г.Магнитогорск в доход бюджета 1320-98 руб. штрафа.

С решением суда не согласился ответчик по следующим основаниям. В результате проверки налоговым органом установлена недоимка до завершения налогового периода по земельному налогу, который завершался 15.11.01г., а требование об уплате налога и наложении штрафа от 13.11.01г. ответчиком направлено 20.11.01г.

Ответчику не было направлено Решение и Протокол об административном нарушении. Истцом пропущен давностный срок, установленный ст.38 КоАП РСФСР.

Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, отзыва не представил.

Ознакомившись с материалами дела, изучив доводы апелляционной жалобы на основании ст.153 АПК РФ, апелляционная инстанция считает, что оснований к отмене решения у суда не имеется.

Налоговой инспекцией по Правобережному району г.Магнитогорска проведена выездная налоговая проверка за период с 01.01.99г. по 22.10.01г., по результатам которой составлен Акт от 13.11.99г. N 422.

На основании Акта проверки было принято Решение от 27.11.01г. N 422 о привлечении ответчика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, а именно по п.1 ст.119 НК РФ в размере 872-98 руб. (5% от суммы налога, подлежащего уплате на основе декларации за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее предоставления); по п.1 ст. 122 НК РФ в размере 448 руб. (за неполную уплату сумм налога в результате занижения налоговой базы и иного неправильного исчисления налога и других неправомерных действий (бездействий) в размере 20% от суммы неуплаченного налога; в соответствии со ст.75 НК РФ за несвоевременную уплату земельного налога начислены пени в размере 78-72 руб.

Требование N 422-1 об уплате до 11.12.01г. доначисленных по Акту проверки сумм налога, пени и штрафов ответчиком не выполнено, что явилось причиной обращения в арбитражный суд.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что в Акте проверки нашли отражение обстоятельства, позволяющие сделать вывод о нарушениях налогового законодательства (л.д.9). Ответчиком не была представлена сводная декларация по земельному налогу за 2001 год и не произведено исчисление налога, что привело к неуплате налога.

Непредставление сводной декларации нарушает требование ст.16 Закона РФ "О плате за землю", ст.24 Инструкции МНС РФ от 21.02.2000г. N 56 по применению Закона РФ "О плате за землю", ст.23 НК РФ, обязывающей налогоплательщиков наряду с другими обязательствами представлять в налоговый орган в установленном порядке налоговые декларации, уплачивать законно установленные налоги.

Согласно Решению от 23.10.01г. N 422 о проведении выездной налоговой проверки по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты земельного налога и единого социального налога ответчиком 29.10.01г. было получено требование о представлении необходимых документов.

13.11.2001г. Инспекцией МНС России по Правобережному району г.Магнитогорска была проведена налоговая проверка Кооператива "Гаражная стоянка "Турист-2" по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах, по вопросам соблюдения, а также правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты единого социального налога за период с 01.01.99г. по 22.10.01г.

По результатам проверки был составлен Акт от 13.11.01г. N 422, которым установлена неуплата земельного налога за 2001 год в размере 3491-93 руб. Переплата, о которой утверждает ответчик, составляет 77-27 руб., что можно установить из лицевого счета, и она была зачтена налоговым органом (л.д.54).

Экземпляр Акта N 422 на 5-и листах с Приложениями N 6, 7 на 2 л. получен председателем КГС "Турист-2" В.И. Павликовым 13.11.01г., о чем имеется личная роспись на листе 5 Акта.

Копию Решения от 27.11.01г. N 422 по Акту выездной налоговой проверки от 13.11.01г. В.И. Павликов получил 13.11.2001г., о чем также имеется роспись на л.2 Решения.

Таким образом, доводы заявителя жалобы не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Копия решения налогового органа вручается налогоплательщику либо его представителю под расписку или передается иным способом, свидетельствующим о дате получения налогоплательщиком либо его представителем (п.5 ст.101 НК РФ).

Земельный налог является регулярным земельным платежом, налоговые санкции за который предусмотрены Налоговым Кодексом РФ.В силу ст.115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговых санкций не позднее 6-ти месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего Акта.

В данном случае срок привлечения к ответственности за неуплату земельного налога за 2001г. (неполная уплата) истцом не нарушен.

Ссылка заявителя на то, что срок уплаты налога истекает 15 ноября 2001г., а требование N 422 об уплате налога и наложении штрафа от 13.11.01г., срок установлен до 23.11.01г. отклонена судом как необоснованная и не соответствующая фактическим обстоятельствам дела.

Требование об уплате налогов и других обязательных платежей выставлено по состоянию на 27.11.01г. со сроком исполнения - 11.12.01г.

Доказательств уплаты до настоящего времени суду не представлено.

Доводы апелляционной жалобы проверены и признаны необоснованными, а потому оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст.134, 157, 159 АПК РФ, суд апелляционной инстанции постановил:

Решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

О.П.Митичев

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: