(1).jpg)
Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 5 февраля 2001 г. N А82-187/2000-А/3 Суд, установив, что у Предпринимателя отсутствовали правовые основания для уплаты ЕНВД, частично удовлетворил требование Инспекции и взыскал с налогоплательщика налог с продаж, а также пени и штраф по нему
Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа
от 5 февраля 2001 г. N А82-187/2000-А/3
Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Чигракова А.И.,
судей: Бердникова О.Е., Масловой О.П.,
без участия представителей сторон,
рассмотрев в заседании кассационную жалобу предпринимателя Добровольского А.С. на решение от 01.11.2000 по делу N А82-187/2000-А/3 Арбитражного суда Ярославской области, судья Веселова И.И., установил:
С учетом уточненных в порядке статьи 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации требований Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Заволжскому району г. Ярославля обратилась в Арбитражный суд Ярославской области с иском к индивидуальному предпринимателю Добровольскому Александру Святославовичу о взыскании недоимки, пени и штрафов по налогу с продаж в сумме 112 843 рублей 74 копеек.
Решением от 01.11.2000 взысканы с предпринимателя Добровольского А.С. 46 929 рублей налога с продаж, 12 782 рубля штрафа, 22 764 рубля 54 копейки пени по этому налогу. В остальной части иска отказано.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
Не согласившись с принятым судебным актом, предприниматель Добровольский А.С. обратился в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Ярославской области.
Заявитель считает, что судом неправильно применены нормы материального права, а именно: пункт 1 статьи 32, статьи 109, 119, 122 Налогового кодекса Российской Федерации, статья 6 Закона Ярославской области "О налоге с продаж", статья 12 Закона Ярославской области "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности".
По мнению заявителя, налоговой инспекцией нарушен порядок исчисления налога с продаж, поскольку она исчисляет данный налог с полученного налогоплательщиком дохода.
Кроме того, предприниматель не должен уплачивать налог с продаж, поскольку переведен налоговым органом на уплату единого налога на вмененный доход.
Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Заволжскому району г. Ярославля отзыв на кассационную жалобу не представила.
Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание не явились, поэтому дело рассмотрено без их участия.
Правильность применения Арбитражным судом Ярославской области норм материального и процессуального права проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном статьями 171, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, предпринимателем Добровольским А.С. 31.08.99 был представлен в налоговую инспекцию расчет единого налога на вмененный доход, полученный от осуществления розничной торговли за период с 01.01.99 по 31.12.99, согласно которому сумма налога составила 3 443 рубля.
01.10.99 налогоплательщиком уплачен единый налог на вмененный доход и ему выдано свидетельство об уплате налога.
13.06.2000 Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Заволжскому району г. Ярославля проведена проверка деятельности предпринимателя Добровольского А.С. по вопросу соблюдения законодательства о налогах и сборах за период с 01.01.99 по 31.12.99. В ходе проверки установлено, что налогоплательщиком не представлялись в налоговый орган расчеты по налогу с продаж за январь и октябрь - декабрь 1999 года.
Суммы налога с продаж за октябрь - декабрь 1999 года в бюджет не были перечислены.
Данные нарушения зафиксированы в акте проверки от 13.06.2000 N 1, на основании которого заместителем руководителя Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Заволжскому району г. Ярославля принято решение от 03.07.2000 о привлечении предпринимателя Добровольского А.С. к налоговой ответственности в виде взыскания: штрафа в размере 20% от неуплаченной суммы налога с продаж - 9 385 рублей 80 копеек; штрафа за непредставление декларации (расчета) по налогу с продаж в размере 5% от суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления - 5 514 рублей 30 копеек; штрафа за непредставление расчета по налогу с продаж в налоговый орган в течение более 180 дней по истечении установленного законодательством о налогах срока представления такой декларации - 28 250 рублей 10 копеек в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 119, пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации и ему предложено перечислить в бюджет налоговые санкции в вышеуказанной сумме, 46 929 рублей налога с продаж, 17 769 рублей 80 копеек пеней по этому налогу.
В связи с отказом предпринимателя добровольно уплатить задолженность по налогу с продаж, налоговый орган обратился с иском в арбитражный суд.
Суд первой инстанции, частично удовлетворяя иск, исходил из того, что налоговая инспекция не уведомляла налогоплательщика о переводе его на уплату единого налога на вмененный доход и у предпринимателя отсутствовали правовые основания для уплаты единого налога в 4 квартале 1999 года. В связи с этим ответчик был обязан уплачивать все установленные законом налоги, в том числе налог с продаж.
Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа не находит оснований для отмены принятого решения.
Подпунктом "д" пункта 1 статьи 20 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" был введен налог с продаж.
В соответствии со статьей 1 Закона Ярославской области от 30.12.98 плательщиками налога с продаж являются индивидуальные предприниматели, реализующие товары (работы, услуги) на территории Ярославской области.
Налогоплательщик занимался розничной продажей товаров через магазин на территории Ярославской области.
Таким образом, предприниматель Добровольский А.С. являлся плательщиком налога с продаж.
До момента перевода налогоплательщика на уплату единого налога на вмененный доход по данному виду деятельности предприниматель должен уплачивать все установленные налоговым законодательством налоги, в том числе налог с продаж.
Согласно статье 3 Закона Ярославской области от 30.12.98 N 37 "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" плательщиками единого налога являются юридические лица и физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в сфере розничной торговли, осуществляемой через палатки, рынки, лотки, ларьки (кроме расположенных в магазинах и павильонах (мини - магазинах)), и другие места организации торговли (за исключением магазинов и павильонов (мини - магазинов)), в том числе не имеющие стационарной торговой площади. Следовательно, предприниматель Добровольский А.С. не является плательщиком единого налога на вмененный доход.
В соответствии со статьей 12 названного Закона не позднее одного месяца со дня официального опубликования данного Закона все предприниматели и организации обязаны представить в налоговый орган по месту налогового учета расчет суммы единого налога, подлежащей уплате в очередном налоговом периоде.
Налоговые органы проверяют приведенные в представленных расчетах данные и не позднее одного месяца после получения указанных расчетов официально уведомляют налогоплательщика о переводе его на уплату единого налога с указанием в уведомлении конкретных сумм вмененного дохода на очередной налоговый период по налогоплательщику в целом и по каждому месту осуществления деятельности.
В данном случае налоговой инспекцией уведомление о переводе на уплату единого налога Добровольскому А.С. не направлялось.
Сам по себе факт уплаты предпринимателем единого налога на вмененный доход и получение свидетельства о его уплате, не могут служить достаточным основанием, чтобы считать, что он был переведен на уплату этого налога.
Не могут быть приняты кассационной инстанцией во внимание доводы заявителя о том, что он не может нести ответственность за совершенное налоговое нарушение в силу статьи 109 Налогового кодекса Российской Федерации, по следующим причинам.
Согласно Закону Ярославской области "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" предприниматель не являлся плательщиком единого налога.
Суд первой инстанции обоснованно расценил допущенное налогоплательщиком правонарушение как совершенное в результате заблуждения, связанного с уплатой единого налога и выдачей налоговой инспекцией документа, подтверждающего уплату этого налога. Этот факт является смягчающим вину обстоятельством, но не основанием для освобождения его от ответственности.
Судом на основании статей 112, 114 Налогового кодекса Российской Федерации снижены налоговые санкции за неполную уплату налога и непредставление расчетов по налогу с продаж за октябрь - декабрь 1999 года до 200 рублей.
Кассационной инстанцией не могут быть приняты во внимание и доводы заявителя о том, что налоговым органом неправильно сделан расчет суммы налога с продаж.
Статьей 3 Закона Ярославской области "О налоге с продаж" определено, что налоговой базой для исчисления налога с продаж является стоимость реализованных товаров (работ, услуг), перечисленных в пункте 3 статьи 2 настоящего Закона.
Поэтому налоговая инспекция обоснованно производила свои расчеты по налогу с продаж, исходя из стоимости реализованных предпринимателем товаров.
Согласно статье 95 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по кассационной жалобе следует отнести на предпринимателя Добровольского А.С., государственная пошлина по кассационной жалобе составила 1 537 рублей 13 копеек. Фактически предпринимателем уплачено 1 400 рублей, долг составляет - 137 рублей 13 коп.
Руководствуясь статьями 174, 175 (пунктом 1), 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановил:
решение Арбитражного суда Ярославской области от 01.11.2000 по делу N А82-187/2000-А/3 оставить без изменения, а кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Добровольского А.С. - без удовлетворения.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Добровольского А.С. госпошлину в бюджет в сумме 137 рублей 13 копеек.
Исполнительный лист выдать Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Заволжскому району г. Ярославля.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.
Председательствующий | А.И. Чиграков |
О.П. Маслова
