Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
(1).jpg)
Программа разработана совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа
от 8 февраля 2005 г. по делу N А11-6281/2004-К2-Е-4231
Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Шутиковой Т.В.,
судей Чигракова А.И., Евтеевой М.Ю.,
при участии представителя от заинтересованного лица: Балакирева А.Н. (доверенность от 22.12.2004 N 116),
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу заинтересованного лица - общероссийской общественной организации "Российская общественная организация инвалидов войн и военных действий" на постановление апелляционной инстанции от 19.11.2004 по делу N А11-6281/2004-К2-Е-4231 Арбитражного суда Владимирской области, принятое судьями Шимановской Т.Я., Фиохиной Е.А., Москвичевой Т.В., по заявлению государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Владимире о взыскании с общероссийской общественной организации "Российская общественная организация инвалидов войн и военных действий" 348 267 рублей и установил:
государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Владимире (далее - ГУ УПФ в г. Владимире, Управление) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с заявлением о взыскании с общероссийской общественной организации "Российская общественная организация инвалидов войн и военных действий" (далее - РООИ войн и военных действий, Общественная организация) 348 267 рублей, в том числе 251 699 рублей страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и 96 568 рублей пеней.
Решением суда первой инстанции от 16.09.2004 в удовлетворении заявленного требования отказано.
Постановлением суда апелляционной инстанции от 19.11.2004 с учетом определения об исправлении арифметической ошибки от 20.12.2004 решение суда отменено. С РООИ войн и военных действий взыскано 251 699 рублей недоимки по страховых взносам на обязательное пенсионное страхование и 19 759 рублей 41 копейка пеней. В остальной части решение суда оставлено без изменения.
Не согласившись с вынесенным постановлением в части удовлетворения требований Управления, Общественная организация обратилась в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить данный судебный акт по мотиву неправильного применения судом апелляционной инстанции положений определений Конституционного Суда Российской Федерации от 05.02.2004 N 28-О и от 04.03.2004 N 49-О.
По мнению заявителя, суд необоснованно взыскал с РООИ войн и военных действий искомые суммы недоимки по страховым взносам и пеней, поскольку неправильно применил к рассматриваемым правоотношениям положения названных определений Конституционного Суда Российской Федерации, принятых по истечении двух лет с момента, когда у Общественной организации образовалась данная задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование. Подробно доводы заявителя изложены в кассационной жалобе.
Представитель РООИ войн и военных действий в судебном заседании подтвердил позицию по делу.
Инспекция не представила отзыв на кассационную жалобу; надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, представителя в судебное заседание не направила.
Законность вынесенного Арбитражным судом Владимирской области постановления апелляционной инстанции проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" общероссийская общественная организация "Российская общественная организация инвалидов войн и военных конфликтов", г. Одинцово, является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и, согласно части 2 статьи 14 названного Закона, обязана своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
В состав данной организации входит обособленное подразделение - филиал "Раритет" (далее - Филиал), который расположен по адресу: 600022, г. Владимир, ул. Завадского, 5.
Инспекция провела камеральную проверку декларации Филиала по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2002 год и установила неуплату страхователем 251 699 рублей названных страховых взносов (на страховую часть трудовой пенсии - 230 903 рублей, на накопительную часть трудовой пенсии - 20 796 рублей).
Общественная организация добровольно не уплатила указанную недоимку и 96 568 рублей пеней, поэтому Управление обратилось за взысканием данных сумм в арбитражный суд.
Арбитражный суд Владимирской области первой инстанции, отказав ГУ УПФ в г. Владимире в удовлетворении заявленного требования, руководствовался статьями 2, 23, 24 и 25 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", статьями 46 и 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Отменив решение суда первой инстанции и взыскав с РООИ войн и военных действий 251 699 рублей недоимки по страховых взносам на обязательное пенсионное страхование и 19 759 рублей 41 копейку пеней, суд апелляционной инстанции руководствовался статьями 23 - 25 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и положениями определений Конституционного Суда Российской Федерации от 05.02.2004 N 28-О и от 04.03.2004 N 49-О. При этом суд исходил из того, что законные основания для отказа Управлению во взыскании искомых сумм задолженности отсутствуют.
Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел оснований для ее удовлетворения.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страховые взносы на обязательное пенсионное страхование это индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.
Таким образом, страховой взнос на обязательное пенсионное страхование по своему целевому предназначению и социально-правовой природе отличен от налогового платежа.
В определениях от 05.02.2004 N 28-О, от 04.03.2004 N 49-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что в отличие от налога, платежи которого не имеют адресной основы, характеризуются индивидуальной безвозмездностью, безвозвратностью и не персонифицируются при поступлении в бюджет, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование отвечают признакам возмездности и возвратности, поскольку при поступлении в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации персонифицируются в разрезе каждого застрахованного лица и учитываются на индивидуальных лицевых счетах, открытых каждому застрахованному лицу в органах Пенсионного фонда Российской Федерации, причем учтенные на индивидуальном лицевом счете страховые взносы формируют страховое обеспечение, которое выплачивается застрахованному лицу при наступлении страхового случая (при достижении пенсионного возраста, наступлении инвалидности, потере кормильца), а величина выплат будущей пенсии напрямую зависит от суммы накопленных на индивидуальном лицевом счете страховых взносов, которые за период его трудовой деятельности уплачивались страхователями.
Согласно статье 25 названного Федерального закона контроль за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами, а взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется органами Пенсионного Фонда Российской Федерации в судебном порядке. При этом срок на обращение с соответствующим заявлением в суд этим Федеральным законом не установлен.
На основании пунктов 2 и 6 статьи 24 Федерального закона страхователи представляют декларацию по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом, а затем уже с отметками налогового органа или с иными документами, подтверждающими факт представления названной декларации (расчета) в налоговый орган, представляют данную декларацию (расчет) страховщику.
Таким образом, конкретный срок представления страхователем страховщику расчета (декларации), на основании которой страховщик может сделать вывод о наличии либо отсутствии у страхователя недоимки по уплате страховых взносов, законодателем не установлен.
Материалы дела свидетельствуют, и это не отрицается РООИ войн и военных действий, что Общественная организация не уплатила 251 699 рублей страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2002 год.
При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции сделал правильный вывод об отсутствии законных оснований для отказа в удовлетворении требования ГУ УПФ в г. Владимире о взыскании с Общественной организации 251 699 рублей страховых взносов, 19 759 рублей 41 копейки пеней и правомерно взыскал со страхователя названные суммы недоимки и пеней.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены вынесенного судебного акта, суд апелляционной инстанции не допустил, поэтому оспариваемое постановление Арбитражного суда Владимирской области является законным и отмене не подлежит.
Вопрос о распределении расходов по государственной пошлине с кассационной жалобы не рассматривался, поскольку заявитель на основании действовавшего на момент подачи жалобы подпункта 2 пункта 3 статьи 5 Закона Российской Федерации "О государственной пошлине" был освобожден от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановил:
постановление суда апелляционной инстанции от 19.11.2004 по делу N А11-6281/2004-К2-Е-4231 Арбитражного суда Владимирской области оставить без изменения, а кассационную жалобу общероссийской общественной организации "Российская общественная организация инвалидов войн и военных действий" - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий | Т.В. Шутикова |
М.Ю. Евтеева
