(1).jpg)
Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 21 июня 2004 г. N А43-13669/2003-11-610 Решение налогового органа о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика правомерно признано судом недействительным лишь в части, нарушающей права и интересы заявителя (извлечение)
Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа
от 21 июня 2004 г. N А43-13669/2003-11-610
(извлечение)
Общество с ограниченной ответственностью (далее - ООО, Общество) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании недействительным требования Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам (далее - Инспекция, налоговый орган) N 1692 "Об уплате налога по состоянию на 19.05.2003" и решения Инспекции от 29.05.2003 N 648 "О взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сборов) - организации или налогового агента - организации на счетах в банках".
Решением суда от 29.12.2003 заявленные требования частично удовлетворены: названное решение налогового органа признано недействительным в сумме 113 181 рубля 32 копеек. В отношении заявления ООО по требованию N 1692 производство по делу прекращено. В удовлетворении остальной части требований отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 04.03.2004 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
ООО не согласилось с решением и постановлением в части отказа в удовлетворении заявленного требования и обратилось в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.
Заявитель считает, что суд первой и апелляционной инстанций при принятии судебных актов неправомерно не применил нормы материального права, подлежащие применению, а именно пункт 3 статьи 46 и абзац 2 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации.
По мнению Общества, решение налогового органа от 29.05.2003 N 648 следовало признать полностью недействительным, поскольку оно основано на недействительном требовании налогового органа от 19.05.2003 N 1692. Меры принудительного взыскания, предусмотренные в статьях 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации, могли быть применены к налогоплательщику только в случае неисполнения требования налогового органа от 03.11.2003 N 1692/у. Приняв решение от 29.05.2003 N 648 до предъявления требования N 1692/у, налоговый орган создал Обществу препятствия для осуществления предпринимательской деятельности.
Доводы заявителя подробно изложены в кассационной жалобе и поддержаны его представителями в судебном заседании.
Инспекция в отзыве на кассационную жалобу и ее представители в судебном заседании против доводов заявителя возразили, указав, на правильное применение судом норм материального права.
При рассмотрении кассационной жалобы в судебном заседании объявлялся перерыв с 13 часов 30 минут 18.06.2004 до 13 часов 30 минут 21.06.2004 в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Законность принятых Арбитражным судом Нижегородской области судебных актов проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, 05.05.2003 руководитель Инспекции по результатам рассмотрения акта выездной налоговой проверки от 31.03.2003 N 506 вынес решение N 506 о привлечении ООО к налоговой ответственности за совершение налоговых правонарушений. На основании этого решения налоговый орган выставил Обществу требование N 1692 об уплате налогов и пеней по состоянию на 19.05.2003 в срок до 26.05.2000. Общество не исполнило данное требование, в связи с чем руководитель Инспекции вынес решение от 29.05.2003 N 648 о взыскании налога и пеней за счет денежных средств налогоплательщика - организации на счетах в банках.
19.08.2003 руководитель Инспекции внес в решение от 05.05.2003 N 506 изменения, уменьшив размер подлежащих уплате налогов и пеней на 105 646 рублей. Кроме того, решением Арбитражного суда Нижегородской области от 26.08.2003 по делу N А43-6996/2003-11-252 уменьшен размер пеней на 7 535 рублей 32 копейки. С учетом изменений, внесенных налоговым органом в решение от 05.05.2003 N 506, Обществу выставлено уточненное требование N 1692/у об уплате налогов и пеней по состоянию на 03.11.2003 в срок до 05.11.2003.
Посчитав требование Инспекции N 1692 и решение от 29.05.2003 N 648 незаконными, Общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Удовлетворяя требование Общества о признании решения налогового органа от 29.05.2003 N 648 недействительным только в части суммы 113 181 рубль 32 копейки (105 646 рублей налогов и 7 535 рублей 32 копейки пеней), суд первой инстанции исходил из того, что на день рассмотрения спора указанное решение нарушает законные права и интересы заявителя только в этой части.
Суд апелляционной инстанции с выводом суда первой инстанции согласился и оставил его решение без изменения.
Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел оснований для ее удовлетворения.
Согласно пунктам 1, 2, 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в случае уплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика или налогового агента на счетах в банках. Взыскание налога производится по решению налогового органа (далее - решение о взыскании) путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика или налогового агента, инкассового поручения (распоряжения) на списание и перечисление в соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды) необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика или налогового агента. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога и сбора (пункт 9 статьи 46 Кодекса).
В статье 70 (абзац 2) Кодекса предусмотрено, что требование об уплате налога и соответствующих пеней, выставляемое налогоплательщику в соответствии с решением налогового органа по результатам налоговой проверки, должно быть направлено ему в десятидневный срок с даты вынесения соответствующего решения.
Как свидетельствуют материалы дела, при вынесении решения налогового органа от 29.05.2003 N 648 о взыскании налога и пеней за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика - ООО в банках, требования статьи 46 Кодекса соблюдены.
Направление налоговым органом Обществу требования N 1692 об уплате налогов и пеней по состоянию на 19.05.2003 с нарушением срока, определенного в статье 70 (абзац 2) Кодекса, не нарушает прав налогоплательщика и не влечет правовых последствий в виде признания названного решения налогового органа недействительным.
Ссылка ООО на уточненное требование N 1692/у об уплате налогов и пеней по состоянию на 03.11.2003 не может быть принята во внимание, так как на момент вынесения решения от 29.05.2003 N 648 было выставлено требование N 1692.
С учетом изложенного Арбитражный суд Нижегородской области правомерно удовлетворил требование Общества о признании решения налогового органа N 648 недействительным только в части суммы 113 181 рубля 32 копеек.
Доводы ООО, приведенные в кассационной жалобе и в судебном заседании, в силу вышеизложенного признаны несостоятельными.
Нарушений (неправильного применения) норм материального права, а также нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебных актов, при принятии решения и постановления Арбитражного суда Нижегородской области в обжалуемой части не установлено. Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Расходы по государственной пошлине, связанные с рассмотрением кассационной жалобы, относятся на заявителя на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановил:
решение от 29.12.2003 и постановление апелляционной инстанции от 04.03.2004 Арбитражного суда Нижегородской области по делу N А43-13669/2003-11-610 оставить без изменения, а кассационную жалобу ООО - без удовлетворения.
Расходы по государственной пошлине с кассационной жалобы отнести на ООО.
Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
