Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 20 августа 2001 г. N А29-1454/01А Суд посчитал, что расходы по ремонту складских помещений, лифта, замене электропроводки, приобретению сетки рабицы не относятся к работам по реконструкции объектов основных производственных фондов, а правомерно отнесены налогоплательщиком на себестоимость как направленные на обеспечение нормальных условий труда и техники безопасности, поэтому произведенное доначисление ряда налогов, пеней и штрафных санкций незаконно

Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа
от 20 августа 2001 г. N А29-1454/01А

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Бердникова О.Е.,

судей: Масловой О.П., Чигракова А.И.,

без участия представителей сторон,

рассмотрев в заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Эжвинскому району города Сыктывкара на решение от 08.05.2001 по делу N А29-1454/01А Арбитражного суда Республики Коми, (судьи: Баублис С.Л., Галаева Т.И., Макарова Л.Ф.), установил:

общество с ограниченной ответственностью "Ресурс" обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с иском к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Эжвинскому району города Сыктывкара о признании недействительным решения от 29.12.2000.

Решением суда от 08.05.2001 иск удовлетворен.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Эжвинскому району обратилась в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

Заявитель считает, что Арбитражным судом Республики Коми неправильно применены подпункт "ж" пункта 2 Положения о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.1992 N 552, пункт 4.9 Положения по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/97, утвержденного приказом Минфина Российской Федерации от 03.09.97 N 65н, пункты 37, 73 Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 20.07.98 N 33н. По мнению налогового органа, работы по ремонту складских помещений, лифта, замене электропроводки и приобретение сетки-рабицы, являются неотъемлемой частью работ по достройке, реконструкции здания. Затраты в этом случае должны производиться за счет средств финансирования капитальных вложений с соответствующим увеличением первоначальной стоимости этих объектов. В себестоимость указанные расходы включаться не должны.

Общество с ограниченной ответственностью "Ресурс" отзыв на кассационную жалобу не представило.

В судебном заседании объявлялся перерыв на основании части 3 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Правильность применения Арбитражным судом Республики Коми норм материального и процессуального права проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном статьями 171, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, Инспекцией Министерства Pоссийской Федерации по налогам и сборам по Эжвинскому району была проведена выездная налоговая проверка общества с ограниченной ответственностью "Ресурс" за период с 12.02.98 по 30.06.2000.

По результатам проверки 14.12.2000 составлен акт, на основании которого руководителем налогового органа 29.12.2000 вынесено решение о привлечении к налоговой ответственности, в соответствии с которым с истца подлежит взысканию в бюджет: налог на имущество - 1463 рублей 30 копеек, налог на прибыль - 17292 рублей, пени за несвоевременную уплату налога на имущество - 591 рубль 51 копейка, пени за несвоевременную уплату налога на прибыль - 10 662 рубля 26 копеек, и налоговые санкции на основании пункта 1 статьи 122, пункта 3 статьи 120 Налогового кодекса Российской Федерации.

Инспекция, установив, что предприятием на себестоимость реализованной продукции отнесены расходы по ремонту складских помещений, лифта, замене электропроводки, приобретению сетки-рабицы, исключила указанные суммы из состава затрат и отнесла их на увеличение стоимости основных фондов.

Не согласившись с выводами проверяющих общество с ограниченной ответственностью "Ресурс" обратилось в арбитражный суд с данным иском.

Удовлетворяя иск, Арбитражный суд Республики Коми руководствовался статьями 2, 4 Закона Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций, подпунктами "е", "ж" Положения о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли, утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.08.1992 N 552, пунктами 3.6, 5.1, 5.2 Положения по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/97, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 03.909.97 N 65н, пунктами 71, 73 Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 20.07.98 N 33н. При этом суд посчитал, что выполненные работы не относятся к работам по реконструкции объектов основных производственных фондов, так как в результате их проведения ранее принятые нормативные показатели функционирования (срок полезного использования, мощность, качество применения и т.п.) объектов основных средств не изменились, а отдельные затраты подлежат отнесению на себестоимость как направленные на обеспечение нормальных условий труда и техники безопасности.

Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа не находит оснований для ее удовлетворения.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций" объектом обложения налогом является валовая прибыль предприятия, уменьшенная (увеличенная) в соответствии с положениями, предусмотренными настоящей статьей. Валовая прибыль представляет собой сумму прибыли (убытка) от реализации продукции (работ, услуг), основных фондов (включая земельные участки), иного имущества предприятия и доходов от внереализационных операций, уменьшенных на сумму расходов по этим операциям. Прибыль (убыток) от реализации продукции (работ, услуг) определяется как разница между выручкой от реализации продукции (работ, услуг) без налога на добавленную стоимость и акцизов и затратами на производство и реализацию, включаемыми в себестоимость продукции (работ, услуг).

Статьей 4 названного Закона предусмотрено, что перечень затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и порядок формирования финансовых результатов, учитываемых при расчете налогооблагаемой прибыли, определяется федеральным законом. Впредь до его принятия следует руководствоваться действующим Положением о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.1992 N 552 (далее - Положение).

В соответствии с подпунктом "е" пункта 2 Положения в себестоимость продукции (работ, услуг) включаются затраты по поддержанию основных производственных фондов в рабочем состоянии (расходы на технический осмотр и уход, на проведение текущего, среднего и капитального ремонтов). Затраты на проведение модернизации оборудования, а также реконструкции объектов основных фондов в себестоимость продукции (работ, услуг) не включаются. Подпунктом "ж" того же Положения предусмотрено отнесение на себестоимость затрат по обеспечению нормальных условий труда и техники безопасности.

Согласно пунктам 71, 73 Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 20.07.98 N 33н, к работам по обслуживанию, а также текущему и среднему ремонту объектов основных средств относятся работы по систематическому и своевременному предохранению их от преждевременного износа и поддержанию в рабочем состоянии. При капитальном ремонте зданий и сооружений производится смена изношенных конструкций и деталей или замена их на более прочные и экономичные, улучшающие эксплуатационные возможности ремонтируемых объектов, за исключением полной замены основных конструкций, срок службы которых в данном объекте является наибольшим.

Вывод Арбитражного суда Республики Коми о том, что спорные работы не относятся к работам по реконструкции и модернизации основных фондов, затраты по которым не подлежат отнесению на себестоимость, сделан на основании всестороннего, полного и объективного исследования материалов дела и им не противоречит.

В силу изложенного Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа считает, что Арбитражным судом Республики Коми нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права не установлено.

Вопрос о взыскании расходов по кассационной жалобе судом не рассматривался, так как в соответствии с пунктом 3 статьи 5 Закона Российской Федерации "О государственной пошлине" налоговые органы освобождены от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 174, 175 (пунктом 1), 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановил:

решение от 08.05.2001 Арбитражного суда Республики Коми по делу N А29-1454/01А оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Эжвинскому району - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.

А.И. Чиграков

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: