Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 18 декабря 2002 г. N А28-4431/02-179/23 Суд сделал правильный вывод о том, что налоговым законодательством не предусмотрена обязанность налогоплательщика (филиала юридического лица) направлять информацию об открытии банковского счета во все налоговые органы, в которых он состоит на учете, направление сообщения в налоговый орган по месту нахождения вполне достаточно, поэтому обоснованно отказал Инспекции в удовлетворении иска о взыскании штрафа

Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа
от 18 декабря 2002 г. N А28-4431/02-179/23

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Масловой О.П.,

судей Забурдаевой И.Л., Бердникова О.Е.,

без участия представителей сторон,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу истца - Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Кирову на решение от 26.07.02 и постановление апелляционной инстанции от 20.09.02 по делу N А28-4431/02-179/23 Арбитражного суда Кировской области, принятого судьями: Садаковой О.А., Грухиным Н.Г., Лобановой Л.Н., Пашкиной Т.С., по иску Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Кирову к обществу с ограниченной ответственностью "ЗиСвальд" о взыскании штрафа и установил:

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Кирову (далее - Инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Кировской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ЗиСвальд" (далее - ООО "ЗиСвальд") о взыскании штрафа в сумме 5 000 рублей за непредставление в срок сведений об открытии банковского счета.

Решением суда от 26.07.02 в удовлетворении иска отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 20.09.02 указанное решение оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, Инспекция обратилась в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

Заявитель считает, что ООО "ЗиСвальд" обязано было сообщить об открытии его филиалом расчетного счета в налоговый орган как по месту своего нахождения, так и по месту нахождения филиала. Поскольку обязанность, установленная статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации, обществом не исполнена, Инспекция правомерно привлекла его к налоговой ответственности по статье 118 Кодекса.

ООО "ЗиСвальд" отзыв на кассационную жалобу не представило.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание не явились, поэтому дело рассмотрено без их участия.

Законность принятых Арбитражным судом Кировской области судебных актов проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном статьями 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 04.02.02 в Котельничском отделении Сбербанка России N 1461 по Кировской области филиалу ООО "ЗиСвальд" был открыт расчетный счет N 40702810027290100311. Сведения об открытии счета 06.02.02 представлены филиалом общества в Межрайонную инспекцию Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 8 по Кировской области, по месту его нахождения. В Инспекцию Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Кирову такая информация не направлялась, об открытии счета налоговому органу стало известно 07.02.02 из сообщения банка.

15.04.02 заместителем руководителя Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Кирову принято решение N 19-42 о привлечении ООО "ЗиСвальд" к налоговой ответственности, предусмотренной статьей 118 Налогового кодекса Российской Федерации, за нарушение срока представления в налоговый орган информации об открытии счета в банке в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Поскольку общество в добровольном порядке штраф не уплатило, Инспекция обратилась в арбитражный суд с иском.

Суд первой инстанции, руководствуясь пунктом 2 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о том, что ООО "ЗиСвальд" (Котельничский филиал) выполнило свою обязанность по представлению в налоговый орган сведений об открытии банковского счета в определенном законом порядке, в связи с чем отказал в удовлетворении иска.

Апелляционная инстанция согласилась с выводом суда первой инстанции и оставила решение без изменения.

Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел оснований для ее удовлетворения в силу следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 83 Налогового кодекса Российской Федерации в целях проведения налогового контроля налогоплательщики подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащего им недвижимого имущества и транспортных средств, подлежащих налогообложению. Организация, в состав которой входят обособленные подразделения, расположенные на территории Российской Федерации, обязана встать на учет в качестве налогоплательщика в налоговом органе как по своему месту нахождения, так и по месту нахождения каждого своего обособленного подразделения.

Согласно пункту 2 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны письменно сообщать в налоговый орган по месту учета об открытии или закрытии счетов в десятидневный срок.

Нарушение налогоплательщиком срока представления в налоговый орган информации об открытии или закрытии им счета в каком-либо банке влечет взыскание штрафа в размере 5 000 рублей (статья 118 Налогового кодекса Российской Федерации).

В пункте 2 статьи 23 Кодекса не конкретизировано, по какому именно месту учета должны быть сообщены указанные сведения.

Пунктом 7 статьи 3 Кодекса предусмотрено, что все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика сборов).

ООО "ЗиСвальд" в лице филиала в установленный законом срок сообщило в налоговый орган по месту учета - в Межрайонную инспекцию Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 8 по Кировской области - об открытии счета в банке.

При таких обстоятельствах Арбитражный суд Кировской области сделал правильный вывод о том, что Налоговым кодексом Российской Федерации не предусмотрена обязанность налогоплательщика направлять информацию об открытии счета во все налоговые органы, в которых он состоит на учете, и обоснованно отказал Инспекции в удовлетворении иска о взыскании с ответчика штрафа, установленного статьей 118 Налогового кодекса Российской Федерации.

Нормы материального права применены судом первой и апелляционной инстанций правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены судебных актов, не установлено. Поэтому кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Вопрос о взыскании расходов по кассационной жалобе судом не рассматривается, так как заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины на основании пункта 3 статьи 5 Закона Российской Федерации "О государственной пошлине".

Руководствуясь статьями 274, 286, 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановил:

решение от 26.07.02 и постановление апелляционной инстанции от 20.09.02 Арбитражного суда Кировской области по делу N А28-4431/02-179/23 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Кирову - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

И.Л. Забурдаева

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: