(1).jpg)
Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 23 марта 2004 г. по делу N А43-11334/2003-16-515 Поскольку Общество не представило в налоговый орган декларацию по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2002 год, вывод суда о взыскании штрафа по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса РФ является правомерным (извлечение)
Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа
от 23 марта 2004 г. по делу N А43-11334/2003-16-515
(извлечение)
Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам (далее - Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью (далее - Общество) 673 рублей штрафа по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации за несвоевременное представление налоговой декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2002 год.
Решением суда первой инстанции от 17.11.2003 заявленное требование налогового органа удовлетворено.
В суде апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
Не согласившись с выводами суда, Общество обратилось в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить принятый судебный акт по мотивам неправильного применения статей 80, 119 Налогового кодекса Российской Федерации и норм Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
По мнению заявителя, декларация по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование не является налоговой декларацией, в связи с чем Общество неправомерно привлечено к ответственности за нарушение срока ее представления в налоговый орган по статье 119 Налогового кодекса Российской Федерации.
В отзыве на кассационную жалобу Инспекция против доводов заявителя возразила, считает вынесенное решение законным и просит оставить его без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Позиции по делу представители сторон подтвердили в судебном заседании.
Законность вынесенного Арбитражным судом Нижегородской области судебного акта проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как видно из материалов дела, Инспекция провела камеральную налоговую проверку Общества и установила факт несвоевременного представления налоговой декларации (расчета) по взносам на обязательное пенсионное страхование за 2002 год.
По результатам проверки 06.06.2003 руководитель налогового органа вынес решение N 22 о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного в пункте 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде взыскания штрафа в размере 673 рублей.
Требование налогового органа о добровольной уплате данной суммы Общество не исполнило, поэтому Инспекция обратилась за ее взысканием в арбитражный суд.
Удовлетворяя заявленное требование, Арбитражный суд Нижегородской области руководствовался статьями 23, 80, пунктом 1 статьи 119, статьей 243 Налогового кодекса Российской Федерации, пунктом 6 статьи 24 Федерального закона от 15.12.01 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". При этом суд исходил из доказанности материалами дела факта правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена в статье 119 Налогового кодекса Российской Федерации.
Рассмотрев кассационную жалобу относительно приведенных в ней доводов, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел оснований для отмены вынесенного судебного акта.
В соответствии с пунктами 1, 3, 6 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика о полученных доходах и произведенных расходах, источниках доходов, налоговых льготах и исчисленной сумме налога и (или) другие данные, связанные с исчислением и уплатой налога. Налоговая декларация представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки по форме, разработанной и утвержденной Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.
Непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета в силу статьи 119 Кодекса влечет взыскание штрафа в размерах, определенных в пунктах 1 и 2 данной статьи.
В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 243 Кодекса сумма единого социального налога (сумма авансового платежа по налогу), подлежащая уплате в федеральный бюджет, уменьшается налогоплательщиками на сумму начисленных ими за тот же период страховых взносов (авансовых платежей по страховому взносу) на обязательное пенсионное страхование (налоговый вычет) в пределах таких сумм, исчисленных исходя из тарифов страховых взносов, предусмотренных Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Данные о суммах налогового вычета, которым воспользовался налогоплательщик, а также о суммах фактически уплаченных страховых взносов за тот же период налогоплательщик отражает в расчете, представляемом в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.
Объектом обложения страховыми взносами и базой для исчисления страховых взносов согласно пункту 2 статьи 10 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" являются объект налогообложения и налоговая база по единому социальному налогу, установленные главой 24 "Единый социальный налог (взнос)" Налогового кодекса Российской Федерации.
В пункте 6 статьи 24 упомянутого Федерального закона предусмотрено, что страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом, по форме, утвержденной Министерством Российской Федерации по налогам и сборам по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
Форма декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам: организаций; индивидуальных предпринимателей; физических лиц, не признаваемых индивидуальными предпринимателями, утверждена приказом Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 26.12.2002 N БГ-3-05/747 и по своему содержанию и назначению отвечает понятию, данному в статьях 80 и 243 Кодекса, то есть содержит сведения, необходимые для целей налогообложения по уплате единого социального налога.
Как установлено Арбитражным судом Нижегородской области, Общество не представило в налоговый орган декларацию по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2002 год. Налогоплательщик данный факт, а также размер налоговых санкций не оспаривает.
При таких обстоятельствах вывод суда о взыскании с Общества 673 рублей штрафа по пункту 1 статьи 119 Кодекса не противоречит закону и материалам дела.
При вынесении решения судом первой инстанции нормы материального и процессуального права не нарушены.
Довод заявителя о том, что отношения, регулируемые Федеральным законом N 167-ФЗ, не признаются налоговыми, является верным, вместе с тем, на вывод суда в рассматриваемом случае не влияет.
Расходы по государственной пошлине с кассационной жалобы относятся на заявителя в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановил:
решение от 17.11.2003 Арбитражного суда Нижегородской области по делу N А43-11334/2003-16-515 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью - без удовлетворения.
Расходы по государственной пошлине с кассационной жалобы отнести на общество с ограниченной ответственностью.
Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
