Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 12 января 2004 г. N А43-2644/2003-16-150 Поскольку дополнительные платежи по налогу на прибыль не могут быть отнесены ни к пеням, ни к штрафам, они не подлежат списанию в порядке реструктуризации задолженности перед федеральным бюджетом по пеням и штрафам

Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа
от 12 января 2004 г. N А43-2644/2003-16-150

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Бердникова О.Е.,

судей: Башевой Н.Ю., Евтеевой М.Ю.,

при участии представителей

от заявителя: Красновой О.М. (доверенность от 19.09.2003 N 4), Семечкиной В.М. (доверенность от 06.01.2004 N 1), Завьяловой Ю.Н. (доверенность от 19.09.2003 N 3),

от ответчика: Беловой Л.В. (доверенность от 08.01.2004),

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Инструм-Ренд" на решение от 03.06.2003 и постановление апелляционной инстанции от 29.09.2003 по делу N А43-2644/2003-16-150 Арбитражного суда Нижегородской области, принятые судьями: Байбородиным О.Л., Беловым В.А., Радченковой Н.Ш., Прохоровой Л.В., по заявлению закрытого акционерного общества "Инструм-Рэнд" к Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 7 по Нижегородской области о признании незаконным бездействия налоговой инспекции, выразившегося в отказе от списания суммы задолженности по пеням и штрафам перед федеральным бюджетом в размере 1 395 039 рублей, и установил:

открытое акционерное общество "Инструм-Рэнд" (далее - ОАО "Инструм-Ренд" обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области сзаявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании незаконным бездействия Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 7 (далее - Инспекция, налоговый орган) по Нижегородской области, выразившегося в отказе от списания суммы задолженности по пеням и штрафам перед федеральным бюджетом в размере 1 395 039 рублей.

Решением суда от 03.06.2003 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 29.09.2003 судебное решение оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми судебными актами, закрытое акционерное общество "Инструм-Ренд" обратилось в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

Заявитель считает, что Арбитражным судом Нижегородской области неправильно применены постановление Правительства Российской Федерации от 03.09.1999 N 1002 "О порядке и сроках проведения в 1999 году реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом" и утвержденный названным постановлением Порядок проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом. По мнению предприятия, дополнительные платежи по налогу на прибыль в ходе реструктуризации подлежат отнесению к пеням и штрафам, и, соответственно, могут быть списаны вместе с ними.

В представленном отзыве на кассационную жалобу Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 7 по Нижегородской области с доводами заявителя не согласилась, посчитав принятые по делу судебные акты законными и обоснованными.

Правильность применения Арбитражным судом Нижегородской области норм материального и процессуального права проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, предусмотренном статьями 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 7 по Нижегородской области принято решение от 19.12.2001 N 32 о реструктуризации кредиторской задолженности закрытого акционерного общества "Инструм-Рэнд" по федеральным налогам, начисленным пеням и штрафам на общую сумму 3 137 115 рублей, которым были утверждены и графики погашения указанной задолженности. При этом в реструктурированную задолженность по пеням и штрафам была включена сумма дополнительных платежей по налогу на прибыль.

Закрытое акционерное общество "Инструм-Рэнд" досрочно погасило задолженность по налогу на прибыль и обратилось в налоговую инспекцию с письмом от 23.12.2002 N 1-4/2-792, в котором просило списать всю числящуюся за ним задолженность по пеням и штрафам в сумме 1 369 222 рублей.

Инспекция в списании данной задолженности отказала, мотивируя тем, что в указанную сумму вошли дополнительные платежи по налогу на прибыль. В связи с этим налоговый орган письмом от 26.12.2002 N 01-03/3458 направил налогоплательщику требование предоставить акт сверки и произвести погашение задолженности по дополнительным платежам.

Не согласившись с действиями налогового органа, закрытое акционерное общество "Инструм-Рэнд" обжаловало их в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, Арбитражный суд Нижегородской области руководствовался статьей 8 Закона Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций", пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 03.09.1999 N 1002 "О порядке и сроках проведения в 1999 году реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом". При этом суд исходил из того, что дополнительные платежи не подлежат списанию в порядке реструктуризации, поскольку не могут быть отнесены ни к пеням, ни к штрафам.

Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Закона Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций" предприятия, являющиеся плательщиками авансовых взносов налога на прибыль, исчисляют сумму указанного налога исходя из фактически полученной прибыли, подлежащей налогообложению с учетом предоставленных льгот, и ставки налога на прибыль, нарастающим итогом с начала года по окончании первого квартала, полугодия, девяти месяцев и года. Сумма налога на прибыль, подлежащая уплате в бюджет, определяется с учетом ранее начисленных сумм платежей. Разница между суммой, подлежащей внесению в бюджет по фактически полученной прибыли, и авансовыми взносами налога за истекший квартал подлежит уточнению на сумму, рассчитанную исходя из ставки рефинансирования Банка России, действовавшей в истекшем квартале.

Указанная разница, являющаяся дополнительным платежом, непосредственно связана с порядком уплаты налога. Его размер не связан с наличием налогового правонарушения либо просрочки уплаты самого налога, что характерно для штрафов и пени соответственно.

Согласно пункту 5 Порядка проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.1999 N 1002, при погашении половины реструктурируемой задолженности в течение 2 лет и полном и своевременном внесении текущих налоговых платежей в федеральный бюджет в течение 2 лет после принятия решения о реструктуризации Министерство финансов Российской Федерации по представлению Министерства Российской Федерации по налогам и сборам или его территориального органа производит списание половины долга по пеням и штрафам. При погашении реструктурируемой задолженности в течение 4 лет и полном и своевременном внесении налоговых платежей в федеральный бюджет в течение 4 лет производится полное списание задолженности по пеням и штрафам.

Указанная норма предусматривает возможность списания только пеней и штрафов и никаких иных платежей.

С учетом изложенного нормы материального права Арбитражным судом Нижегородской области применены правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу пункта 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основанием для отмены принятого судебного акта, им не допущено, поэтому кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Расходы по уплате государственной пошлины с кассационной жалобы подлежат отнесению на заявителя.

Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1), 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановил:

решение от 03.06.2003 и постановление апелляционной инстанции от 29.09.2003 Арбитражного суда Нижегородской области по делу N А43-2644/2003-16-150 оставить без изменения, а кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Инструм-Рэнд" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

М.Ю. Евтеева

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: