Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 25 марта 2002 г. N А82-1/2001-А/1 Земельные участки под объекты почтовой связи предоставляются в постоянное (бессрочное) безвозмездное пользование, что предполагает освобождение землепользователя от платы за землю в форме земельного налога

Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа
от 25 марта 2002 г. N А82-1/2001-А/1

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Масловой О.П.,

судей: Чигракова А.И., Базилевой Т.В.,

без участия представителей сторон,

рассмотрев в заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Кировскому району г. Ярославля на решение от 08.01.02 по делу N А82-1/2001-А/1 Арбитражного суда Кировской области (судья Суровова М.В.), установил:

Государственное учреждение "Управление федеральной почтовой связи Ярославской области" (далее - Управление) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с иском, уточненным в порядке статьи 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Кировскому району г. Ярославля о возврате из соответствующих бюджетов земельного налога в сумме 96688 рублей 43 копеек и пеней в сумме 7965 рублей 29 копеек.

Решением от 08.01.02 иск удовлетворен.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Обратившись с кассационной жалобой в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа, Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Кировскому району г. Ярославля просит указанное решение отменить, в иске отказать.

По мнению заявителя, статья 31 Федерального закона "О почтовой связи" не относится к нормам налогового законодательства и не предусматривает льгот по плате за землю, а регулирует лишь вопросы планирования и предоставления земельных участков организациям почтовой связи, поэтому суд первой инстанции неправомерно применил названную норму и удовлетворил иск. В обоснование данной позиции заявитель ссылается на пункт 1 статьи 56 Налогового кодекса Российской Федерации, статью 7 Федерального закона "О введении в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" и статью 1 Закона Российской Федерации "О плате за землю".

Управление в отзыве на кассационную жалобу против доводов заявителя возразило, указав на законность принятого решения.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание не явились, поэтому дело рассмотрено без их участия.

Правильность применения Арбитражным судом Ярославской области норм материального и процессуального права проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном статьями 171, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с частью 3 статьи 31 Федерального закона от 17.07.99 N 176-ФЗ "О почтовой связи" земельные участки, отведенные под объекты связи организаций федеральной почтовой связи, предоставляются этим организациям в постоянное (бессрочное) безвозмездное пользование.

Истец является организацией федеральной почтовой связи, земля под объекты почтовой связи предоставлена ему в постоянное (бессрочное) безвозмездное пользование.

Согласно статье 1 Закона Российской Федерации от 11.10.91 N 1738-1 "О плате за землю" (в редакции от 30.12.01) земельный налог является формой платы за пользование землей. Безвозмездное пользование землей предполагает освобождение землепользователя от платы за землю в форме земельного налога.

Как указал Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 15 постановления от 28.02.01 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации", впредь до момента введения в действие соответствующих глав части второй Налогового кодекса Российской Федерации нормы закона, касающиеся налоговых льгот, применяются независимо от того, в какой законодательный акт они включены: связанный или не связанный в целом с вопросами налогообложения.

Таким образом, при принятии решения Арбитражный суд Ярославской области правомерно применил статью 31 Федерального закона "О почтовой связи" и удовлетворил требование истца о возврате из соответствующих бюджетов 96688 рублей 43 копейки земельного налога и 7965 рублей 29 копеек пеней.

С учетом изложенного кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Вопрос о взыскании расходов по кассационной жалобе не рассматривался в связи с освобождением заявителя от уплаты государственной пошлины на основании пункта 3 статьи 5 Закона Российской Федерации "О государственной пошлине".

Руководствуясь статьями 174, 175 (пунктом 1), 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановил:

решение от 08.01.02 Арбитражного суда Ярославской области по делу N А82-1/2002-А/1 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Кировскому району г. Ярославля - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.

Т.В. Базилева

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: