Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 26 февраля 2002 г. N 1570/5-к У таможни не было правовых оснований для отказа истцу в зачете излишне уплаченной им суммы НДС, так как, в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 5 августа 2000 г. N 118-ФЗ, до 1 июля 2001 г. при ввозе на территорию РФ товаров государств - участников СНГ данный налог таможенными органами не взимался

Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа
от 26 февраля 2002 г. N 1570/5-к

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Базилевой Т.В.,

судей: Бердникова О.Е., Шутиковой Т.В.,

без участия представителей сторон,

рассмотрев в заседании кассационную жалобу Ивановской таможни на решение от 31.10.01 и постановление апелляционной инстанции от 17.12.01 по делу N 1570/5-к Арбитражного суда Ивановской области (судьи: Чижикова Т.Е., Газиева Ф.А., Торгова Т.Е., Герасимов В.Д., Борисова В.Н., Муравьева И.К.), установил:

общество с ограниченной ответственностью "СТЭП ПЛЮС Лтд" города Москвы (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с иском, уточненным в порядке статьи 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Ивановской таможне о признании недействительным ее решения об отказе зачесть в счет предстоящих платежей излишне уплаченный налог на добавленную стоимость в сумме 712871 рубля 20 копеек.

Решением от 31.10.01 исковые требования удовлетворены.

Постановлением апелляционной инстанции от 17.12.01 решение оставлено без изменения.

Не согласившись с выводами суда, Ивановская таможня обжаловала принятые решение и постановление в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа со ссылкой на неправильное применение норм материального права, а именно части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации, статьи 27 Венской конвенции о праве международных договоров от 23.05.69, статьи 7 Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 6 Таможенного кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 15.07.95 N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации", статьи 4 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Кыргызской Республики о принципах взимания косвенных налогов во взаимной торговле от 10.10.2000, пункта 1 приказа Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 14.02.01 N 157 "О взимании налогов", зарегистрированного в Министерстве юстиции Российской Федерации 20.03.01 N 2616. В связи с этим заявитель просит судебные акты отменить и вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В отзыве на кассационную жалобу общество с ограниченной ответственностью "СТЭП ПЛЮС Лтд" указало на законность и обоснованность постановления апелляционной инстанции Арбитражного суда Ивановской области, в связи с чем просило оставить его без изменения, а кассационную жалобу Ивановской таможни - без удовлетворения.

Правильность применения Арбитражным судом Ивановской области норм материального и процессуального права проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном статьями 171 и 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью "СТЭП ПЛЮС Лтд" города Москвы заключило с СПЗК "АРАЙ-АГРО" Кыргызской Республики контракт 21.09.2000 N 1283500/2000-ЕХ-72 о купле-продаже хлопкового волокна.

В марте 2001 года товар был ввезен на территорию Российской Федерации и выпущен в свободное обращение. При производстве таможенного оформления Общество по платежному поручению от 26.03.01 N 90 уплатило налог на добавленную стоимость в сумме 715358 рублей 98 копеек.

В связи с освобождением импортеров, ввозящих товары из стран СНГ, от уплаты налога на добавленную стоимость предприятие направило в Ивановскую таможню заявление от 18.09.01 с просьбой зачесть излишне уплаченный налог на добавленную стоимость в счет предстоящих платежей при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации. Получив отказ в письме от 01.10.01 N 0141/8207, оно обратилось в арбитражный суд.

Удовлетворяя иск, Арбитражный суд Ивановской области, руководствуясь статьей 15 Конституции Российской Федерации, статьями 4, 9 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Кыргызской Республики о принципах взимания косвенных налогов во взаимной торговле от 10.10.2000 (далее - Соглашение), статьями 6, 24, пунктом 1 статьи 30 Федерального закона от 15.07.95 N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации", пунктом 2 статьи 13 Федерального закона от 05.08.2000 N 118-ФЗ "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах", статьей 7, подпунктом 4 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 6 Таможенного кодекса Российской Федерации, частью 2 статьи 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 11.01.93 N 11 "О порядке опубликования международных договоров Российской Федерации", Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.99 N 8 "О действии международных договоров Российской Федерации применительно к вопросам арбитражного процесса" исходил из того, что на момент проведения таможенного оформления товара Соглашение не было официально опубликовано, следовательно, оно не могло применяться участниками хозяйственных правоотношений, поэтому следует руководствоваться требованиями национального налогового законодательства России, где указано, что до 01.07.01 при ввозе на территорию Российской Федерации товаров, происходящих и возимых с территорий государств-участников СНГ, налог на добавленную стоимость не взимается.

Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел оснований для отмены судебных актов, исходя из следующего.

Республика Кыргызстан согласно протоколу от 21.12.91 к Соглашению "О создании Содружества Независимых Государств, подписанному 08.12.91 в городе Минске Республикой Беларусь, Российской Федерацией (РСФСР), Украиной", входит в Содружество Независимых Государств.

В соответствии со статьей 4 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Кыргызской Республики о принципах взимания косвенных налогов во взаимной торговле от 10.10.2000, товары, ввозимые на таможенную территорию государства одной Стороны, облагаются косвенными налогами в стране назначения в соответствии с ее национальным законодательством.

Статьей 13 Федерального закона "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах" установлено, что до 01.07.01 при ввозе на территорию Российской Федерации товаров, происходящих и ввозимых с территорий государств - участников Содружества Независимых Государств, налог на добавленную стоимость таможенными органами не взимается.

Следовательно, уплаченный Обществом в соответствии с грузовыми таможенными декларациями N 13501/190301/0000120 и 13501/190301/0000123 по требованию таможенного органа налог на добавленную стоимость по платежному поручению от 26.03.01 N 90 является излишним, и у Ивановской таможни не было правовых оснований для отказа истцу зачесть данную сумму в счет предстоящих платежей при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации.

Ссылка заявителя на приказ Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 14.02.01 N 157 "О взимании налогов" отклоняется в связи с тем, что его положения противоречат вышеуказанному Закону.

Всесторонне и полно исследовав материалы дела, Арбитражный суд Ивановской области правомерно удовлетворил иск Общества, не допустив нарушений норм материального и процессуального права.

Вопрос о распределении судебных расходов не рассматривался, так как заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с пунктом 3 статьи 5 Закона Российской Федерации "О государственной пошлине".

Руководствуясь статьями 174, 175 (пунктом 1) и 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановил:

решение от 31.10.01 и постановление апелляционной инстанции от 17.12.01 Арбитражного суда Ивановской области по делу N 1570/5-к оставить без изменения, кассационную жалобу Ивановской таможни - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.

Т.В. Шутикова