(1).jpg)
Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 6 декабря 2001 г. N А82-02-07-А/1 Вывод первой инстанции о неподведомственности возникшего спора арбитражному суду по мотиву отсутствия у налогового органа права на предъявление иска о признании сделок недействительными является ошибочным, в принятии искового заявления отказано неправомерно
Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа
от 6 декабря 2001 г. N А82-02-07-А/1
Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Шишкиной Е.Н.,
судей: Клюкина С.И., Лазаревой А.В.,
при участии представителя ответчика - Фроловой Е.В., по доверенности от 28.12.2000 N 11-29/93-00,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам межрайонного уровня по контролю за крупными и проблемными налогоплательщиками Ярославской области на определение от 03.10.01 по делу N А82-02-07-А/1 Арбитражного суда Ярославской области (судья Суровова М.В.), установил:
в Арбитражный суд Ярославской области обратилась Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам межрайонного уровня по контролю за крупными и проблемными налогоплательщиками с иском к открытому акционерному обществу "Славнефть-Ярославнефтепродукт" о признании недействительным договора банковского счета от 17.03.99 N 2212, заключенного ответчиком с открытым акционерным обществом "Банк Российский кредит".
Истец основывает свои требования на статье 169 Гражданского кодекса Российской Федерации, полагая, что сделка совершена с целью, противной основам правопорядка и нравственности.
Определением от 03.10.01 истцу отказано в принятии искового заявления на основании пункта 1 части 1 статьи 107 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с тем, что спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде. При этом суд исходил из того, что Налоговым кодексом Российской Федерации право на предъявление исков о признании сделок недействительными налоговым органам не предоставлено.
В апелляционной инстанции спор не рассматривался.
Не согласившись с принятым по делу судебным актом, истец обратился в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить обжалуемый судебный акт как принятый с нарушением норм материального и процессуального права.
Основные доводы кассатора состоят в том, что право налогового органа на обращение в суд с данным иском предусмотрено пунктом 11 статьи 7 Закона Российской Федерации "О налоговых органах Российской Федерации", что не противоречит статье 31 Налогового кодекса Российской Федерации.
Отзывом на кассационную жалобу и в судебном заседании ответчик отклонил доводы кассатора, указав на законность и обоснованность обжалуемого судебного акта.
Кассатор, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.
Правильность применения норм материального и процессуального права Арбитражным судом Ярославской области при рассмотрении данного дела проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном статьями 174-177, 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя ответчика, кассационная инстанция считает, что определение об отказе в принятии искового заявления подлежит отмене, а дело - направлению для рассмотрения по существу в суд первой инстанции в силу следующего.
В соответствии со статьей 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы имеют право на предъявление исков в суды общей юрисдикции и арбитражные суды.
В пункте 11 статьи 7 Закона Российской Федерации от 21.03.91 N 943-1 "О налоговых органах Российской Федерации" установлено, что налоговые органы вправе предъявлять в арбитражные суды иски о признании сделок недействительными.
Из содержания пункта 2 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что требование о признании недействительной ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом.
Пунктом 1 части 1 статьи 22 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указано, что арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам, возникающим между юридическими лицами, гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющими статус индивидуального предпринимателя.
Право на обращение заинтересованного лица в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов закреплено в пункте 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Довод ответчика о том, что пункт 11 статьи 7 Закона Российской Федерации "О налоговых органах Российской Федерации" противоречит статье 31 Налогового кодекса Российской Федерации, судом проверен и отклоняется как несостоятельный, поскольку в числе оснований несоответствия нормативных правовых актов о налогах и сборах Налоговому кодексу, установленных в пункте 1 статьи 6 Налогового кодекса Российской Федерации, отсутствует такое основание, как предоставление налоговым органам более широких по сравнению с Кодексом прав на предъявление исков.
Таким образом, вывод суда первой инстанции о неподведомственности возникшего спора арбитражному суду по мотиву отсутствия у истца права на предъявление данного иска является ошибочным, в принятии искового заявления отказано неправомерно.
Руководствуясь статьями 174, 175 (пункт 3), 176 (часть 1), 177, 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановил:
определение от 03.10.01 Арбитражного суда Ярославской области по делу N А82-02-07-А/1 отменить, передать дело на рассмотрение по существу в суд первой инстанции.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.
Председательствующий | Е.Н. Шишкина |
А.В. Лазарева
