Письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 18 ноября 2020 г. N 02/23724-2020-12 "О подготовке к проведению общероссийского дня приема граждан в 2020 году"

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, в дополнение к письму от 16.11.2020 N 02/23426-2020-12 в отношении рекомендаций по подготовке и проведению 14.12.2020 ежегодного общероссийского дня приема граждан в условиях осложненной эпидемиологической ситуации, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), направляет уточненную редакцию п. 2 рекомендаций, направленных вышеуказанным письмом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих. Согласно части 1 статьи 33 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания в случае, если они представляют опасность для окружающих, подлежат обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом, в соответствии с подпунктом 2 части 9 статьи 20 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, допускается медицинское вмешательство без согласия гражданина или его законного представителя.

В связи с изложенным в условиях осложненной эпидемиологической ситуации, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), может быть ограничено право граждан обращаться лично в государственные органы и органы местного самоуправления в ходе ежегодного общероссийского дня приема граждан 14.12.2020 в отношении заболевших новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) либо лиц с подозрением на заболевание, что допускается статьей 55 Конституции Российской Федерации. Указанное право не входит в число прав и свобод граждан, не подлежащих ограничению согласно части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации.

В связи с изложенным, редакцию п. 2 Рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по организации проведения общероссийского дня приема граждан 14.12.2020 изменить на следующую:

"2. При входе в приемную обеспечить проведение обязательного измерения температуры тела граждан с использованием бесконтактных термометров (или тепловизоров).

На время приема граждан предусмотреть возможность оказания первичной медико-санитарной помощи, дежурство службы "скорой медицинской помощи" или ее оперативный вызов.

При выявлении лиц с повышенной температурой тела либо другими внешними признаками, не исключающими заболевание острой респираторной инфекцией (кашель, чихание, насморк), обеспечить их направление в специально выделенное помещение с отдельным входом (далее - Помещение) либо машину "скорой медицинской помощи" для организации медицинского осмотра таких лиц врачом с целью оценки их состояния и принятия решения о необходимости проведения противоэпидемических мероприятий, в том числе изоляции и госпитализации лиц с признаками заболевания опасного для окружающих в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)". Информация о выявлении лиц больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания незамедлительно направляется в территориальный орган Роспотребнадзора.

Заявителю может быть предоставлена возможность подачи в Помещении письменного обращения либо очного приема сотрудниками при наличии защитного изолирующего экрана для сотрудников и переговорного устройства. В Помещении проводится заключительная дезинфекция после каждого посетителя.".