Проект Указания Банка России “О внесении изменений в Положение Банка России от 26 июля 2017 года N 596-П "О порядке расчета системно значимыми кредитными организациями норматива структурной ликвидности (норматива чистого стабильного фондирования) ("Базель III")" (по состоянию на 01.12.2020)

1. На основании статьи 57 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст. 2790; 2014, N 52, ст. 7543) и в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от ____________ 2020 года N ___) внести в Положение Банка России от 26 июля 2017 года N 596-П "О порядке расчета системно значимыми кредитными организациями норматива структурной ликвидности (норматива чистого стабильного фондирования) ("Базель III")", зарегистрированное Министерством юстиции Российской Федерации 18 августа 2017 года N 47857, 31 марта 2020 года N 57915, следующие изменения.

1.1. В абзаце третьем пункта 1.9 слова "24 ноября 2016 года N 4212-У "О перечне, формах и порядке составления и представления форм отчетности кредитных организаций в Центральный банк Российской Федерации", зарегистрированному Министерством юстиции Российской Федерации 14 декабря 2016 года N 44718, 29 марта 2017 года N 46155" заменить словами "8 октября 2018 года N 4927-У "О перечне, формах и порядке составления и представления форм отчетности кредитных организаций в Центральный банк Российской Федерации", зарегистрированному Министерством юстиции Российской Федерации 13 декабря 2018 года N 52992, 13 декабря 2019 года N 56796, 18 июня 2020 года N 58705".

1.2. Пункт 1.10 после слова "47474," дополнить словами "12 декабря 2017 года N 49220, 12 марта 2018 года N 50299, 3 декабря 2018 года N 52845, 16 января 2019 года N 53372, 26 марта 2019 года N 54165, 18 июня 2020 года N 58690,".

1.3. В пункте 2.3:

абзац второй после слова "40282" дополнить словами ", 2 сентября 2019 года N 55800, 31 марта 2020 года N 57915", после слова "40319" дополнить словами ", 2 сентября 2019 года N 55801";

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"в целях настоящего Положения под финансовыми организациями понимаются финансовые организации, определенные в соответствии с абзацем пятым пункта 2.2 Положения Банка России N 421-П".

1.4. В пункте 2.4:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"сумма источников базового, добавочного и дополнительного капитала банковской группы СЗКО (СЗКО), определенная в соответствии с пунктами 2.3, 2.5 и 2.7 Положения Банка России N 509-П и подпунктами 2.1 и 2.3 пункта 2 и подпунктом 3.1 пункта 3 Положения Банка России от 4 июля 2018 года N 646-П "О методике определения собственных средств (капитала) кредитных организаций ("Базель III")", зарегистрированного Министерством юстиции Российской Федерации 10 сентября 2018 года N 52122, 19 декабря 2018 года N 53064, 30 сентября 2019 года N 56084 (далее - Положение Банка России N 646-П), соответственно уменьшенная на величину убытков текущего года и предшествующих лет, указанных в подпунктах 2.2.7 и 2.2.8 пункта 2 Положения Банка России N 646-П, с учетом пункта 1.6 настоящего Положения, а также с учетом окончания переходного периода и поэтапного применения после 1 января 2022 года, установленных в подпункте 8.1 пункта 8 Положения Банка России N 646-П, и с учетом подпункта 8.2 пункта 8 Положения Банка России N 646-П, за исключением источников дополнительного капитала с эффективным сроком, оставшимся до востребования (погашения), менее одного года;";

в абзаце третьем слово "8.2" заменить словом "8.1", слова "395-П" словами "646-П";

в абзаце четвертом слова "395-П" заменить словами "646-П".

1.5. Абзац третий пункт 2.8 после слова "числе" дополнить словами "средства, номинированные в драгоценных металлах и удовлетворяющие условиям абзаца девятого подпункта 3.5.25 пункта 3.5 Положения Банка России N 421-П,".

1.6. В пункте 3.2 слова "и Положением Банка России от 20 марта 2006 года N 283-П "О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери", зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 25 апреля 2006 года N 7741, 2 июля 2007 года N 9739, 6 декабря 2007 года N 10639, 10 сентября 2008 года N 12260, 5 августа 2009 года N 14477, 17 декабря 2009 года N 15670, 24 мая 2011 года N 20837, 21 декабря 2011 года N 22714, 18 декабря 2012 года N 26162, 11 декабря 2013 года N 30582, 20 октября 2014 года N 34363, 25 сентября 2015 года N 39003, 26 августа 2016 года N 43443" заменить словами "3 октября 2018 года N 52308, 19 декабря 2018 года N 53053, 23 января 2019 года N 53505, 12 сентября 2019 года N 55910, 27 ноября 2019 года N 56646, и Положением Банка России от 23 октября 2017 года N 611-П "О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери", зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 15 марта 2018 года N 50381, 19 декабря 2018 года N 53054, 12 сентября 2019 года N 55911, 31 марта 2020 года N 57915, 28 мая 2020 года N 58498".

1.7. Пункт 3.5 дополнить абзацем следующего содержания:

"В целях расчета величины требуемого стабильного фондирования кредиты, депозиты и прочие размещенные средства, номинированные в драгоценных металлах (включая золото), кроме средств, относимых к обеспеченным в соответствии с Положением Банка России N 421-П, включаются в порядке, установленном Главой 3 настоящего Положения в отношении аналогичных (по типу активов (требований), по виду клиентов (контрагентов), по сроку до востребования (погашения), наличию или отсутствию обременения и другим факторам) средств в денежной форме, в случае если исполнение обязательств по кредитам, депозитам и прочим размещенным средствам, номинированным в драгоценных металлах (включая золото), в соответствии с договором предусмотрено только в денежной форме.".

1.8. В абзаце первом пункта 3.8 слова ", кроме средств в драгоценных металлах (включая золото)" исключить.

1.9. В пункте 3.10 слова ", кроме средств в драгоценных металлах (включая золото)" исключить.

1.10. В абзаце первом пункта 3.11 слова ", кроме средств в драгоценных металлах (включая золото)" исключить, слова "395-П" заменить словами "646-П".

1.11. В абзаце первом пункта 3.12 слова ", кроме средств в драгоценных металлах (включая золото)" исключить, слова "395-П" заменить словами "646-П".

1.12. В абзаце первом пункта 3.13 слова ", кроме средств в драгоценных металлах (включая золото)" исключить.

1.13. В пункте 3.14:

в абзаце первом слова "395-П" заменить словами "646-П";

в абзаце седьмом после слова "40328," дополнить словами "7 марта 2019 года N 53986, 31 марта 2020 года N 57915,", слова "кредиты и прочие размещенные средства, номинированные в драгоценных металлах (включая золото)," заменить словами "кредиты, депозиты и прочие размещенные средства, номинированные в драгоценных металлах (включая золото), не включенные в расчет требуемого стабильного фондирования в соответствии с пунктами 3.8 - 3.13 настоящего Положения по причине невыполнения условия, установленного абзацем вторым пункта 3.5 настоящего Положения, кроме предоставленных финансовым организациям, Банку России и (или) центральным банкам иностранных государств, в которых участники банковской группы СЗКО зарегистрированы в качестве юридических лиц, с оставшимся сроком до востребования (погашения) свыше одного года,".

1.14. В абзаце четвертом пункта 3.15 слова "395-П" заменить словами "646-П".

1.15. Абзац третий пункта 4.1 после слова "32913" дополнить словами ", 25 октября 2017 года N 48670".

2. Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Пояснительная записка
к проекту Указания Банка России "О внесении изменений в Положение Банка России от 26 июля 2017 года N 596-П "О порядке расчета системно значимыми кредитными организациями норматива структурной ликвидности (норматива чистого стабильного фондирования) ("Базель III")"
(далее - проект указания)

Банк России разработал пакет из трех нормативных актов, вносящих взаимосвязанные изменения в порядок расчета двух нормативов ликвидности в соответствии со стандартом "Базель III" (норматив краткосрочной ликвидности и норматив чистого стабильного фондирования (далее - НЧСФ)), которые распространяются на системно значимые кредитные организации.

Основными целями вносимых изменений являются расширение перечня высоколиквидных активов, что будет способствовать в том числе развитию рынка ипотечных ценных бумаг, а также изменение подхода к включению в расчет нормативов ликвидности средств в драгоценных металлах по итогам решения Базельского комитета по банковскому надзору (далее - БКБН).

Непосредственно проект указания в части изменений в порядок расчета НЧСФ содержит следующие изменения:

1. Проект указания изменяет порядок включения в расчет НЧСФ активов (требований) и обязательств, номинированных в драгоценных металлах, в случае, если исполнение обязательства осуществляется только в денежной форме, а именно: как иных средств в денежной форме (аналогично изменениям в Положение Банка России от 30.05.2014 N 421-П "О порядке расчета показателя краткосрочной ликвидности ("Базель III")").

2. Проект указания вносит в Положение Банка России от 26.07.2017 N 596-П "О порядке расчета системно значимыми кредитными организациями норматива структурной ликвидности (норматива чистого стабильного фондирования) ("Базель III")" отдельные редакционные уточнения.

Ответственные за получение экспертных заключений - Новиков Алексей Дмитриевич, советник экономический Управления рыночных рисков и рисков ликвидности Департамента банковского регулирования (novikovad01@cbr.ru). Копии экспертных заключений просьба также направлять на следующий адрес электронной почты - svc_URRiRL_DBR@mail.cbr.ru.

Дата начала приема экспертных заключений - 01.12.2020.

Дата окончания приема экспертных заключений - 14.12.2020.