Письмо Минфина России от 5 ноября 2020 г. N 03-01-11/96149 О налоговой системе РФ

Департамент анализа эффективности преференциальных налоговых режимов совместно с Департаментом налоговой политики (далее - Департаменты) рассмотрели обращение и выражают благодарность за неравнодушное отношение к вопросам социально-экономической и финансовой стабильности Российской Федерации.

Одновременно сообщаем, что все предложения и проблемные вопросы, описанные в обращениях граждан, внимательно рассматриваются в Департаментах, и при необходимости учитываются в рамках подготовки и (или) согласования проектов федеральных законов о совершенствовании законодательства Российской Федерации.

При этом считаем возможным отметить следующее.

Налог на прибыль организаций является федеральным налогом, и согласно статье 284 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая ставка по налогу на прибыль организаций устанавливается в размере 20 процентов. При этом сумма налога, исчисленная по налоговой ставке в размере 2 процентов (3 процентов в 2017-2020 годах), зачисляется в федеральный бюджет. При этом сумма налога, исчисленная по налоговой ставке в размере 18 процентов (17 процентов в 2017-2024 годах), зачисляется в бюджеты субъектов Российской Федерации. Таким образом, часть заработанной прибыли (20 процентов) налогоплательщики уплачивают в федеральные и региональные бюджеты.

Также сообщаем, что в настоящее время организации нефтяного комплекса наряду с общими налогами (налог на прибыль организаций, налог на имущество организаций и т.д.) являются плательщиками "нефтяных" налогов: налога на добычу полезных ископаемых и вывозных таможенных пошлин на нефть и нефтепродукты.

По своему характеру нефтяные налоги являются фискальным инструментом изъятия природной и экономической ренты, величина этих налогов определяется уровнем мировых цен на нефть. Вывозные таможенные пошлины на нефть и нефтепродукты также выполняют функцию защиты внутреннего рынка от увеличения цен на моторные топлива, которое происходит вследствие роста цен на нефть на мировых рынках, а также функцию обеспечения рентабельного функционирования российских нефтеперерабатывающих заводов.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации налог на добычу полезных ископаемых поступает в доходы федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, а также соответствующего местного бюджета.

За счет бюджетных средств, в том числе за счет платежей за пользование природными ресурсами, в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, осуществляется финансирование социально значимых программ образования, здравоохранения, социального обеспечения, демографии.

Действующий режим налогообложения добычи природных ресурсов обеспечивает стабильность поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.