Письмо Минфина России от 21 октября 2020 г. N 03-01-11/91642 Об особенностях присвоения ИНН

Департаментом анализа эффективности преференциальных налоговых режимов совместно с Департаментом налоговой политики рассмотрено обращение, поступившее по информационным сетям общего пользования, и сообщается следующее.

Согласно пункту 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Проводимая налоговыми органами работа по учету физических лиц с применением идентификационного номера налогоплательщика (далее - ИНН) осуществляется в рамках Конституции Российской Федерации и в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах.

Абзацем четвертым пункта 7 статьи 84 Кодекса предусмотрено, что порядок и условия присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В соответствии с пунктом 5.1 статьи 84 Кодекса заявление о постановке на учет в налоговом органе (присвоении ИНН) может быть представлено в налоговый орган лично или через представителя, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

При этом Кодекс не возлагает на граждан обязанность подавать заявление о присвоении ИНН.

В связи с тем, что гражданин, до наступления необходимости осуществлений действий, требующих присвоения ИНН, может сменить место постоянного проживания (выехать с территории Российской Федерации) и никогда не осуществлять деятельность на территории Российской Федерации, или у гражданина никогда не возникнет необходимость в присвоении ему ИНН, считаем предложение о присвоении ИНН при рождении нецелесообразным.