Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Постановление Правительства РФ от 5 ноября 2020 г. № 1789 "Об установлении дополнительных требований к условиям предоставления государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, доступности государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере для инвалидов, штатной численности участника отбора исполнителей услуг (в том числе к наличию и численности работников, имеющих определенные образование и квалификацию), оснащению оборудованием, необходимым для оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, а также требований к документам, которые могут быть истребованы у участников конкурса для подтверждения соответствия указанным дополнительным требованиям"

Обзор документа

Постановление Правительства РФ от 5 ноября 2020 г. № 1789 "Об установлении дополнительных требований к условиям предоставления государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, доступности государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере для инвалидов, штатной численности участника отбора исполнителей услуг (в том числе к наличию и численности работников, имеющих определенные образование и квалификацию), оснащению оборудованием, необходимым для оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, а также требований к документам, которые могут быть истребованы у участников конкурса для подтверждения соответствия указанным дополнительным требованиям"

В соответствии с пунктом 10 части 3 и частью 10 статьи 9 Федерального закона "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Установить:

дополнительные требования к условиям предоставления государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, доступности государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере для инвалидов, штатной численности участника отбора исполнителей услуг (в том числе к наличию и численности работников, имеющих определенные образование и квалификацию), оснащению оборудованием, необходимым для оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, согласно приложению N 1;

требования к документам, которые могут быть истребованы у участников конкурса для подтверждения соответствия дополнительным требованиям, предусмотренным приложением N 1 к настоящему постановлению, согласно приложению N 2;

дополнительное требование к условиям предоставления государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, кроме требований, предусмотренных приложением N 1 к настоящему постановлению, в целях обеспечения участниками отбора исполнителей государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере информационной открытости своей деятельности согласно приложению N 3.

2. Для целей настоящего постановления используются понятия в значениях, установленных Федеральным законом "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере".

Председатель Правительства
Российской Федерации
М. Мишустин

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 5 ноября 2020 г. N 1789

Дополнительные требования
к условиям предоставления государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, доступности государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере для инвалидов, штатной численности участника отбора исполнителей услуг (в том числе к наличию и численности работников, имеющих определенные образование и квалификацию), оснащению оборудованием, необходимым для оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере

Направления деятельности, определенные частью 2 статьи 28 Федерального закона "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" Дополнительные требования
к условиям предоставления государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере к доступности государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере для инвалидов к штатной численности участника отбора исполнителей услуг (в том числе к наличию и численности работников, имеющих определенные образование и квалификацию) к оснащению оборудованием, необходимым для оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере
1. Социальное обслуживание (за исключением услуг в сфере социального обслуживания в стационарной форме) не устанавливаются обеспечение доступности зданий и сооружений для маломобильных групп населения в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 181-ФЗ) и СП 59.13330.2016 "СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" (далее - СП 59.13330.2016) (кроме услуг, оказываемых на дому) не устанавливаются не устанавливаются
2. Санаторно-курортное лечение (за исключением услуг, предоставляемых в рамках государственной социальной помощи) наличие лицензии на осуществление медицинской деятельности с указанием работ (услуг), выполняемых при оказании медицинской помощи при санаторно-курортном лечении обеспечение доступности объектов и предоставляемых услуг для инвалидов в соответствии с Федеральным законом N 181-ФЗ, а также в соответствии с порядком обеспечения условий доступности для инвалидов объектов инфраструктуры государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения и предоставляемых услуг в сфере охраны здоровья, а также оказания им при этом необходимой помощи, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, в соответствии со статьей 15 Федерального закона N 181-ФЗ штатная численность в соответствии с приказом Минздрава России от 5 мая 2016 г. N 279н "Об утверждении Порядка организации санаторно-курортного лечения". Укомплектованность структурных подразделений медицинской организации медицинскими работниками, обеспечивающими оказание услуг по санаторно-курортному лечению, составляющая не менее 80 процентов утвержденного штатного расписания оснащение оборудованием осуществляется в соответствии со стандартом оснащения, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, в соответствии с частью 2 статьи 37 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 323-ФЗ)
3. Оказание паллиативной медицинской помощи наличие лицензии на осуществление медицинской деятельности с указанием работ (услуг), выполняемых при оказании паллиативной медицинской помощи обеспечение доступности объектов и предоставляемых услуг для инвалидов в соответствии с Федеральным законом N 181-ФЗ, а также в соответствии с порядком обеспечения условий доступности для инвалидов объектов инфраструктуры государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения и предоставляемых услуг в сфере охраны здоровья, а также оказания им при этом необходимой помощи, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, в соответствии со статьей 15 Федерального закона N 181-ФЗ укомплектованность структурных подразделений медицинской организации медицинскими работниками, обеспечивающими оказание паллиативной медицинской помощи, составляющая не менее 80 процентов утвержденного штатного расписания оснащение осуществляется в соответствии со стандартом оснащения, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, в соответствии с частью 2 статьи 37 Федерального закона N 323-ФЗ
    не устанавливаются не устанавливаются прохождение работниками, непосредственно задействованными в предоставлении услуги, обучения по дополнительным профессиональным программам по вопросам оказания паллиативной медицинской помощи не устанавливаются
4. Создание благоприятных условий для развития туристской индустрии в субъектах Российской Федерации гостиницы в составе туристского продукта должны иметь категорию "три звезды" и выше, присвоенную в соответствии с Положением о классификации гостиниц, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2019 г. N 158 "Об утверждении Положения о классификации гостиниц" не устанавливаются не устанавливаются не устанавливаются
    сведения о туроператоре, туристский продукт которого предоставляется потребителям государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, должны быть внесены в единый федеральный реестр туроператоров в соответствии со статьей 31 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 132-ФЗ) не устанавливаются не устанавливаются не устанавливаются
5. Спортивная подготовка соблюдение требований к уровню безопасности посетителей и персонала объектов, сохранению соответствия зданий (сооружений) их функциональному назначению, организации службы эксплуатации, в том числе антитеррористической защищенности объекта, эксплуатационному надзору (контролю) и техническому обслуживанию, содержанию прилегающей территории, технике безопасности в процессе эксплуатации, пожарной безопасности, доступности объекта спорта для маломобильных групп населения в соответствии с Федеральным законом N 181-ФЗ и СП 59.13330.2016 обеспечение доступности зданий и сооружений для маломобильных групп населения в соответствии с Федеральным законом N 181-ФЗ и СП 59.13330.2016 не устанавливаются соответствие оборудования и спортивного инвентаря, необходимого для прохождения спортивной подготовки, федеральным стандартам спортивной подготовки, утвержденным федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта в соответствии с частью 1 статьи 34 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 5 ноября 2020 г. N 1789

Требования
к документам, которые могут быть истребованы у участников конкурса для подтверждения соответствия дополнительным требованиям, предусмотренным приложением N 1 к настоящему постановлению

Направления деятельности, определенные частью 2 статьи 28 Федерального закона "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" Документы, подтверждающие соответствие участника отбора исполнителей услуг
дополнительным требованиям к условиям предоставления государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере дополнительным требованиям к доступности государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере для инвалидов (кроме услуг, оказываемых на дому) дополнительным требованиям к штатной численности участника отбора исполнителей услуг (в том числе к наличию и численности работников, имеющих определенные образование и квалификацию) дополнительным требованиям к оснащению оборудованием, необходимым для оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере
1. Социальное обслуживание (за исключением услуг в сфере социального обслуживания в стационарной форме) не устанавливаются паспорт доступности для инвалидов объекта и предоставляемых на нем услуг, требования к составу и разработке которого установлены в соответствии с порядком обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения, в соответствии со статьей 15 Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 181-ФЗ) (кроме услуг, оказываемых на дому) не устанавливаются не устанавливаются
2. Санаторно-курортное лечение (за исключением услуг, предоставляемых в рамках государственной социальной помощи) информация о регистрационном номере записи о лицензии на осуществление медицинской деятельности, присваиваемом при внесении сведений в соответствующий раздел единого реестра лицензий, в том числе лицензий, выданных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с переданным полномочием по лицензированию отдельных видов деятельности, который ведется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны здоровья, в соответствии со статьей 15 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 323-ФЗ) паспорт доступности для инвалидов объекта и предоставляемых на нем услуг, требования к составу и разработке которого установлены в соответствии с порядком обеспечения условий доступности для инвалидов объектов инфраструктуры государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения и предоставляемых услуг в сфере охраны здоровья, а также оказания им при этом необходимой помощи, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, в соответствии со статьей 15 Федерального закона N 181-ФЗ штатное расписание, сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий год по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в соответствии с пунктом 7 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации эксплуатационная, техническая и иная сопроводительная документация к медицинскому оборудованию, принадлежащему медицинской организации на праве собственности или ином законном основании
3. Оказание паллиативной медицинской помощи информация о регистрационном номере записи о лицензии на осуществление медицинской деятельности, присваиваемом при внесении сведений в соответствующий раздел единого реестра лицензий, в том числе лицензий, выданных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с переданным полномочием по лицензированию отдельных видов деятельности, который ведется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны здоровья, в соответствии со статьей 15 Федерального закона N 323-ФЗ паспорт доступности для инвалидов объекта и предоставляемых на нем услуг, требования к составу и разработке которого установлены в соответствии с порядком обеспечения условий доступности для инвалидов объектов инфраструктуры государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения и предоставляемых услуг в сфере охраны здоровья, а также оказания им при этом необходимой помощи, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, в соответствии со статьей 15 Федерального закона N 181-ФЗ штатное расписание, сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий год по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в соответствии с пунктом 7 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации документация на медицинское оборудование, принадлежащее медицинской организации на праве собственности или ином законном основании, обеспечивающее оказание паллиативной медицинской помощи
    не устанавливаются не устанавливаются документы об образовании и (или) о квалификации, документы об обучении, подтверждающие завершение работниками, непосредственно задействованными в предоставлении услуги, обучения не устанавливаются
4. Создание благоприятных условий для развития туристской индустрии в субъектах Российской Федерации информация о присвоении гостинице категории, предусмотренной системой классификации гостиниц в соответствии с Положением о классификации гостиниц, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2019 г. N 158 "Об утверждении Положения о классификации гостиниц" не устанавливаются не устанавливаются не устанавливаются
    информация о реестровом номере, присвоенном туроператору в едином федеральном реестре туроператоров (статья 42 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации") не устанавливаются не устанавливаются не устанавливаются
5. Спортивная подготовка гарантийное письмо (заявление) участника конкурса о соответствии требованиям, установленным в графе 2 пункта 5 приложения N 1 к настоящему постановлению паспорт доступности для инвалидов объекта и услуг, требования к составу и разработке которого установлены в соответствии с порядком обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере физической культуры и спорта, а также оказания инвалидам при этом необходимой помощи, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере физической культуры и спорта, в соответствии со статьей 15 Федерального закона N 181-ФЗ не устанавливаются эксплуатационная документация предприятия-изготовителя и нормативная документация на спортивное оборудование, снаряжение и инвентарь, сопроводительные (эксплуатационные) документы на русском языке на спортивный инвентарь импортного производства. Документы, подтверждающие сертификацию для спортивного оборудования, снаряжения и инвентаря, подлежащего обязательной сертификации. Документ изготовителя, подтверждающий пригодность и безопасность применения спортивного оборудования, снаряжения и инвентаря

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 5 ноября 2020 г. N 1789

Дополнительное требование
к условиям предоставления государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, кроме требований, предусмотренных приложением N 1 к настоящему постановлению, в целях обеспечения участниками отбора исполнителей государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере информационной открытости своей деятельности

1. Дополнительным требованием к условиям предоставления государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, кроме требований, предусмотренных приложением N 1 к настоящему постановлению, является размещение участником отбора исполнителей государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере (далее - участник отбора) на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.bus.gov.ru (далее соответственно - официальный сайт, сеть "Интернет") информации, соответствующей первому (базовому) или второму (расширенному) или третьему (полному) уровням информационной открытости, предусмотренным пунктами 2 - 4 настоящего дополнительного требования, в целях обеспечения участником отбора предоставления уполномоченному органу ссылки на указанную информацию (далее - дополнительное требование).

Выполнение дополнительного требования участником отбора осуществляется путем публикации сведений об участнике отбора (далее - информация) на официальном сайте.

Формирование информации в целях ее публикации осуществляется участником отбора в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

В случае если на сайте участника отбора в сети "Интернет" размещена информация, соответствующая дополнительному требованию, на официальном сайте дополнительно указывается ссылка на соответствующие страницы сайта в сети "Интернет" участника отбора. Участник отбора обеспечивает корректность ссылки и ее своевременное изменение в составе размещаемых сведений.

Требования о соответствии информации, публикуемой участником отбора, уровням информационной открытости, установленным пунктами 2 - 4 настоящего дополнительного требования, не применяются к государственным (муниципальным) учреждениям, публикующим информацию на официальном сайте в соответствии со статьей 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях".

Публикация участником отбора, предоставляющим меры социальной защиты (поддержки), сведений в Единой государственной информационной системе социального обеспечения в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2017 г. N 181 "О Единой государственной информационной системе социального обеспечения" приравнивается к соответствию информации о таком участнике отбора первому (базовому) уровню открытости.

Сведения об участнике отбора предусматривают 3 иерархических уровня информационной открытости, которые включают в себя также сведения, размещаемые в соответствии с предыдущим уровнем: первый (базовый), второй (расширенный), третий (полный). Информация об участнике отбора в целях реализации указанных уровней информационной открытости публикуется на официальном сайте в соответствии с:

перечнем информации, размещаемой в целях реализации первого (базового) уровня информационной открытости;

перечнем информации, размещаемой в целях реализации второго (расширенного) уровня информационной открытости;

перечнем информации, размещаемой в целях реализации третьего (полного) уровня информационной открытости.

Размещение информации в соответствии с одним из уровней информационной открытости по выбору участника отбора является дополнительным требованием к условиям предоставления государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере участниками отбора.

2. В перечень информации, размещаемой в целях реализации первого (базового) уровня информационной открытости, включаются следующие сведения:

а) общая информация:

наименование, фирменное наименование (при наличии) (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для индивидуального предпринимателя и физического лица);

идентификационный номер налогоплательщика;

основной государственный регистрационный номер налогоплательщика, дата регистрации;

место нахождения и адрес юридического лица, адрес места жительства (для физического лица и индивидуального предпринимателя);

код причины постановки на учет в налоговый орган;

сведения об учредителях (для юридического лица);

учредительный документ (для юридического лица);

адрес электронной почты;

телефон;

адрес сайта участника отбора в сети "Интернет";

руководитель (для юридического лица);

структура коллегиальных органов управления организации (для юридического лица);

сведения о работниках участника отбора (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);

отчетность (для некоммерческих организаций при ее предоставлении в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции и функции по контролю в сфере регистрации некоммерческих организаций);

сведения об уставном капитале, внеоборотных и оборотных активах, долгосрочных и краткосрочных обязательствах участника отбора (для юридических лиц);

аудиторское заключение (только для фондов);

б) информация о целях, задачах, направлениях деятельности участника отбора и результатах такой деятельности.

3. В перечень информации, размещаемой в целях реализации второго (расширенного) уровня информационной открытости, включаются следующие сведения:

а) общая информация:

краткие биографические данные о руководителе участника отбора (для юридического лица), об индивидуальном предпринимателе и физическом лице;

сведения о лицах, входящих в состав коллегиальных органов управления участника отбора (для юридического лица);

сведения о внештатных работниках участника отбора, занимающихся экспертной деятельностью, руководством проектов и отдельных направлений деятельности (для юридического лица);

б) информация о деятельности участника отбора:

отчеты (годовые и иные добровольные публичные отчеты о деятельности участника отбора);

заключения (акты, отчеты) органов государственного контроля (надзора) по итогам проведенных контрольных и надзорных мероприятий;

источники поступления и статьи расходов денежных средств;

сведения о проектах, реализованных участником отбора;

финансовая отчетность.

4. В перечень информации, размещаемой в целях реализации третьего (полного) уровня информационной открытости, включаются следующие сведения:

общая информация, информация о деятельности участника отбора и финансировании такой деятельности:

внутренние документы, регулирующие работу участника отбора;

аудиторское заключение;

сведения о попечительских, наблюдательных советах, ревизионной комиссии (если они предусмотрены уставом, учредительным документом организации) (для юридического лица);

информация о деятельности коллегиальных органов управления (для юридического лица);

основные участники реализации проектов участника отбора;

имущество участника отбора, используемое при предоставлении государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере;

заключения об оценке деятельности участника отбора независимыми экспертными организациями (при наличии таких заключений);

сведения об организации, осуществляющей финансирование реализации проектов участника отбора;

объем финансирования, выделенный на реализацию проектов участника отбора (включая объем финансирования, источником которого являются собственные средства участника отбора);

сведения о проектах, реализуемых участником отбора (включая наименования проектов, указание на сферу их реализации, краткое описание целей, задач, планируемых мероприятий, ожидаемых результатов, сроков исполнения по проектам).

Обзор документа


В целях проведения отбора исполнителей государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере Кабмин установил дополнительные требования к условиям предоставления таких услуг. К последним относятся:

- соцобслуживание (за исключением стационаров);

- санаторно-курортное лечение (кроме услуг в рамках государственной социальной помощи);

- паллиативная медпомощь;

- создание благоприятных условий для развития туристской индустрии в регионах;

- спортивная подготовка.

В частности, определены требования к доступности услуг для инвалидов, к штатной численности участника отбора, к оснащению необходимым оборудованием, к раскрытию информации. Перечислены документы, которые могут быть истребованы у участников конкурса для подтверждения соответствия требованиям.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: