Проект Указания Банка России “О внесении изменений в приложение к Указанию Банка России от 21 ноября 2019 года N 5326-У "О перечне инсайдерской информации юридических лиц, указанных в пунктах 1, 3, 4, 11 и 12 статьи 4 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 224-ФЗ "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также о порядке и сроках ее раскрытия" (по состоянию на 26.10.2020)

На основании части 1 статьи 3 и части 1 статьи 8 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 224-ФЗ "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4193; 2018, N 32, ст. 5103; N 53, ст. 8440):

1. Внести в приложение к Указанию Банка России от 21 ноября 2019 года N 5326-У "О перечне инсайдерской информации юридических лиц, указанных в пунктах 1, 3, 4, 11 и 12 статьи 4 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 224-ФЗ "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также о порядке и сроках ее раскрытия", зарегистрированному Министерством юстиции Российской Федерации 26 мая 2020 года N 58480, следующие изменения.

1.1. В строке 1 слова "(далее - эмитент)" заменить словами "за исключением иностранного эмитента, ценные бумаги которого (ценные бумаги, удостоверяющие права в отношении представляемых ценных бумаг иностранного эмитента) прошли процедуру листинга на иностранной бирже, соответствующей критериям, устанавливаемым Банком России в соответствии с пунктом 4 статьи 51.1 Федерального закона от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст. 1918; 2002, N 52, ст. 5141; 2018, N 53, ст. 8440) (далее соответственно - Федеральный закон "О рынке ценных бумаг", эмитент)".

1.2. В графе 2 строки 1.56 слова "Федерального закона от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" заменить словами "Федерального закона "О рынке ценных бумаг".

1.3. Дополнить строками 1.1 и 1.1.1 следующего содержания:

"

".

2. Настоящее Указание подлежит официальному опубликованию и в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от __ _______ 2020 года N __) вступает в силу с 1 апреля 2021 года.

Пояснительная записка
к проекту Указания Банка России "О внесении изменений в приложение к Указанию Банка России от 21 ноября 2019 года N 5326-У "О перечне инсайдерской информации юридических лиц, указанных в пунктах 1, 3, 4, 11 и 12 статьи 4 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 224-ФЗ "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также о порядке и сроках ее раскрытия"

Банк России разработал проект указания Банка России "О внесении изменений в приложение к Указанию Банка России от 21 ноября 2019 года N 5326-У "О перечне инсайдерской информации юридических лиц, указанных в пунктах 1, 3, 4, 11 и 12 статьи 4 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 224-ФЗ "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также о порядке и сроках ее раскрытия" (далее соответственно - Федеральный закон N 224-ФЗ, Указание, Проект) на основании Плана подготовки нормативных актов Банка России на 2020 год в целях реализации предусмотренных частью 1 статьи 3 и частью 1 статьи 8 Федерального закона N 224-ФЗ полномочий Банка России по установлению перечня инсайдерской информации юридических лиц, указанных в пунктах 1, 3, 4, 11 и 12 статьи 4 Федерального закона N 224-ФЗ, а также порядка и сроков раскрытия такой информации.

Задачей Проекта является уточнение перечня инсайдерской информации иностранного эмитента, ценные бумаги которого (ценные бумаги, удостоверяющие права в отношении представляемых ценных бумаг иностранного эмитента) прошли процедуру листинга на иностранной бирже, соответствующей критериям, устанавливаемым Банком России в соответствии с пунктом 4 статьи 51.1 Федерального закона от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее соответственно - иностранная биржа, иностранный эмитент), а также порядка и сроков ее раскрытия. Указанное уточнение вводится в связи с запросом участников финансового рынка и направлено на нивелирование рисков потери привлекательности российского финансового рынка для иностранных эмитентов и их уходу с него.

Для достижения целей разработки Проект предусматривает дополнение приложения к Указанию новыми строками, устанавливающими, что в перечень инсайдерской информации иностранного эмитента включается только информация, являющаяся инсайдерской информацией в соответствии с правилами иностранной биржи и (или) в соответствии с личным законом иностранной биржи и (или) в соответствии с личным законом иностранного эмитента, которая должна раскрываться в порядке и сроки, установленные правилами иностранной биржи и (или) личным законом иностранной биржи и (или) личным законом иностранного эмитента.

Кроме того, предлагается уточнить строку 1 приложения к Указанию в части исключения иностранного эмитента из-под требований Указания, применяемых в отношении иных эмитентов.

Требования, предусмотренные Проектом, будут распространяться на иностранных эмитентов.

Предполагаемый срок вступления в силу - 1 апреля 2021 года, что обусловлено необходимостью его синхронизации со сроком вступления в силу Указания для обеспечения непрерывности допуска ценных бумаг иностранных эмитентов к российским организованным торгам.

Ответственным структурным подразделением по Проекту является Департамент противодействия недобросовестным практикам.

Предложения и замечания по Проекту, направляемые в рамках публичного обсуждения, принимаются до 8 ноября 2020 года по адресу RobsmanYUV@mail.cbr.ru.