Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 27 октября 2020 г. N 03-03-06/1/93397 Об особенностях налогообложения участников региональных инвестиционных проектов

Департамент налоговой политики рассмотрел письмо и сообщает, что в соответствии с положениями Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) субъект Российской Федерации для участников региональных инвестиционных проектов (далее - РИП) своими законами может устанавливать пониженные налоговые ставки по налогу на прибыль, подлежащего зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации, в соответствии с положениями пункта 3 статьи 2843 или пункта 3 статьи 2843-1 НК РФ (абзац девятый пункта 1 статьи 284 НК РФ).

В то же время субъект Российской Федерации самостоятельно принимает решение о включении либо об отказе во включении организации в реестр участников РИП. Одновременно с этим субъект Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные требования для участников РИП при включении их в реестр (подпункт 5 пункта 1 статьи 2511 НК РФ).

Таким образом, уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации вправе установить дополнительные требования к РИП. При этом такие дополнительные требования не должны противоречить НК РФ.

Также необходимо отметить, что в целях налогообложения под инвестиционным проектом понимается ограниченный по времени и затрачиваемым ресурсам комплекс мероприятий, предусматривающих создание и последующую эксплуатацию нового имущественного комплекса и (или) нематериальных активов либо модернизацию (реконструкцию, техническое перевооружение) существующего имущественного комплекса в целях создания нового производства товаров (работ, услуг), увеличения объемов существующего производства товаров (работ, услуг) и (или) предотвращения (минимизации) негативного влияния на окружающую среду (пункт 2 статьи 11 НК РФ).

Пунктом 1 статьи 258 НК РФ определено, что РИП признается инвестиционный проект, целью которого является производство товаров и который удовлетворяет одновременно требованиям установленным подпунктами 11, 2, 4, 5 пункта 1 данной статьи НК РФ.

Подпунктом 4 пункта 1 статьи 258 НК РФ установлен минимальный объем капитальных вложений (либо не менее 50 миллионов рублей при условии осуществления капитальных вложений в срок, не превышающий трех лет со дня включения организации в реестр участников РИП, либо не менее 500 миллионов рублей при условии осуществления капитальных вложений в срок, не превышающий пяти лет со дня включения организации в реестр участников РИП), определяющих сумму финансирования РИП, в соответствии с инвестиционной декларацией.

При этом затраты, учитываемые участниками РИП при определении объема капитальных вложений поименованы в пункте 3 статьи 258 НК РФ.

Также в данном пункте статьи 258 НК РФ поименованы затраты, которые не учитываются при определении объема капитальных вложений.