Письмо Минфина России от 9 октября 2020 г. N 02-06-10/89009 Об отражении в бухгалтерском учете взаимных расчетов между главными распорядителями средств федерального бюджета

Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации рассмотрел запрос об отражении в бухгалтерском учете взаимных расчетов, осуществляемых в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.10.2004 N 565 "Об утверждении Правил осуществления взаимных расчетов между главными распорядителями средств федерального бюджета по основаниям, предусмотренным законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации" (далее - Правила N 565), и сообщает следующее.

Правилами N 565 предусматривается осуществление распределения бюджетных ассигнований (лимитов бюджетных обязательств) между субъектами взаимных расчетов, которое не предполагает возникновение финансовых требований (обязательств) между субъектами взаимных расчетов.

Пунктом 9 Правил N 565 определено, что бухгалтерский учет и отчетность, касающиеся операций по взаимным расчетам, ведутся исполняющим и обеспечивающим главными распорядителями средств федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Отражение в бюджетном учете операций по распределению бюджетных ассигнований (лимитов бюджетных обязательств) между главными распорядителями средств федерального бюджета (субъектами взаимных расчетов) осуществляется в соответствии с приказом Минфина России от 06.12.2010 N 162н "Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению" (далее - Инструкция N 162н).

Учет лимитов бюджетных обязательств ведется главными распорядителями средств федерального бюджета (субъектами взаимных расчетов) на соответствующих счетах счета 050100000 "Лимиты бюджетных обязательств" Инструкции N 162н.

Учет бюджетных ассигнований ведется главными распорядителями средств федерального бюджета (субъектами взаимных расчетов) на соответствующих счетах счета 050300000 "Бюджетные ассигнования" Инструкции N 162н.

В соответствии с пунктом 129, 131, 142 Инструкции N 162н аналитический учет лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) ведется в Карточке учета лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) (ф. 0504062) по соответствующим операциям и объектам учета на основании первичных (сводных) учетных документов (Уведомлений о лимитах бюджетных обязательств (бюджетных ассигнованиях) (ф. 0504822), выписок со счетов (с прилагаемыми документами), иных документов, утвержденных финансовым органом соответствующего бюджета).

Учитывая вышеизложенное, операции, возникающие в рамках реализации положений Правил N 565, не порождают формирование дебиторской и кредиторской задолженности на балансовых счетах бюджетного учета. При этом, операции по распределению бюджетных ассигнований (лимитов бюджетных обязательств) между главными распорядителями средств федерального бюджета (субъектами взаимных расчетов) должны быть отражены в бюджетном учете всеми субъектами взаимных расчетов на основании первичных учетных документов по соответствующим корреспонденциям счетов, предусмотренных разделом 5 "Санкционирование расходов бюджета" Инструкции N 162н.