Письмо Минфина России от 3 сентября 2020 г. N 24-04-08/77639 "О рассмотрении обращения"

Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев обращения гражданина (далее - Заявитель) в части, касающейся информационного взаимодействия электронных площадок и информационных систем, сообщает следующее.

Закупки, предусмотренные статьей 34 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ) (участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства), проводятся с использованием функционала электронных площадок, операторы которых включены в перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.07.2018 N 1447-р (далее - Перечень).

При этом согласно части 1 статьи 34 Закона N 223-ФЗ конкурентная закупка с участием субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии со статьей 33 Закона N 223-ФЗ.

Одновременно с этим в соответствии с подпунктом "б" пункта 4 дополнительных требований к функционированию электронной площадки для целей осуществления конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.06.2018 N 657, оператор электронной площадки не вправе осуществлять действия, предусмотренные статьями 32-34 Закона N 223-ФЗ, с привлечением третьих лиц.

Иное бы противоречило определению перечня операторов электронных площадок, поскольку фактически допускало бы выполнение такими операторами посреднических услуг с привлечением иных операторов, не включенных в такой перечень и соответственно не прошедших в установленном порядке проверку соответствия единым и дополнительным требованиям к электронным площадкам, операторам таких площадок.

Таким образом, установление информационного взаимодействия между оператором электронной площадки и иными информационными системами, в рамках которого с использованием таких иных информационных систем выполняются действия, подлежащие осуществлению исключительно оператором электронной площадки, приведет к нарушению установленных требований и исключению оператора электронной площадки из Перечня.

Дополнительно Департамент сообщает, что по вопросу об интеграции информационных систем с Единой системой идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, Департамент направил обращение в Минкомсвязи России по подведомственности.