Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 4 сентября 2020 г. N 03-05-05-04/77615 Об определении объекта налогообложения по транспортному налогу

Департамент налоговой политики рассмотрел обращения по вопросам применения подпункта 5 пункта 2 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации, и сообщает следующее.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) не являются объектом налогообложения по транспортному налогу тракторы, самоходные комбайны всех марок, специальные автомашины (молоковозы, скотовозы, специальные машины для перевозки птицы, машины для перевозки и внесения минеральных удобрений, ветеринарной помощи, технического обслуживания), зарегистрированные на сельскохозяйственных товаропроизводителей и используемые при сельскохозяйственных работах для производства сельскохозяйственной продукции.

Согласно приказу МВД России N 496, Минпромэнерго России N 192, Минэкономразвития России N 134 от 23.06.2005 "Об утверждении Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств" (зарегистрирован Минюстом России 29.07.2005, регистрационный N 6842) информация о типе (виде) наземных транспортных средств, включая специальные автомашины, указывается в паспорте транспортного средства.

Код типа наземных транспортных средств помещается в состав сведений, передаваемых в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, в соответствии с пунктами 4, 11, 13 статьи 85 Кодекса и приказами ФНС России от 25.11.2015 N ММВ-7-11/545@ "Об утверждении формы и формата представления сведений об автомототранспортных средствах и об их владельцах, а также порядка заполнения формы и о внесении изменения в приложение N 8 приказа ФНС России от 17.09.2007 N ММ-3-09/536@", от 19.03.2018 N ММВ-7-21/151@ "Об утверждении формы, формата представления сведений о транспортных средствах и об их владельцах, регистрируемых органами, осуществляющими государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, в электронной форме, а также порядка заполнения формы и о внесении изменений в приказ ФНС России от 17.09.2007 N ММ-3-09/536@".

Таким образом, при применении подпункта 5 пункта 2 статьи 358 Кодекса должна использоваться документально подтверждённая информация о типе (виде) транспортных средств сельхозтоваропроизводителей.

Что касается предложений по внесению изменений в подпункт 5 пункта 2 статьи 358 Кодекса, предусматривающих расширение перечня транспортных средств, не являющихся объектом обложения транспортным налогом, дополнив его другими транспортными средствами, зарегистрированными на сельскохозяйственных товаропроизводителей, то отмечается, что согласно статье 14 Кодекса транспортный налог является региональным налогом, формирующим в значительной степени доходную базу региональных и местных бюджетов.

Статьей 356 Кодекса определено, что при установлении транспортного налога законами субъектов Российской Федерации могут предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.

Таким образом, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации в соответствии со статьей 356 Кодекса вправе установить дополнительные преференции для сельхозтоваропроизводителей по транспортному налогу.

Учитывая изложенное, предлагаемые изменения в подпункт 5 пункта 2 статьи 358 Кодекса не поддерживаются.