Письмо Минфина России от 7 сентября 2020 г. N 02-06-10/78205 Об отражении в учете передачи межбюджетных трансфертов, в том числе предоставляемых без условий передачи активов

Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе рассмотрел письмо и сообщает.

В соответствии с пунктом 16 федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора", утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.12.2016 N 256н и пунктом 3 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 N 157н, бухгалтерский учет в учреждениях ведется методом начисления, согласно которому результаты операций признаются по факту их совершения независимо от того, когда получены или выплачены при расчетах, связанных с осуществлением указанных операций, денежные средства (или их эквиваленты).

Согласно пункту 2 статьи 9 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" не допускаются пропуски или изъятия при регистрации объектов бухгалтерского учета в регистрах бухгалтерского учета, регистрация мнимых и притворных объектов бухгалтерского учета в регистрах бухгалтерского учета.

Учитывая изложенное, операции по начислению доходов по межтерриториальным расчетам между территориальными фондами обязательного медицинского страхования подлежат отражению в бюджетном учете по факту признания обоснованными требований одного территориального фонда обязательного медицинского страхования к другому (вне зависимости от поступления денежных средств).

При этом в целях отражения взаимосвязанных операций между территориальными фондами обязательного медицинского страхования передача межбюджетных трансфертов, в том числе предоставляемых без условий передачи активов, осуществляется с применением Извещения (ф. 0504805), которое является первичным учетным документом для отражения указанных операций.

Кроме того, сообщаем, что в настоящее время вносятся изменения в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 30.03.2015 N 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению (приказ Министерства финансов Российской Федерации от 15.06.2020 N 103н находится на регистрации в Минюсте) и в Инструкцию по применению Плана счетов бюджетного учета от 06.12.2010 N 162н, в том числе по операциям при передаче межбюджетных трансфертов в части применения Уведомления по расчетам между бюджетами (ф. 0504817) и Извещения (ф. 0504805).