Письмо Минфина России от 10 августа 2020 г. N 24-05-07/69967 "О рассмотрении обращения"

Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев обращение по вопросу применения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) в части осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), в рамках компетенции сообщает следующее.

Заказчик самостоятельно выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) с учетом требований и ограничений, установленных Законом N 44-ФЗ.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в случае осуществления закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую шестисот тысяч рублей. При этом годовой объем таких закупок не должен превышать одно из следующих значений:

- два миллиона рублей;

- десять процентов совокупного годового объема закупок заказчика и не составлять более чем пятьдесят миллионов рублей.

Вместе с тем с 01.04.2021 вступают в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 27.12.2019 N 449-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", согласно которым заказчик в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ сможет осуществлять закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на сумму, не превышающую трех миллионов рублей, если такие закупки осуществляются в электронной форме.

Таким образом, с 01.04.2021 заказчик на основании пункта 4 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ вправе осуществлять у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) закупки товаров, работ, услуг как на сумму, не превышающую шестисот тысяч рублей, так и на сумму до трех миллионов рублей в порядке, предусмотренном частью 12 статьи 93 Закона N 44-ФЗ, если такие закупки осуществляются в электронной форме.

При этом годовой объем указанных закупок заказчика не должен превышать два миллиона рублей или не должен превышать десять процентов совокупного годового объема закупок заказчика и не должен составлять более чем пятьдесят миллионов рублей.

Кроме того, отмечаем, что Минфин России не обладает ни надзорными, ни контрольными функциями и (или) полномочиями в отношении осуществляемых закупок, в связи с чем не вправе рассматривать вопрос о правомерности совершенных и (или) совершаемых действий участниками контрактной системы в сфере закупок.