Письмо Минфина России от 6 августа 2020 г. N 02-07-05/69105 Об отражении в бюджетном учете объектов недвижимого имущества, составляющих государственную (муниципальную) казну

Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел обращение и сообщает следующее.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Закон) рассмотрению подлежат следующие виды обращений граждан:

предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества;

просьбы граждан о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщения о нарушении законов или иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц;

жалобы граждан - просьбы о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав и свобод или законных интересов других лиц.

Содержащийся в обращении вопрос не соответствует предусмотренным Законом видам обращений граждан, подлежащих рассмотрению федеральными органами государственной власти.

Кроме того, в силу положений постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 329 "О Министерстве финансов Российской Федерации" Министерство финансов Российской Федерации не наделено полномочиями по консультированию физических лиц в вопросах применения нормативных правовых актов по ведению бюджетного (бухгалтерского) учета и составлению бухгалтерской (финансовой) отчетности при осуществлении конкретных хозяйственных операций.

Учитывая изложенное, а также то, что суть вопроса сводится к выполнению функций должностного лица организации бюджетной сферы, сообщаем, что подобные запросы следует направлять надлежащим образом оформленные на бланке организации с подписью уполномоченного лица.

Вместе с тем Департамент полагает возможным обратить внимание на следующее.

Положениями статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) определено, что имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации, является государственной собственностью.

Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за учреждением во владение, пользование и распоряжение в соответствии с целями деятельности учреждения на праве оперативного управления.

Государственное имущество, не закрепленное за учреждениями во владение, пользование и распоряжение, составляет государственную казну Российской Федерации (казну субъекта Российской Федерации) (часть 4 статьи 214 ГК РФ).

Согласно положениям Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 N 157н, Инструкции по применению Плана счетов бюджетного учета, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06.12.2010 N 162н, объекты недвижимого имущества, составляющие государственную (муниципальную) казну, отражаются в бюджетном учете органа, осуществляющего полномочия по управлению и распоряжению объектами государственной (муниципальной) казны, на соответствующих счетах аналитического учета счета 010800000 "Нефинансовые активы имущества казны".

При этом отражение в бюджетном (бухгалтерском) учете учреждения на соответствующих счетах аналитического учета счета 010600000 "Вложения в нефинансовые активы" объемов капитальных вложений в объект имущества, принадлежащий на праве собственности субъекту Российской Федерации, Департамент полагает необоснованным.