Письмо Минфина России от 28 августа 2020 г. N 02-08-05/75993 Об отражении в учете расходов по выплате компенсации стоимости проезда к месту санаторно-курортного обслуживания и обратно, расходов по уплате страховых взносов и выплат удержанного НДФЛ с работников

Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации рассмотрел обращение по вопросу применения кодов вида расходов и классификации операций сектора государственного управления (далее - КВР, КОСГУ).

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Закон) рассмотрению подлежат следующие виды обращений граждан:

предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества;

просьбы граждан о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщения о нарушении законов или иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц;

жалобы граждан - просьбы о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав и свобод или законных интересов других лиц.

Содержащийся в указанном обращении вопрос не соответствует предусмотренным Законом видам обращений граждан, подлежащих рассмотрению федеральными органами государственной власти.

Исходя из положений постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329 "О Министерстве финансов Российской Федерации", Министерство финансов Российской Федерации не наделено полномочиями по консультированию физических лиц в вопросах применения нормативных правовых актов по ведению бухгалтерского учета и составлению бухгалтерской (финансовой) отчетности, а также по оценке конкретных хозяйственных операций.

В силу положений постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329 "О Министерстве финансов Российской Федерации", Министерство финансов Российской Федерации не наделено полномочиями по оценке конкретных хозяйственных ситуаций и по разъяснению нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов муниципальных образований.

Учитывая изложенное, а также то, что суть вопроса сводится к выполнению функций должностного лица государственного (муниципального) органа, учреждения, сообщаем, что подобные запросы следует направлять надлежащим образом оформленные на бланке государственного (муниципального) органа, учреждения с подписью лица на то уполномоченного.

Вместе с тем сообщаем следующее.

Применение в 2020 году видов расходов классификации расходов бюджетов, а также классификации операций сектора государственного управления регламентировано, соответственно, Порядком формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структурой и принципами назначения, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 6 июня 2019 г. N 85н (далее - Порядок N 85н), и Порядком применения классификации операций сектора государственного управления, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 ноября 2017 г. N 209н (далее - Порядок N 209н).

В соответствии с положениями Порядка N 85н и Порядка N 209н расходы по выплате компенсации стоимости проезда к месту санаторно-курортного обслуживания и обратно следует отражать по КВР 122 "Иные выплаты персоналу государственных (муниципальных) органов, за исключением фонда оплаты труда" в увязке с подстатьей 214 "Прочие несоциальные выплаты персоналу в натуральной форме" КОСГУ, расходы по уплате страховых взносов следует относить на КВР 129 "Взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты денежного содержания и иные выплаты работникам государственных (муниципальных) органов" и подстатью 213 "Начисления на выплаты по оплате труда" КОСГУ.

Принимая во внимание, что начисление налога на доходы физических лиц (НДФЛ) осуществляется по совокупности всех облагаемых налогом доходов физического лица с учетом вычетов, уменьшаемых налогооблагаемую базу, выплаты удержанного НДФЛ с работников корректно осуществлять по КВР 121 "Фонд оплаты труда государственных (муниципальных) органов" в увязке с подстатьей 211 "Заработная плата" КОСГУ.

Одновременно сообщаем, что Министерством финансов Российской Федерации созданы условия, обеспечивающие доступность всех заинтересованных пользователей к текстам нормативных правовых актов и методических рекомендаций по их применению, разрабатываемых департаментами ведомства (материалы размещены на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации (http://www.minfin.ru/).