Письмо Минфина России от 28 августа 2020 г. N 02-07-05/75872 Об особенностях применения федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Аренда"

Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел обращение по вопросу о применении областным казенным учреждением положений федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Аренда", утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.12.2016 N 258н (далее - Аренда), и сообщает.

Согласно статье 4 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" рассмотрению подлежат следующие виды обращений граждан:

предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества;

просьбы граждан о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц;

жалобы граждан - просьбы о восстановлении или защите их нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.

Содержащаяся в обращении просьба разъяснить порядок применения областным казенным учреждением положений СГС "Аренда" не относится к выше перечисленным видам, относящимся к обращениям граждан, и требует оформления на бланке областного казенного учреждения за подписью руководителя указанного учреждения и направления учредителю для оценки конкретной хозяйственной ситуации.

Кроме того, в силу положений постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 329 "О Министерстве финансов Российской Федерации", Министерство финансов Российской Федерации не наделено полномочиями по консультированию физических лиц по вопросам применения нормативных правовых актов по ведению бюджетного (бухгалтерского) учета и составлению бухгалтерской (финансовой) отчетности, а также федеральных стандартов бухгалтерского учета государственных финансов.

Вместе с тем, из представленной в обращении информации сформировать корректную позицию по существу вопроса не представляется возможным.

При этом Департамент считает необходимым сообщить.

При отражении на счетах бухгалтерского учета казенного учреждения объектов учета аренды следует руководствоваться положениями федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора", утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.12.2016 N 256н (далее - СГС "Концептуальные основы"), Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 N 157н, (далее - Инструкция N 157н), федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Аренда", утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.12.2016 N 258н (далее - СГС "Аренда"), Инструкции по применению Плана счетов бюджетного учета, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06.12.2010 N 162н (далее - Инструкция N 162н).

Пунктом 4 СГС "Аренда" предусмотрен перечень исключений, на которые не распространяются нормы стандарта.

При этом по договорам безвозмездного пользования, заключаемым между областным казенным учреждением с иными общественными организациями и организациями бюджетной сферы, положения СГС "Аренда" предусматривают исключение только в случае, если передача имущества в безвозмездное пользование (по договору безвозмездного пользования) осуществляется в силу обязанности, определенной в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, либо в случае если функции по передаче имущества в безвозмездное пользование иным организациям бюджетной сферы субъекта Российской Федерации определены уставными целями казенного учреждения, установленными высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Обращаем внимание, Министерством финансов Российской Федерации созданы условия, обеспечивающие доступность всех заинтересованных пользователей к текстам нормативных правовых актов и методических рекомендаций по их применению, разрабатываемых департаментами ведомства.

Тексты СГС "Концептуальные основы", Инструкции N 157н, СГС "Аренда", Инструкции N 162н и изменений к ним размещены на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в разделе "Бюджет/Бухгалтерский учет и бухгалтерская (финансовая) отчетность государственного сектора/Бухгалтерский учет государственного сектора и Методический кабинет". Интернет-адрес сайта - http://www.minfin.ru.