Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Приказ Минфина России от 18 июня 2020 № 112н "Об утверждении Порядка проведения Министерством финансов Российской Федерации мониторинга качества финансового менеджмента"

Приказ Минфина России от 18 июня 2020 № 112н "Об утверждении Порядка проведения Министерством финансов Российской Федерации мониторинга качества финансового менеджмента"

31 августа 2020

В соответствии с пунктом 6 статьи 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 8 июня 2020 года) и в целях проведения Министерством финансов Российской Федерации мониторинга качества финансового менеджмента в отношении главных распорядителей средств федерального бюджета, главных администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения Министерством финансов Российской Федерации мониторинга качества финансового менеджмента (далее - Порядок).

2. Установить, что направление в электронном виде в Министерство финансов Российской Федерации сведений, предусмотренных Порядком, осуществляется с использованием информационных систем Министерства финансов Российской Федерации и (или) Федерального казначейства при наличии технической возможности.

3. Признать утратившим силу приказ Министерства финансов Российской Федерации от 29 декабря 2017 г. № 264н "О формировании отчета Министерства финансов Российской Федерации о результатах мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств федерального бюджета (главными распорядителями средств федерального бюджета, главными администраторами доходов федерального бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета)" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 19 марта 2018 г., регистрационный № 50395).

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра финансов Российской Федерации A.M. Лаврова.

5. Настоящий Приказ вступает в силу с 1 сентября 2020 года.

Министр

А.Г. Силуанов

Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 августа 2020 г.
Регистрационный № 59471

УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства финансов
Российской Федерации
от 18.06.2020 № 112н

Порядок проведения Министерством финансов Российской Федерации мониторинга качества финансового менеджмента

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок в соответствии с пунктом 6 статьи 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 8 июня 2020 года) определяет правила проведения Министерством финансов Российской Федерации мониторинга качества финансового менеджмента в отношении главных распорядителей средств федерального бюджета, главных администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета (далее соответственно - мониторинг, главный администратор), в том числе:

1) правила расчета и анализа значений показателей качества финансового менеджмента, формирования и представления информации, необходимой для проведения мониторинга;

2) правила формирования и представления отчета о результатах мониторинга (далее - отчет).

2. По результатам проведения мониторинга в отношении главных администраторов, являющихся объектами мониторинга, Министерство финансов Российской Федерации, являющееся субъектом мониторинга, формирует отчет.

3. Мониторинг в отношении главных администраторов проводится путем анализа и оценки исполнения выполняемых главными администраторами бюджетных полномочий, в том числе результатов выполнения бюджетных процедур и (или) операций (действий) по выполнению бюджетных процедур1, а также управления активами, осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд (далее - процедуры и операции в рамках финансового менеджмента).

4. Мониторинг проводится в целях:

определения качества финансового менеджмента главных администраторов;

предупреждения, выявления и пресечения бюджетных нарушений, определенных статьей 306.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

выявления главными администраторами бюджетных рисков;

подготовки и реализации главными администраторами мер, направленных на минимизацию (устранение) бюджетных рисков, повышение качества финансового менеджмента, в том числе на достижение целевых ориентиров значений показателей качества финансового менеджмента, достижение которых свидетельствует о высоком качестве финансового менеджмента (далее - целевые значения показателей качества финансового менеджмента).

5. Мониторинг проводится на основании данных бюджетной отчетности, представляемой в Федеральное казначейство главными администраторами, а также необходимой для расчета показателей качества финансового менеджмента информации, представляемой в Министерство финансов Российской Федерации главными администраторами в соответствии с настоящим Порядком, а также общедоступных (размещенных на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") сведений (далее - источники информации).

6. Мониторинг состоит из годового мониторинга качества финансового менеджмента и ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента.

7. Годовой мониторинг за отчетный финансовый год проводится на основании источников информации в срок до 1 июня года, следующего за отчетным.

При невозможности определения значений показателей качества финансового менеджмента за отчетный финансовый год (например, в случае начала деятельности вновь созданного главного администратора или в случае упразднения главного администратора в течение отчетного финансового года) Министерством финансов Российской Федерации определяется возможность использования источников информации для проведения мониторинга и расчета показателей качества финансового менеджмента по итогам финансового года, в том числе исходя из длительности периода, за который получена информация для проведения мониторинга.

8. Ежеквартальный мониторинг проводится после завершения отчетных периодов, которыми являются первое полугодие и 9 месяцев текущего финансового года (нарастающим итогом), в следующие сроки:

за первое полугодие (1 января - 30 июня) - не позднее 15 августа текущего финансового года;

за 9 месяцев (1 января - 30 сентября) - не позднее 15 ноября текущего финансового года.

Мониторинг за 9 месяцев проводится с учетом результатов внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов, в том числе в части информации о выявленных бюджетных нарушениях, а также сведений, предусмотренных подпунктом "в" пункта 10.2 настоящего Порядка.

II. Расчет и анализ значений показателей качества финансового менеджмента, формирование и представление информации, необходимой для проведения мониторинга

9. Министерство финансов Российской Федерации с использованием данных из источников информации рассчитывает по каждому главному администратору итоговую оценку качества финансового менеджмента, целевые значения показателей качества финансового менеджмента, оценку качества управления расходами бюджета (в том числе осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд), оценку качества управления доходами бюджета, оценку качества ведения учета и составления бюджетной отчетности, оценку качества организации и осуществления внутреннего финансового аудита, оценку качества управления активами (имуществом) в соответствии с приложениями № № 1-6 к настоящему Порядку.

10. В целях расчета показателей качества финансового менеджмента, предусмотренных в приложениях №№ 1-6 к настоящему Порядку, при проведении годового мониторинга:

10.1. Федеральное казначейство представляет в Министерство финансов Российской Федерации на бумажном и электронном носителях и (или) в электронном виде до 1 мая текущего финансового года:

а) сведения о суммах возвратов (возмещений) из федерального бюджета излишне уплаченных (взысканных) платежей, заполнение которых предусмотрено приложением № 7 к настоящему Порядку;

б) сведения о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах получателей средств федерального бюджета, открытых в органах Федерального казначейства, в связи с нарушением в отчетном финансовом году процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета, заполнение которых предусмотрено приложением № 8 к настоящему Порядку;

в) сведения о нарушениях, допущенных в отчетном периоде главным администратором и выявленных Федеральным казначейством при осуществлении функции по предварительному и текущему контролю за ведением операций со средствами федерального бюджета, заполнение которых предусмотрено приложением № 13 к настоящему Порядку;

г) данные аналитической системы ключевых показателей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и единой информационной системы в сфере закупок, необходимые для расчета показателей качества финансового менеджмента;

10.2. Главные администраторы представляют в Министерство финансов Российской Федерации на бумажном и электронном носителях и (или) в электронном виде:

а) сведения об исковых требованиях и судебных решениях, вступивших в законную силу, заполнение которых предусмотрено приложением № 9 к настоящему Порядку, до 15 апреля текущего финансового года;

б) сведения об управлении активами (имуществом), заполнение которых предусмотрено приложением № 10 к настоящему Порядку, до 15 апреля текущего финансового года;

в) сведения о выявленных Федеральным казначейством, Счетной палатой Российской Федерации нарушениях, допущенных в отчетном периоде главным администратором, заполнение которых предусмотрено приложением № 11 к настоящему Порядку, до 1 сентября текущего финансового года.

11. В целях расчета показателей качества финансового менеджмента при проведении ежеквартального мониторинга Федеральное казначейство представляет в Министерство финансов Российской Федерации на бумажном и электронном носителях и (или) в электронном виде в срок, не превышающий 25 календарных дней после завершения отчетного периода:

б) данные аналитической системы ключевых показателей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и единой информационной системы в сфере закупок, необходимые для расчета показателей финансового менеджмента.

12. Данные аналитической системы ключевых показателей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и единой информационной системы в сфере закупок, указанные в пункте 10.1 и 11 настоящего Порядка, предоставляются путем обеспечения доступа к информационно-аналитической системе мониторинга исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации сотрудникам Министерства финансов Российской Федерации, уполномоченным на проведение мониторинга качества финансового менеджмента.

13. При проведении ежеквартального мониторинга также используются показатели качества финансового менеджмента, рассчитанные при проведении годового мониторинга. Их значения принимаются равными значениям, рассчитанным при проведении годового мониторинга.

В случае невозможности определения (отсутствия) значений отдельных показателей, групп показателей качества финансового менеджмента у главного администратора в отчете вместо рассчитанных оценок указывается буква "н". Вес этого показателя пропорционально перераспределяется на другие показатели в группе качества финансового менеджмента.

III. Формирование и представление отчета о результатах мониторинга, использование сведений, содержащихся в отчете

14. На основании данных расчета показателей качества финансового менеджмента Министерство финансов Российской Федерации формирует отчет по главным администраторам и публикует на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Отчет содержит следующие сведения:

а) значения итоговой оценки качества финансового менеджмента главного администратора и всех показателей, используемых для её расчета;

б) целевые значения показателей качества финансового менеджмента и рассчитанные отклонения от этих целевых значений.

15. Главные администраторы по результатам проведения годового мониторинга направляют в Министерство финансов Российской Федерации сведения о ходе реализации мер, направленных на повышение качества финансового менеджмента, заполнение которых предусмотрено приложением № 12 к настоящему Порядку, в срок до 1 сентября текущего финансового года.

16. При заполнении сведений о ходе реализации мер, направленных на повышение качества финансового менеджмента, по каждой группе показателей, значение оценки по которой отклоняется от целевого значения в отрицательную сторону более чем на 25 %, должны быть указаны причины отклонения и данные о планируемых (исполняемых) мероприятиях, направленных на достижение целевых значений соответствующих групп показателей.

17. Мероприятия, направленные на обеспечение достижения целевых значений показателей качества финансового менеджмента, могут включать:

разработку, актуализацию нормативных правовых (правовых) актов главного администратора, регламентирующих выполнение процедур и операций в рамках финансового менеджмента;

установление (изменение) в положениях о структурных подразделениях, в должностных регламентах (инструкциях) сотрудников главного администратора обязанностей и полномочий по осуществлению процедур и операций в рамках финансового менеджмента, в том числе по осуществлению внутреннего финансового контроля;

актуализацию реестра бюджетных рисков;

совершенствование информационного взаимодействия между структурными подразделениями (сотрудниками) главного администратора, осуществляемого при выполнении процедур и операций в рамках финансового менеджмента;

закупку и введение в эксплуатацию оборудования, средств автоматизации, направленных на повышение качества информационного взаимодействия между структурными подразделениями (сотрудниками) главного администратора, а также на сокращение сроков подготовки документов;

проверку соответствия квалификации руководителей структурных подразделений и сотрудников главного администратора, осуществляющих процедуры и операции в рамках финансового менеджмента, установленным в их должностных регламентах квалификационным требованиям;

организацию повышения квалификации руководителей структурных подразделений и сотрудников, осуществляющих процедуры и операции в рамках финансового менеджмента, и проведения их переподготовки;

разработку, актуализацию актов главного администратора о материальном стимулировании (дисциплинарной ответственности) должностных лиц, за добросовестное (недобросовестное) исполнение обязанностей при осуществлении процедур и операций в рамках финансового менеджмента.

18. При направлении сведений о ходе реализации мер, направленных на повышение качества финансового менеджмента, главные администраторы прилагают к ним копии документов, подтверждающих выполнение мероприятий, направленных на обеспечение достижения целевых значений показателей качества финансового менеджмента.

------------------------------

1 В соответствии с терминами внутреннего финансового аудита и их определениями, установленными в пункте 3 Федерального стандарта внутреннего финансового аудита "Определения, принципы и задачи внутреннего финансового аудита", утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.11.2019 № 196н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 18 декабря 2019 г., регистрационный № 56863).

------------------------------

Приложение № 1
к Порядку проведения
Министерством финансов
Российской Федерации мониторинга
качества финансового менеджмента
от 18.06.2020 № 112н

Расчет итоговой оценки качества финансового менеджмента и целевых значений показателей качества финансового менеджмента главного администратора

Итоговая оценка качества финансового менеджмента главного администратора рассчитывается по следующей формуле:

, где

- вес i-ro направления оценки качества финансового менеджмента в итоговой оценке качества финансового менеджмента ( ; ; ; ; );

- оценка качества управления расходами бюджета;

- оценка качества управления доходами бюджета;

- оценка качества ведения учета и составления бюджетной отчетности;

- оценка качества организации и осуществления внутреннего финансового аудита;

- оценка качества управления активами.

В случае отсутствия направления качества финансового менеджмента главного администратора, вес этого направления пропорционально перераспределяется на другие направления.

Целевые значения показателей качества финансового менеджмента главного администратора рассчитываются по каждому направлению по следующей формуле:

, где

А - целевое значение показателя качества финансового менеджмента;

СрГП - средний индекс качества финансового менеджмента на соответствующий год, установленный государственной программой Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 320 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 18, ст. 2166; 2019, № 14, ст. 1552).

Значения показателей качества финансового менеджмента главного администратора рассчитываются с учетом следующего:

переменная Р используется для расчета значения показателя качества финансового менеджмента E(P);

значение показателя качества финансового менеджмента E(P) равное 1 свидетельствует о высоком качестве финансового менеджмента.

Приложение № 2
к Порядку проведения
Министерством финансов
Российской Федерации мониторинга
качества финансового менеджмента
от 18.06.2020 № 112н

Расчет оценки качества управления расходами бюджета

Оценка качества управления расходами бюджета рассчитывается по следующей формуле:

, где

N - количество групп показателей оценки качества управления расходами (далее - группа показателей), зависящее от наличия (отсутствия) у главного администратора в законе о федеральном бюджете на отчетный финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований по соответствующим группам видов расходов (Nmax=6);

- объем бюджетных ассигнований, предусмотренный главному администратору в законе о федеральном бюджете на отчетный финансовый год и плановый период, соответствующий k-ой группе показателей;

- общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренный главному администратору в законе о федеральном бюджете на отчетный финансовый год и плановый период;

Ndk - количество показателей качества управления расходами бюджета, отражающих наличие фактов нарушений в финансово-бюджетной сфере, выявленных Счетной палатой Российской Федерации и Федеральным казначейством по результатам проведения проверок (ревизий) в отношении финансово-хозяйственной деятельности главного администратора отчетного финансового года, (далее - дисквалифицирующие показатели) по k-ой группе показателей;

Nke - количество показателей операционной эффективности расходов бюджета по k-ой группе показателей;

- вес i-ого дисквалифицирующего показателя качества финансового менеджмента в k-ой группе показателей;

- оценка по i-му дисквалифицирующему показателю k-ой группы показателей, рассчитываемая в соответствии с приложением к настоящему приложению к Порядку.

- итоговая оценка по j-му показателю операционной эффективности расходов бюджета k-ой группы показателей, рассчитываемая по следующей формуле:

, где

- надбавка (штраф), применяемая к j-му показателю операционной эффективности расходов бюджета, рассчитываемая по следующей формуле:

, где

- текущая оценка по j-му показателю операционной эффективности расходов бюджета k-ой группы показателей, рассчитываемая в соответствии с приложением к настоящему приложению к Порядку;

- предыдущая оценка по j-му показателю операционной эффективности расходов бюджета k-ой группы показателей, рассчитанная в соответствии с приложением к настоящему приложению к Порядку.

При проведении расчета групп показателей качества управления расходами бюджета на финансовое обеспечение деятельности главного администратора и качества управления расходами бюджета на капитальные вложения в объекты государственной собственности осуществляется корректировка сведений, используемых при расчете указанных групп показателей, путем вычета объема средств, предоставление которых осуществлялось в отчетном периоде в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателей указанных средств (далее - казначейское обеспечение обязательств), и кассового расхода, произведенного с применением казначейского обеспечения обязательств.

Приложение к Приложению № 2
к Порядку проведения
Министерством финансов Российской
Федерации мониторинга качества
финансового менеджмента
от 18.06.2020 № 112н

Показатели качества управления расходами бюджета

№ показателя	Наименование показателя	Переменные, используемые для расчета показателя качества финансового менеджмента	Вес	Расчет значения показателя качества финансового менеджмента	Комментарий
1. Показатели качества управления расходами бюджета на финансовое обеспечение деятельности главного администратора (за исключением расходов на возмещение вреда)
d1	Неправомерное использование бюджетных средств	, где Sn-сумма неправомерного использования бюджетных средств в части расходов на финансовое обеспечение деятельности главного администратора (в тыс. рублей); Е - кассовое исполнение расходов на финансовое обеспечение деятельности главного администратора (в тыс. рублей).	0,3	St=7 500 тыс. рублей	Показатель отражает степень соблюдения бюджетного законодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих бюджетные правоотношения, в части исполнения федерального бюджета, а также надежности внутреннего финансового контроля. Ориентиром является недопущение неправомерного использования бюджетных средств. Показатель рассчитывается ежегодно.
d2	Несоблюдение правил планирования закупок	P=Qz, где Qz - количество фактов несоблюдения главным администратором правил планирования закупок на финансовое обеспечение деятельности главного администратора (в единицах).	0,3	E(P)=0, если постановления о назначении административного наказания вступили в силу; E(P)=1, если нарушений не выявлено.	Показатель отражает качество финансовой дисциплины, а также надежность внутреннего финансового контроля главного администратора в сфере закупок. Несоблюдением правил планирования закупок является включение в план закупок необоснованных объектов закупок, начальных (максимальных) цен контрактов; несоблюдение порядка или формы обоснования начальной (максимальной) цены контракта, а также обоснования объекта закупки (за исключением описания объекта закупки); нарушение порядка (сроков) проведения или непроведение обязательного общественного обсуждения закупок; нарушение срока утверждения плана закупок, плана-графика закупок (вносимых в эти планы изменений) или срока размещения плана закупок, плана-графика закупок (вносимых в эти планы изменений) в единой информационной системе в сфере закупок. Ориентиром является недопущение несоблюдения правил планирования закупок. Показатель рассчитывается ежегодно.
d3	Нарушения требований к формированию и представлению документов, необходимых для планирования и исполнения бюджета	P=Qd, где Qd - количество фактов нарушений требований к формированию и представлению документов, в том числе требований к срокам их представления, необходимых для планирования и исполнения бюджета по расходам на финансовое обеспечение деятельности главного администратора (в единицах).	0,2	E(P)=0, если постановления о назначении административного наказания вступили в силу; E(P)=1, если нарушений не выявлено.	Показатель отражает качество финансовой дисциплины, а также надежность внутреннего финансового контроля главного администратора. Ориентиром является недопущение нарушений. Показатель рассчитывается ежегодно.
d4	Нарушение порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет	P=Qs, где Qs - количество фактов нарушений порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет, допущенных главным администратором (в единицах).	0,1	E(P)=0, если постановления о назначении административного наказания вступили в силу; E(P)=1, если нарушений не выявлено.	Показатель отражает качество финансовой дисциплины, а также надежность внутреннего финансового контроля главного администратора. Ориентиром является недопущение нарушений. Показатель рассчитывается ежегодно.
d5	Нарушение сроков доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств бюджета	P=Qb, где Qb - количество фактов нарушений сроков доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств бюджета на финансовое обеспечение деятельности главного администратора (в единицах).	0,1	E(P)=0, если постановления о назначении административного наказания вступили в силу; E(P)=1, если нарушений не выявлено.	Показатель отражает качество финансовой дисциплины, а также надежность внутреннего финансового контроля главного администратора. Ориентиром является недопущение нарушений. Показатель рассчитывается ежегодно.
e1	Доля исполнения сводной бюджетной росписи	, где N - количество показателей сводной бюджетной росписи по расходам на финансовое обеспечение деятельности главного администратора по состоянию на начало отчетного года (в единицах); - объем бюджетных ассигнований по i-му показателю сводной бюджетной росписи по расходам на финансовое обеспечение деятельности главного администратора по состоянию на начало отчетного года (в тыс. рублей); - кассовое исполнение по i-ому показателю сводной бюджетной росписи на финансовое обеспечение деятельности главного администратора на конец отчетного периода (в тыс. рублей); - значение удельного отклонения кассовых расходов федерального бюджета от суммы по i-ому показателю сводной бюджетной росписи на финансовое обеспечение деятельности главного администратора, утвержденной до начала отчетного периода.		E(P)=Р	Значение показателя характеризует качество планирования и организации исполнения главным администратором бюджетных ассигнований. Показатель рассчитывается ежегодно.
е2	Внесение изменений в сводную бюджетную роспись	, где K - количество положительных изменений показателей сводной бюджетной росписи федерального бюджета по расходам на финансовое обеспечение деятельности главного администратора (в единицах); - объем бюджетных ассигнований по i-ому показателю сводной бюджетной росписи по расходам на финансовое обеспечение деятельности главного администратора с учетом внесенных в нее изменений по состоянию на конец отчетного периода (в тыс. рублей); - объем бюджетных ассигнований по i-му показателю сводной бюджетной росписи по расходам на финансовое обеспечение деятельности главного администратора по состоянию на начало отчетного года (в тыс. рублей); - положительное изменение i-го показателя сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств, в случае увеличения бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение деятельности главного администратора по справкам (ф. 0501051), в связи с некачественным планированием (в тыс. рублей); В - объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение деятельности главного администратора согласно сводной бюджетной росписи федерального бюджета с учетом внесенных в нее изменений по состоянию на конец отчетного периода (в тыс. рублей).			Объем изменений показателей сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств характеризует качество планирования расходов бюджета на финансовое обеспечение деятельности главного администратора. Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.
е3	Качество подготовки обоснований бюджетных ассигнований при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период	, где - количество отклонённых Минфином России обоснований бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение деятельности главного администратора (в единицах); O - общее количество представленных в Минфин России обоснований бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение деятельности главного администратора (в единицах).		E(P)=1-Р	Значение показателя характеризует качество подготовки главным администратором обоснований бюджетных ассигнований, представляемых в Минфин России, включая их соответствие бюджетному законодательству Российской Федерации, правовым основаниям возникновения расходных обязательств Российской Федерации, правилам формирования и представления обоснований бюджетных ассигнований. Показатель рассчитывается ежегодно.
е4	Отклонение плановых и фактических показателей при кассовом планировании	, где - сумма расходов на финансовое обеспечение деятельности главного администратора, установленная в прогнозе кассовых выплат на t-ый месяц отчетного периода с учетом внесений изменений в федеральный закон о федеральном бюджете (в тыс. рублей); - кассовое исполнение расходов на финансовое обеспечение деятельности главного администратора в t-ом месяце отчетного периода (в тыс. рублей); Т - количество месяцев в отчетном периоде; t - соответствующий месяц в отчетном периоде.			Показатель отражает качество прогнозирования исполнения расходов федерального бюджета в текущем финансовом году, а также риски появления кассовых разрывов в текущем финансовом году за счет ненадлежащего кассового прогнозирования расходов федерального бюджета. Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.
е5	Равномерность осуществления кассовых расходов бюджета	, где k - количество месяцев в отчетном периоде; - кассовое исполнение расходов на финансовое обеспечение деятельности главного администратора в t-м месяце отчетного периода (в тыс. рублей); Lга - лимиты бюджетных обязательств на финансовое обеспечение деятельности главного администратора, доведенные в отчетном периоде (в тыс. рублей); , где - количество главных администраторов в j-ом году 3-х летнего периода; - кассовое исполнение расходов на финансовое обеспечение деятельности главного администратора за t-й месяц j-ого года по m-му главному администратору (в тыс. рублей); - кассовое исполнение расходов на финансовое обеспечение деятельности главного администратора за j-ый год по m-му главному администратору (в тыс. рублей); - среднее значение доли расходов за t-й месяц в годовом объеме расходов на финансовое обеспечение деятельности главного администратора за последние три года.			Показатель характеризует равномерность исполнения расходов федерального бюджета в текущем периоде. Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.
е6	Доля неиспользованных на конец года бюджетных ассигнований	, где Bга - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение деятельности главного администратора в отчетном финансовом году согласно бюджетной росписи главного администратора с учетом внесенных в нее изменений (в тыс. рублей); Eга - кассовое исполнение расходов на финансовое обеспечение деятельности главного администратора в отчетном финансовом году (в тыс. рублей).			Показатель характеризует качество планирования и исполнения главным администратором бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью. Негативно расценивается значительный объем неисполненных на конец года бюджетных ассигнований. Показатель рассчитывается ежегодно.
е7	Своевременность принятия бюджетных обязательств	, где Sra - объем принятых бюджетных обязательств на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ для государственных нужд на финансовое обеспечение деятельности главного администратора (в тыс. рублей); Lга-лимиты бюджетных обязательств на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ для государственных нужд, доведенные главному администратору на финансовое обеспечение деятельности главного администратора в отчетном периоде (в тыс. рублей).		При проведении мониторинга за I квартал текущего финансового года При проведении мониторинга за II квартал текущего финансового года При проведении мониторинга за III квартал текущего финансового года При проведении годового мониторинга: E(P)=0, если Sга>Lга при проведении мониторинга за отчетный период.	Показатель отражает риски неисполнения бюджетных ассигнований в текущем финансовом году в связи с несвоевременным заключением государственных контрактов на поставки товаров, оказание услуг. Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно. Показатель не рассчитывается в отношении расходов на реализацию государственного оборонного заказа и при исполнении международных обязательств, расходов, источником финансового обеспечения которых являются доходы, получаемые учреждениями, исполняющими наказания в виде лишения свободы, а также расходов, источником финансового обеспечения которых являются средства Федерального дорожного фонда.
е8	Качество исполнения предписаний Счетной палаты Российской Федерации и Федерального казначейства	, где - количество направленных Счетной палатой Российской Федерации и Федеральным казначейством предписаний главному администратору (в части расходов на финансовое обеспечение деятельности главного администратора) (в единицах); - количество исполненных главным администратором предписаний Счетной палаты Российской Федерации и Федерального казначейства (в части расходов на финансовое обеспечение деятельности главного администратора) (в единицах); - количество частично исполненных главным администратором предписаний Счетной палаты Российской Федерации и Федерального казначейства (в части расходов на финансовое обеспечение деятельности главного администратора) (в единицах).		E(P)=Р	Показатель отражает полноту выполнения главным администратором предписаний Счетной палаты Российской Федерации и Федерального казначейства в части нарушений и недостатков. Ориентиром является отсутствие неисполненных предписаний, устранение выявленных нарушений. Показатель рассчитывается ежегодно.
2. Показатели качества управления расходами бюджета на социальное обеспечение и иные выплаты населению
d1	Неправомерное использование бюджетных средств	, где Sn - сумма неправомерного использования бюджетных средств в части расходов на социальное обеспечение и иные выплаты населению (в тыс. рублей); Е - кассовое исполнение расходов главного администратора на социальное обеспечение и иные выплаты населению (в тыс. рублей).	0,4	St=7500 тыс. рублей	Показатель отражает степень соблюдения бюджетного законодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих бюджетные правоотношения, в части исполнения федерального бюджета, а также надежности внутреннего финансового контроля. Ориентиром является недопущение неправомерного использования бюджетных средств. Показатель рассчитывается ежегодно.
d2	Несоблюдение правил планирования закупок	P=Qz, где Qz - количество фактов несоблюдения главным администратором правил планирования закупок на приобретение товаров, работ, услуг в целях социального обеспечения граждан (в единицах).	0,3	E(P)=0, если постановления о назначении административного наказания вступили в силу; E(P)=1, если нарушений не выявлено.	Показатель отражает качество финансовой дисциплины главного администратора в сфере закупок, а также надежность внутреннего финансового контроля главного администратора в отношении расходов на приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения. Несоблюдением правил планирования закупок является включение в план закупок необоснованных объектов закупок, начальных (максимальных) цен контрактов; несоблюдение порядка или формы обоснования начальной (максимальной) цены контракта, а также обоснования объекта закупки (за исключением описания объекта закупки); нарушение порядка (сроков) проведения или непроведение обязательного общественного обсуждения закупок; нарушение срока утверждения плана закупок, плана-графика закупок (вносимых в эти планы изменений) или срока размещения плана закупок, плана-графика закупок (вносимых в эти планы изменений) в единой информационной системе в сфере закупок. Ориентиром является недопущение несоблюдение правил планирования закупок. Показатель рассчитывается ежегодно.
d3	Нарушения требований к формированию и представлению документов, необходимых для планирования и исполнения бюджета	P=Qd, где Qd - количество фактов нарушений требований к формированию и представлению документов, в том числе требований к срокам их представления, необходимых для планирования и исполнения бюджета по расходам на социальное обеспечение и иные выплаты населению, допущенных главным администратором (в единицах).	0,2	E(P)=0, если постановления о назначении административного наказания вступили в силу; E(P)=1, если нарушений не выявлено.	Показатель отражает качество финансовой дисциплины, а также надежность внутреннего финансового контроля главного администратора. Ориентиром является недопущение нарушений. Показатель рассчитывается ежегодно.
d4	Нарушение сроков доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств бюджета	P=Qb, где Qb - количество фактов нарушений сроков доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств бюджета на социальное обеспечение и иные выплаты населению, допущенных главным администратором (в единицах).	0,1	E(P)=0, если постановления о назначении административного наказания вступили в силу; E(P)=1, если нарушений не выявлено.	Показатель отражает качество финансовой дисциплины, а также надежность внутреннего финансового контроля главного администратора. Ориентиром является недопущение нарушений. Показатель рассчитывается ежегодно.
e1	Доля исполнения сводной бюджетной росписи	, где N - количество показателей сводной бюджетной росписи по расходам на социальное обеспечение и иные выплаты населению по состоянию на начало отчетного года (в единицах); - объем бюджетных ассигнований по i-му показателю сводной бюджетной росписи по расходам на социальное обеспечение и иные выплаты населению по состоянию на начало отчетного года (в тыс. рублей); - кассовое исполнение по i-ому показателю сводной бюджетной росписи на социальное обеспечение и иные выплаты населению на конец отчетного периода (в тыс. рублей); - значение удельного отклонения кассовых расходов федерального бюджета от суммы по i-ому показателю сводной бюджетной росписи на социальное обеспечение и иные выплаты населению, утвержденной до начала отчетного периода.		E(P)=Р	Значение показателя характеризует качество планирования и организации исполнения главным администратором бюджетных ассигнований. Показатель рассчитывается ежегодно.
е2	Внесение изменений в сводную бюджетную роспись	, где К - количество положительных изменений показателей сводной бюджетной росписи федерального бюджета по расходам на социальное обеспечение и иные выплаты населению (в единицах); - объем бюджетных ассигнований по i-ому показателю сводной бюджетной росписи по расходам на социальное обеспечение и иные выплаты населению с учетом внесенных в нее изменений по состоянию на конец отчетного периода (в тыс. рублей); - объем бюджетных ассигнований по i-му показателю сводной бюджетной росписи по расходам на социальное обеспечение и иные выплаты по состоянию на начало отчетного года (в тыс. рублей); - положительное изменение i-ого показателя сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств, в случае увеличения бюджетных ассигнований на социальное обеспечение и иные выплаты населению по справкам (ф. 0501051), в связи с некачественным планированием (в тыс. рублей); В - объем бюджетных ассигнований главного администратора на социальное обеспечение и иные выплаты населению согласно сводной бюджетной росписи федерального бюджета с учетом внесенных в нее изменений по состоянию на конец отчетного периода (в тыс. рублей).			Объем изменений показателей сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств характеризует качество планирования главным администратором расходов на социальное обеспечение и иные выплаты населению. Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.
е3	Качество подготовки обоснований бюджетных ассигнований при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период	, где - количество отклонённых Минфином России обоснований бюджетных ассигнований на социальное обеспечение и иные выплаты населению (в единицах); O - общее количество представленных в Минфин России обоснований бюджетных ассигнований на социальное обеспечение и иные выплаты населению (в единицах).		E(P)=1-Р	Значение показателя характеризует качество подготовки главными администраторами обоснований бюджетных ассигнований, представляемых в Минфин России, включая их соответствие бюджетному законодательству Российской Федерации, правовым основаниям возникновения расходных обязательств Российской Федерации, правилам формирования и представления обоснований бюджетных ассигнований. Показатель рассчитывается ежегодно.
е4	Отклонение плановых и фактических показателей при кассовом планировании	, где - сумма расходов на социальное обеспечение и иные выплаты населению, установленная в прогнозе кассовых выплат на t-ый месяц отчетного периода с учетом внесений изменений в федеральный закон о федеральном бюджете (в тыс. рублей); - кассовое исполнение расходов на социальное обеспечение и иные выплаты населению в t-ом месяце отчетного периода (в тыс. рублей); Т - количество месяцев в отчетном периоде; t - соответствующий месяц в отчетном периоде.			Показатель отражает качество прогнозирования исполнения расходов федерального бюджета в текущем финансовом году, а также риски появления кассовых разрывов в текущем финансовом году за счет ненадлежащего кассового прогнозирования расходов федерального бюджета. Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.
е5	Равномерность осуществления кассовых расходов бюджета	, где k - количество месяцев в отчетном периоде; - кассовое исполнение расходов на социальное обеспечение и иные выплаты населению в t-м месяце отчетного периода (в тыс. рублей); Lга - лимиты бюджетных обязательств на социальное обеспечение и иные выплаты населению, доведенные в отчетном периоде (в тыс. рублей); , где - количество главных администраторов в j-ом году 3-х летнего периода; - кассовое исполнение расходов на социальное обеспечение и иные выплаты населению за t-й месяц j-ого года по m-му главному администратору (в тыс. рублей); - кассовое исполнение расходов на социальное обеспечение и иные выплаты населению за j-ый год по m-му главному администратору (в тыс. рублей); - среднее значение доли расходов за t-й месяц в годовом объеме расходов на социальное обеспечение и иные выплаты населению за последние три года.			Показатель характеризует равномерность исполнения расходов федерального бюджета в отчетном периоде. Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.
е6	Доля неиспользованных на конец года бюджетных ассигнований	, где Вга - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных главному администратору на социальное обеспечение и иные выплаты населению в отчетном финансовом году согласно бюджетной росписи главного администратора с учетом внесенных в нее изменений (в тыс. рублей); Eга - кассовое исполнение расходов на социальное обеспечение и иные выплаты населению главным администратором в отчетном финансовом году (в тыс. рублей).			Показатель характеризует качество планирования и исполнения главным администратором бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью на социальное обеспечение и иные выплаты населению. Негативно расценивается значительный объем неисполненных на конец года бюджетных ассигнований. Показатель рассчитывается ежегодно.
е7	Своевременность принятия бюджетных обязательств	, где Sга - объем принятых бюджетных обязательств на текущий финансовый год на приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения главным администратором (в тыс. рублей); Lга - объем доведенных в отчетном периоде лимитов бюджетных обязательств на приобретение главным администратором товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения на текущий финансовый год (в тыс. рублей).		При проведении мониторинга за I квартал текущего финансового года: При проведении мониторинга за II квартал текущего финансового года: При проведении мониторинга за III квартал текущего финансового года: При проведении годового мониторинга: E(P)=0, если Sга>Lга при проведении мониторинга за отчетный период.	Показатель отражает риски неисполнения бюджетных ассигнований в текущем финансовом году в связи с несвоевременным заключением государственных контрактов на приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения. Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.
е8	Качество исполнения предписаний Счетной палаты Российской Федерации и Федерального казначейства	, где - количество направленных Счетной палатой Российской Федерации и Федеральным казначейством предписаний главному администратору (в части расходов на социальное обеспечение и иные выплаты населению) (в единицах); - количество исполненных главным администратором предписаний Счетной палаты Российской Федерации и Федерального казначейства (в части расходов на социальное обеспечение и иные выплаты населению) (в единицах); - количество частично исполненных главным администратором предписаний Счетной палаты Российской Федерации и Федерального казначейства (в части расходов на социальное обеспечение и иные выплаты населению) (в единицах).		E(P)=Р	Показатель отражает полноту выполнения главным администратором предписаний Счетной палаты Российской Федерации и Федерального казначейства в части нарушений и недостатков по расходам на социальное обеспечение и иные выплаты населению. Ориентиром является отсутствие неисполненных предписаний, устранение выявленных нарушений. Показатель рассчитывается ежегодно.
3. Показатели качества управления расходами бюджета на капитальные вложения в объекты государственной собственности
d1	Неправомерное использование бюджетных средств	, где Sn - сумма неправомерного использования бюджетных средств в части расходов на капитальные вложения в объекты государственной собственности (в тыс. рублей); Е - кассовое исполнение расходов главного администратора на капитальные вложения в объекты государственной собственности (в тыс. рублей).	0,3	St=7 500 тыс. рублей	Показатель отражает степень соблюдения бюджетного законодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих бюджетные правоотношения, в части исполнения федерального бюджета, а также надежности внутреннего финансового контроля. Ориентиром является недопущение неправомерного использования бюджетных средств. Показатель рассчитывается ежегодно.
d2	Несоблюдение правил планирования закупок	P=Qz, где Qz - количество фактов несоблюдения главным администратором правил планирования закупок на капитальные вложения в объекты государственной собственности (в единицах).	0,3	E(P)=0, если постановления о назначении административного наказания вступили в силу; E(P)=1, если нарушений не выявлено.	Показатель отражает качество финансовой дисциплины главного администратора, а также надежность внутреннего финансового контроля в сфере закупок. Несоблюдением правил планирования закупок является включение в план закупок необоснованных объектов закупок, начальных (максимальных) цен контрактов; несоблюдение порядка или формы обоснования начальной (максимальной) цены контракта, а также обоснования объекта закупки (за исключением описания объекта закупки); нарушение порядка (сроков) проведения или непроведение обязательного общественного обсуждения закупок; нарушение срока утверждения плана закупок, плана-графика закупок (вносимых в эти планы изменений) или срока размещения плана закупок, плана-графика закупок (вносимых в эти планы изменений) в единой информационной системе в сфере закупок. Ориентиром является недопущение несоблюдения правил планирования закупок. Показатель рассчитывается ежегодно.
d3	Нарушения требований к формированию и представлению документов, необходимых для планирования и исполнения бюджета	P=Qd, где Qd - количество фактов нарушений требований к формированию и представлению документов, в том числе требований к срокам их представления, необходимых для планирования и исполнения бюджета по расходам на капитальные вложения в объекты государственной собственности, допущенных главным администратором (в единицах).	0,2	E(P)=0, если постановления о назначении административного наказания вступили в силу; E(P)=1, если нарушений не выявлено.	Показатель отражает качество финансовой дисциплины, а также надежность внутреннего финансового контроля главного администратора. Ориентиром является недопущение нарушений. Показатель рассчитывается ежегодно.
d4	Нарушение правил, условий предоставления бюджетных инвестиций, субсидий	P=Qi, где Qi - количество фактов нарушений правил, условий предоставления бюджетных инвестиций, субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства федеральной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в федеральную собственность, допущенных главным администратором (в единицах).	0,1	E(P)=0, если постановления о назначении административного наказания вступили в силу; E(P)=1, если нарушений не выявлено.	Показатель отражает качество финансовой дисциплины, а также надежность внутреннего финансового контроля главного администратора. Ориентиром является недопущение нарушений. Показатель рассчитывается ежегодно.
d5	Нарушение сроков доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств	P=Qb, где Qb - количество фактов нарушений сроков доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств на капитальные вложения в объекты государственной собственности, допущенных главным администратором (в единицах).	0,1	E(P)=0, если постановления о назначении административного наказания вступили в силу; E(P)=1, если нарушений не выявлено.	Показатель отражает качество финансовой дисциплины, а также надежность внутреннего финансового контроля главного администратора. Ориентиром является недопущение нарушений. Показатель рассчитывается ежегодно.
e1	Доля исполнения сводной бюджетной росписи	, где N - количество показателей сводной бюджетной росписи по расходам на капитальные вложения в объекты государственной собственности по состоянию на начало отчетного года (в единицах); - объем бюджетных ассигнований по i-му показателю сводной бюджетной росписи по расходам на капитальные вложения в объекты государственной собственности по состоянию на начало отчетного года (в тыс. рублей); - кассовое исполнение по i-ому показателю сводной бюджетной росписи на капитальные вложения в объекты государственной собственности на конец отчетного периода (в тыс. рублей); - значение удельного отклонения кассовых расходов федерального бюджета от суммы по i-ому показателю сводной бюджетной росписи на капитальные вложения в объекты государственной собственности, утвержденной до начала отчетного периода.		E(P)=Р	Значение показателя характеризует качество планирования и организации исполнения главным администратором бюджетных ассигнований. Показатель рассчитывается ежегодно.
е2	Внесение изменений в сводную бюджетную роспись	, где К - количество положительных изменений сводной бюджетной росписи федерального бюджета по расходам на капитальные вложения в объекты государственной собственности (в единицах); - объем бюджетных ассигнований по i-ому показателю сводной бюджетной росписи по расходам на капитальные вложения в объекты государственной собственности с учетом внесенных в нее изменений по состоянию на конец отчетного периода (в тыс. рублей); - объем бюджетных ассигнований по i-му показателю сводной бюджетной росписи по расходам на капитальные вложения в объекты государственной собственности по состоянию на начало отчетного года (в тыс. рублей); - положительное изменение i-го показателя сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств, в случае увеличения бюджетных ассигнований на капитальные вложения в объекты государственной собственности по справкам (ф. 0501051), в связи с некачественным планированием (в тыс. рублей); В - объем бюджетных ассигнований на капитальные вложения в объекты государственной собственности согласно сводной бюджетной росписи федерального бюджета с учетом внесенных в нее изменений по состоянию на конец отчетного периода (в тыс. рублей).		k=1, если изменения в показатели сводной бюджетной росписи в части расходов на реализацию федеральных адресных инвестиционных программ (далее - ФАИП) не вносились; k=0,75, если изменения в показатели сводной бюджетной росписи в части расходов на реализацию ФАИП вносились не более двух раз; k=0,5, если изменения в показатели сводной бюджетной росписи в части расходов на реализацию ФАИП вносились не более трех раз; k=0, если изменения вносились более трех раз.	Объем изменений показателей сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств характеризует качество планирования главным администратором расходов на капитальные вложения в объекты государственной собственности. Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.
е3	Качество подготовки обоснований бюджетных ассигнований при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период	, где - количество отклонённых Минфином России обоснований бюджетных ассигнований на капитальные вложения в объекты государственной собственности (в единицах); O - общее количество представленных в Минфин России обоснований бюджетных ассигнований на капитальные вложения в объекты государственной собственности (в единицах).		E(P) =1-Р	Значение показателя характеризует качество подготовки главным администратором обоснований бюджетных ассигнований, представляемых в Минфин России, включая их соответствие бюджетному законодательству Российской Федерации, правовым основаниям возникновения расходных обязательств Российской Федерации, правилам формирования и представления обоснований бюджетных ассигнований. Показатель рассчитывается ежегодно.
е4	Отклонение плановых и фактических показателей при кассовом планировании	, где - сумма расходов на капитальные вложения в объекты государственной собственности, установленная в прогнозе кассовых выплат на t-ый месяц отчетного периода с учетом внесений изменений в федеральный закон о федеральном бюджете (в тыс. рублей); - кассовое исполнение расходов на капитальные вложения в объекты государственной собственности в t-ом месяце отчетного периода (в тыс. рублей); Т - количество месяцев в отчетном периоде; t - соответствующий месяц в отчетном периоде.			Показатель отражает качество прогнозирования исполнения расходов федерального бюджета в текущем финансовом году, а также риски появления кассовых разрывов в текущем финансовом году за счет ненадлежащего кассового прогнозирования расходов федерального бюджета. Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.
е5	Равномерность осуществления кассовых расходов бюджета	, где k - количество месяцев в отчетном периоде; - кассовое исполнение расходов на капитальные вложения в объекты государственной собственности в i-м месяце отчетного периода (в тыс. рублей); - лимиты бюджетных обязательств на капитальные вложения в объекты государственной собственности, доведенные в отчетном периоде (в тыс. рублей); , где - количество главных администраторов в j-ом году 3-х летнего периода; - кассовое исполнение расходов на капитальные вложения в объекты государственной собственности за t-й месяц j-ого года по m-му главному администратору (в тыс. рублей); - кассовое исполнение расходов на капитальные вложения в объекты государственной собственности за j-ый год по m-му главному администратору (в тыс. рублей); - среднее значение доли расходов за t-й месяц в годовом объеме расходов на капитальные вложения в объекты государственной собственности за последние три года.			Показатель характеризует равномерность исполнения расходов федерального бюджета в отчетном периоде. Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.
е6	Доля неиспользованных на конец года бюджетных ассигнований	, где Bга - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на капитальные вложения в объекты государственной собственности главному администратору в отчетном финансовом году согласно бюджетной росписи главного администратора с учетом внесенных в нее изменений (в тыс. рублей); Eга - кассовое исполнение расходов главного администратора на капитальные вложения в объекты государственной собственности в отчетном финансовом году (в тыс. рублей).			Негативно расценивается значительный объем неисполненных на конец года бюджетных ассигнований на капитальные вложения в объекты государственной собственности. Показатель рассчитывается ежегодно.
е7	Своевременность принятия бюджетных обязательств	, где Sга - объем принятых главным администратором бюджетных обязательств на текущий финансовый год на капитальные вложения в объекты государственной собственности (в тыс. рублей); Lга - объем доведенных до главного администратора в отчетном периоде лимитов бюджетных обязательств на капитальные вложения в объекты государственной собственности на текущий финансовый год (в тыс. рублей).		При проведении мониторинга за I квартал текущего финансового года При проведении мониторинга за II квартал текущего финансового года При проведении мониторинга за III квартал текущего финансового года При проведении годового мониторинга: E(P)=0, если Sга>Lга при проведении мониторинга за отчетный период. , где - количество объектов капитального строительства, по которым проектно-сметная документация принята своевременно; - общее количество объектов капитального строительства, по которым должна быть принята проектно-сметная документация в текущем финансовом году.	Показатель отражает риски неисполнения бюджетных ассигнований в текущем финансовом году в связи с несвоевременным заключением государственных контрактов на капитальные вложения в объекты государственной собственности. Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.
е8	Объем незавершенного строительства	, где К - объем вложений в объекты незавершенного строительства и вложений в объекты, строительство которых не начиналось (по объектам, срок строительства которых заканчивается в отчетном периоде и отсутствуют объективные причины задержки) по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом (в тыс. рублей); В - объем бюджетных ассигнований на капитальные вложения в объекты государственной собственности согласно сводной бюджетной росписи федерального бюджета с учетом внесенных в нее изменений по состоянию на конец отчетного периода (в тыс. рублей).		E(P)=Р	Увеличение или сохранение объемов незавершенного строительства на конец отчетного периода при условии сохранения уровня бюджетных инвестиций свидетельствует о необходимости принятия мер, направленных на снижение объема незавершенного строительства. Ориентиром является устойчивая динамика снижения объема незавершенного строительства, в том числе при условии сохранения (не увеличения) уровня бюджетных инвестиций. Показатель рассчитывается ежегодно.
е9	Качество исполнения предписаний Счетной палаты Российской Федерации и Федерального казначейства	, где - количество направленных Счетной палатой Российской Федерации и Федеральным казначейством предписаний главному администратору (в части расходов на капитальные вложения в объекты государственной собственности) (в единицах); - количество исполненных главным администратором предписаний Счетной палаты Российской Федерации и Федерального казначейства (в части расходов на капитальные вложения в объекты государственной собственности) (в единицах); - количество частично исполненных главным администратором предписаний Счетной палаты Российской Федерации и Федерального казначейства (в части расходов на капитальные вложения в объекты государственной собственности) (в единицах).		E(P)=Р	Показатель отражает полноту выполнения главным администратором предписаний Счетной палаты Российской Федерации и Федерального казначейства в части нарушений и недостатков по расходам на капитальные вложения в объекты государственной собственности. Ориентиром является отсутствие неисполненных предписаний. Показатель рассчитывается ежегодно.
4. Показатели качества управления расходов бюджета на предоставление межбюджетных трансфертов
d1	Нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов	P=Qt, где Qt - количество фактов нарушений условий предоставления межбюджетных трансфертов, допущенных главным администратором (в единицах).	0,4	E(P)=0, если постановления о назначении административного наказания вступили в силу; E(P)=1, если нарушений не выявлено.	Показатель отражает качество финансовой дисциплины главного администратора, а также надежность внутреннего финансового контроля. Ориентиром является недопущение нарушений. Показатель рассчитывается ежегодно.
d2	Нарушение требований к формированию и представлению документов, необходимых для планирования и исполнения бюджета	P=Qd, где Qd - количество фактов нарушений требований к формированию и представлению документов, необходимых для планирования и исполнения бюджета по расходам на предоставление межбюджетных трансфертов, в том числе требований и сроков представления документов, допущенных главным администратором (в единицах).	0,3	E(P)=0, если постановления о назначении административного наказания вступили в силу; E(P)=1, если нарушений не выявлено.	Показатель отражает качество финансовой дисциплины главного администратора, а также надежность внутреннего финансового контроля. Ориентиром является недопущение нарушений. Показатель рассчитывается ежегодно.
d3	Нарушение правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации	Р =Qsub, где Qsub - количество фактов нарушений правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (в единицах).	0,3	E(P)=0, если постановления о назначении административного наказания вступили в силу; E(P)=1, если нарушений не выявлено.	Показатель отражает качество финансовой дисциплины главного администратора, а также надежность внутреннего финансового контроля. Ориентиром является недопущение нарушений. Показатель рассчитывается ежегодно.
e1	Доля исполнения сводной бюджетной росписи	где N - количество показателей сводной бюджетной росписи по расходам на предоставление межбюджетных трансфертов по состоянию на начало отчетного года (в единицах); - объем бюджетных ассигнований по i-му показателю сводной бюджетной росписи по расходам на предоставление межбюджетных трансфертов по состоянию на начало отчетного года (в тыс. рублей); - кассовое исполнение по i-ому показателю сводной бюджетной росписи на предоставление межбюджетных трансфертов на конец отчетного периода (в тыс. рублей); - значение удельного отклонения кассовых расходов федерального бюджета от суммы по i-ому показателю сводной бюджетной росписи на предоставление межбюджетных трансфертов, утвержденной до начала отчетного периода.		E(P)=Р	Значение показателя характеризует качество планирования и организации исполнения главным администратором бюджетных ассигнований. Показатель рассчитывается ежегодно.
е2	Внесение изменений в сводную бюджетную роспись	, где К - количество положительных изменений сводной бюджетной росписи федерального бюджета по расходам на предоставление межбюджетных трансфертов (в единицах); - объем бюджетных ассигнований по i-ому показателю сводной бюджетной росписи по расходам на предоставление межбюджетных трансфертов с учетом внесенных в нее изменений по состоянию на конец отчетного периода (в тыс. рублей); - объем бюджетных ассигнований по i-му показателю сводной бюджетной росписи по расходам на предоставление межбюджетных трансфертов по состоянию на начало отчетного года (в тыс. рублей); - положительное изменение i-го показателя сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств, в случае увеличения бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов по справкам (ф. 0501051), в связи с некачественным планированием (в тыс. рублей); B - объем бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов согласно сводной бюджетной росписи федерального бюджета с учетом внесенных в нее изменений по состоянию на конец отчетного периода (в тыс. рублей).			Объем изменений показателей сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств характеризует качество планирования главным администратором расходов на предоставление межбюджетных трансфертов. Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.
е3	Качество подготовки обоснований бюджетных ассигнований при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период	, где - количество отклонённых Минфином России обоснований бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов (в единицах); O - общее количество представленных в Минфин России обоснований бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов (в единицах).		E(P)=1-Р	Значение показателя характеризует качество подготовки главными администраторами обоснований бюджетных ассигнований, представляемых в Минфин России, включая их соответствие бюджетному законодательству Российской Федерации, правовым основаниям возникновения расходных обязательств Российской Федерации, правилам формирования и представления обоснований бюджетных ассигнований. Показатель рассчитывается ежегодно.
е4	Отклонение плановых и фактических показателей при кассовом планировании	, где - сумма расходов на представление межбюджетных трансфертов, установленная в прогнозе кассовых выплат на t-ый месяц отчетного периода с учетом внесений изменений в федеральный закон о федеральном бюджете (в тыс. рублей); - кассовое исполнение расходов на представление межбюджетных трансфертов в объекты государственной собственности в t-ом месяце отчетного периода (в тыс. рублей); T - количество месяцев в отчетном периоде; t - соответствующий месяц в отчетном периоде.			Показатель отражает качество прогнозирования исполнения расходов федерального бюджета в текущем финансовом году, а также риски появления кассовых разрывов в текущем финансовом году за счет ненадлежащего кассового прогнозирования расходов федерального бюджета. Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.
е5	Доля неиспользованных на конец года бюджетных ассигнований	, где В - объем бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов согласно сводной бюджетной росписи федерального бюджета с учетом внесенных в нее изменений по состоянию на конец отчетного периода (в тыс. рублей); Е - кассовое исполнение расходов на предоставление межбюджетных трансфертов в отчетном финансовом году (в тыс. рублей).			Негативно расценивается значительный объем неисполненных на конец года бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов. Показатель рассчитывается ежегодно.
е6	Своевременность и качество подготовки и внесения правовых актов и документов, обеспечивающих предоставление и использование межбюджетных трансфертов	, где Nv - количество правовых актов и документов (в том числе соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов), принятых (внесенных, заключенных) своевременно (в единицах); No - общее количество правовых актов и документов, обеспечивающих предоставление и использование межбюджетных трансфертов, подлежащих к принятию (внесению, заключению) до 1 числа месяца, следующим за отчетным периодом (в единицах).		E(P)=Р	Ориентиром является принятие (внесение) правовых актов и документов в установленные сроки. Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно
е7	Качество исполнения предписаний Счетной палаты Российской Федерации и Федерального казначейства	где - количество направленных Счетной палатой Российской Федерации и Федеральным казначейством предписаний главному администратору (в части расходов на предоставление межбюджетных трансфертов) (в единицах); - количество исполненных главным администратором предписаний Счетной палаты Российской Федерации и Федерального казначейства (в части расходов на предоставление межбюджетных трансфертов) (в единицах); - количество частично исполненных главным администратором предписаний Счетной палаты Российской Федерации и Федерального казначейства (в части расходов на предоставление межбюджетных трансфертов) (в единицах).		E(P)=Р	Показатель отражает полноту выполнения главным администратором предписаний Счетной палаты Российской Федерации и Федерального казначейства в части нарушений и недостатков по расходам на предоставление межбюджетных трансфертов. Ориентиром является отсутствие неисполненных предписаний. Показатель рассчитывается ежегодно.
5. Показатели качества управления расходами бюджета на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность) (далее - субсидий юридическим лицам)
d1	Неправомерное использование бюджетных средств	, где Sn - сумма неправомерного использования бюджетных средств (в тыс. рублей); Е - кассовое исполнение расходов главного администратора на предоставление субсидий юридическим лицам (в тыс. рублей).	0,4	St=7 500 тыс. рублей.	Показатель отражает степень соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующего бюджетные правоотношения, а также надежности внутреннего финансового контроля. Ориентиром является недопущение нарушений. Показатель рассчитывается ежегодно.
d2	Нарушение правил, условий предоставления субсидий	Р=Qsub, где Qsub - количество фактов нарушений правил, условий предоставления субсидий юридическим лицам, допущенных главным администратором (в единицах).	0,3	E(P)=0, если постановления о назначении административного наказания вступили в силу; E(P)=1, если нарушений не выявлено.	Показатель отражает качество финансовой дисциплины главного администратора, а также надежность внутреннего финансового контроля. Ориентиром является недопущение нарушений. Показатель рассчитывается ежегодно.
d3	Нарушение порядка формирования и (или) финансового обеспечения государственного задания	Р=Qgz, где Qgz - количество фактов нарушений порядка формирования и (или) финансового обеспечения государственного задания, допущенных главным администратором (в единицах).	0,2	E(P)=0, если постановления о назначении административного наказания вступили в силу; E(P)=1, если нарушений не выявлено.	Показатель отражает качество финансовой дисциплины главного администратора, а также надежность внутреннего финансового контроля. Ориентиром является недопущение нарушений. Показатель рассчитывается ежегодно.
d4	Невыполнение государственного задания учреждениями, подведомственными главному администратору	Р=Qngz, где Qngz - количество фактов невыполнения государственного задания учреждениями, подведомственными главному администратору (в единицах).	0,1	E(P)=0, если постановления о назначении административного наказания вступили в силу; E(P)=1, если нарушений не выявлено.	Показатель отражает надежность внутреннего финансового контроля главного администратора в отношении расходов на предоставление субсидий юридическим лицам. Ориентиром является недопущение нарушений. Показатель рассчитывается ежегодно.
e1	Доля исполнения сводной бюджетной росписи	, где N - количество показателей сводной бюджетной росписи по расходам на предоставление субсидий юридическим лицам по состоянию на начало отчетного года (в единицах); - объем бюджетных ассигнований по i-му показателю сводной бюджетной росписи по расходам на предоставление субсидий юридическим лицам по состоянию на начало отчетного года (в тыс. рублей); - кассовое исполнение по i-ому показателю сводной бюджетной росписи на предоставление субсидий юридическим лицам на конец отчетного периода (в тыс. рублей); - значение удельного отклонения кассовых расходов федерального бюджета по i-ому показателю сводной бюджетной росписи на предоставление субсидий юридическим лицам, утвержденной до начала отчетного периода.		E(P)=Р	Значение показателя характеризует качество планирования и организации исполнения главным администратором бюджетных ассигнований. Показатель рассчитывается ежегодно.
e2	Внесение изменений в сводную бюджетную роспись	, где К - количество положительных изменений сводной бюджетной росписи федерального бюджета по расходам на предоставление субсидий юридическим лицам (в единицах); - объем бюджетных ассигнований по i-ому показателю сводной бюджетной росписи по расходам на предоставление субсидий юридическим лицам с учетом внесенных в нее изменений по состоянию на конец отчетного периода (в тыс. рублей); - объем бюджетных ассигнований по i-му показателю сводной бюджетной росписи по расходам на предоставление субсидий юридическим лицам по состоянию на начало отчетного года (в тыс. рублей); - положительное изменение i-го показателя сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств, в случае увеличения бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам по справкам (ф. 0501051), в связи с некачественным планированием (в тыс. рублей); В - объем бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам согласно сводной бюджетной росписи федерального бюджета с учетом внесенных в нее изменений по состоянию на конец отчетного периода (в тыс. рублей).			Объем изменений показателей сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств характеризует качество планирования главным администратором расходов на предоставление субсидий юридическим лицам. Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.
е3	Качество подготовки обоснований бюджетных ассигнований при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период	, где - количество отклонённых Минфином России обоснований бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам (в единицах); O - общее количество представленных в Минфин России главным администратором обоснований бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам (в единицах).		E(P)=1-Р	Значение показателя характеризует качество подготовки главным администратором обоснований бюджетных ассигнований, представляемых в Минфин России, включая их соответствие бюджетному законодательству Российской Федерации, правовым основаниям возникновения расходных обязательств Российской Федерации, правилам формирования и представления обоснований бюджетных ассигнований. Показатель рассчитывается ежегодно.
е4	Отклонение плановых и фактических показателей при кассовом планировании	, где - сумма расходов на предоставление субсидий юридическим лицам, установленная в прогнозе кассовых выплат на t-ый месяц отчетного периода, сформированном на начало отчетного года (в тыс. рублей); - кассовое исполнение расходов на предоставление субсидий юридическим лицам в t-ом месяце отчетного периода (в тыс. рублей); Т - количество месяцев в отчетном периоде; t - соответствующий месяц в отчетном периоде.			Отражает качество прогнозирования исполнения расходов федерального бюджета в текущем финансовом году, а также риски появления кассовых разрывов в текущем финансовом году за счет ненадлежащего кассового прогнозирования расходов федерального бюджета. Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.
е5	Равномерность предоставления субсидий федеральным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)	, где - объем бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отчетном финансовом году согласно сводной бюджетной росписи федерального бюджета с учетом внесенных в нее изменений (в тыс. рублей); - кассовое исполнение расходов на предоставление субсидий юридическим лицам на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) главным администратором в отчетном финансовом году (в тыс. рублей).		При проведении мониторинга за I квартал текущего финансового года При проведении мониторинга за II квартал текущего финансового года При проведении мониторинга за III квартал текущего финансового года При проведении мониторинга за отчетный финансовый год	Показатель отражает риски неисполнения федеральным бюджетными и автономными учреждениями государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) из-за несвоевременного предоставления из федерального бюджета субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ). Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.
е6	Доля неиспользованных на конец года бюджетных ассигнований	, где В - объем бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам согласно сводной бюджетной росписи федерального бюджета с учетом внесенных в нее изменений на конец отчетного периода (в тыс. рублей); Е - кассовое исполнение расходов главного администратора на предоставление субсидий юридическим лицам (в тыс. рублей).			Негативно расценивается значительный объем неисполненных на конец года бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам. Показатель рассчитывается ежегодно.
е7	Равномерность предоставления субсидий юридическим лицам	, где - объем бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам в отчетном финансовом году согласно сводной бюджетной росписи федерального бюджета с учетом внесенных в нее изменений (за исключением субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий и субсидий бюджетным и автономным учреждениям на капитальные вложения) (в тыс. рублей); - кассовое исполнение расходов на предоставление субсидий юридическим лицам главным администратором в отчетном финансовом году (за исключением субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий и субсидий бюджетным и автономным учреждениям на капитальные вложения) (в тыс. рублей).			Позитивно расценивается снижение остатков неиспользованных средств субсидий юридическим лицам. Показатель рассчитывается ежегодно.
е8	Наличие правовых актов, обеспечивающих проведение мониторинга деятельности или качества финансового менеджмента бюджетных и автономных учреждений (БАУ)	Наличие правовых актов, обеспечивающих проведение мониторинга деятельности или качества финансового менеджмента БАУ, содержащих показатели, отражающие: 1) состояние финансовой дисциплины; 2) качество плана финансово-хозяйственной деятельности; 3) степень выполнения плана финансово-хозяйственной деятельности за отчетный период; 4) выполнение государственного задания за отчетный период, в т. ч. по натуральным и стоимостным показателям; 5) причины возникновения остатков по субсидиям на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на конец отчетного года; 6) полноту, достоверность составления и своевременность представления отчетности (бухгалтерской, отчетов о результатах деятельности БАУ и использовании закрепленного за учреждением имущества и т.д.); 7) качество ведения учетной политики (и) или управленческого (аналитического) учета; 8) результат проведения мониторинга (рейтинг, отчет и др.).		, где , если показатель описывается в правовом акте; , если соответствующий показатель отсутствует в правовом акте.	Показатель применяется для оценки правового обеспечения проведения мониторинга деятельности бюджетных и автономных учреждений. Показатель рассчитывается ежегодно.
е9	Своевременность и качество подготовки и внесения правовых актов и документов, обеспечивающих предоставление средств из федерального бюджета юридическим лицам	, где Nv - количество правовых актов и документов (в том числе соглашений о предоставлении субсидий), принятых (внесенных) своевременно (в единицах); No - общее количество правовых актов и документов, обеспечивающих предоставление средств из федерального бюджета юридическим лицам, подлежащих к принятию (внесению) до 1 числа месяца, следующим за отчетным периодом (в единицах).		E(P)=Р	Ориентиром является принятие (внесение) правовых актов и документов, обеспечивающих предоставление средств из федерального бюджета юридическим лицам в установленные сроки. Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.
e10	Качество исполнения предписаний Счетной палаты Российской Федерации и Федерального казначейства	, где - количество направленных Счетной палатой Российской Федерации и Федеральным казначейством предписаний главному администратору (в части расходов на предоставление субсидий юридическим лицам) (в единицах); - количество исполненных главным администратором предписаний Счетной палаты Российской Федерации и Федерального казначейства (в части расходов на предоставление субсидий юридическим лицам) (в единицах); - количество частично исполненных главным администратором предписаний Счетной палаты Российской Федерации и Федерального казначейства (в части расходов на предоставление субсидий юридическим лицам) (в единицах).		E(P)=Р	Показатель отражает полноту выполнения главным администратором предписаний Счетной палаты Российской Федерации и Федерального казначейства в части нарушений и недостатков по расходам на предоставление субсидий юридическим лицам. Ориентиром является отсутствие неисполненных предписаний. Показатель рассчитывается ежегодно.
e11	Качество планирования расходов на предоставление субсидий подведомственным ГАБС государственным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)	, где SgP - объем лимитов бюджетных обязательств, утвержденный в целях предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на отчетный период (в тыс. рублей); Sg - кассовое исполнение расходов на предоставление субсидий в целях финансового обеспечения выполнения государственного задания за отчетный период (в тыс. рублей); t - количество месяцев в отчетном периоде.			Показатель позволяет оценить качество планирования расходов на предоставление субсидий подведомственным государственным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ). Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.
e12	Качество планирования расходов на предоставление субсидий подведомственным ГАБС государственным учреждениям на иные цели	, где SiP - объем лимитов бюджетных обязательств, утвержденный в целях предоставления субсидий на иные цели на отчетный период (в тыс. рублей); Si - кассовое исполнение расходов в целях предоставления субсидий на иные цели за отчетный период (в тыс. рублей); t - количество месяцев в отчетном периоде.			Показатель позволяет оценить качество планирования расходов на предоставление субсидий подведомственным государственным учреждениям на иные цели. Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.
е13	Качество правовой базы главного администратора по порядку формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)	Наличие утвержденных значений базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг и отраслевых корректирующих коэффициентов к ним, утвержденных соответственно: - федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности; - федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции и полномочия учредителя федерального бюджетного или автономного учреждения.		E(P)=1, если утверждены значения базовых нормативов затрат и отраслевых корректирующих коэффициентов к ним; E(P)=0, если не утверждены значения базовых нормативов затрат и отраслевых корректирующих коэффициентов к ним.	Показатель характеризует качество обеспечения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ). Показатель рассчитывается ежегодно.
6. Показатели качества управления расходами бюджета на исполнение судебных актов
d1	Наличие судебных актов Российской Федерации и мировых соглашений по возмещению вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) главного администратора либо его должностных лиц	, где Sv - сумма возмещений по судебным актам Российской Федерации и мировым соглашениям по возмещению вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) главного администратора либо его должностных лиц в отчетном финансовом году (в тыс. рублей); Е - кассовое исполнение расходов главного администратора на исполнение судебных актов в отчетном финансовом году (в тыс. рублей).	1		Негативно расценивается наличие судебных актов Российской Федерации и мировых соглашений по возмещению вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) главного администратора либо его должностных лиц, влекущих дополнительные расходы федерального бюджета. Показатель рассчитывается ежегодно.
e1	Качество подготовки обоснований бюджетных ассигнований	, где - количество отклонённых Минфином России обоснований бюджетных ассигнований на исполнение судебных актов (в единицах); О - общее количество представленных в Минфин России обоснований бюджетных ассигнований на исполнение судебных актов (в единицах).		E(P)=1-Р	Значение показателя характеризует качество подготовки главным администратором обоснований бюджетных ассигнований, представляемых в Минфин России, включая их соответствие бюджетному законодательству Российской Федерации, правовым основаниям возникновения расходных обязательств Российской Федерации, правилам формирования и представления обоснований бюджетных ассигнований. Показатель рассчитывается ежегодно.
е2	Иски о возмещении ущерба (в денежном выражении)	, где - общая сумма исковых требований в денежном выражении, определенная судом к взысканию по судебным решениям, вступившим в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям о возмещении ущерба от незаконных действий или бездействия главного администратора или его должностных лиц (в тыс. рублей); - общая сумма заявленных исковых требований в денежном выражении, указанных в судебных решениях, вступивших в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям о возмещении ущерба от незаконных действий или бездействия главного администратора или его должностных лиц (в тыс. рублей).			Показатель характеризует работу главного администратора в области правовой защиты при предъявлении исков о возмещении ущерба от незаконных действий или бездействия главного администратора или его должностных лиц. Показатель рассчитывается ежегодно.
е3	Иски о возмещении ущерба (в количественном выражении)	, где - количество судебных решений, вступивших в законную силу в отчетном периоде и предусматривающих полное или частичное удовлетворение исковых требований о возмещении ущерба от незаконных действий или бездействия главного администратора или его должностных лиц (в единицах); - общее количество судебных решений, вступивших в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям о возмещении ущерба от незаконных действий или бездействия главного администратора или его должностных лиц (в единицах).			Показатель характеризует работу главного администратора в области правовой защиты при предъявлении исков о возмещении ущерба от незаконных действий или бездействия главному администратору или его должностных лиц. Показатель рассчитывается ежегодно.
е4	Иски о взыскании задолженности (в денежном выражении)	, где - общая сумма исковых требований в денежном выражении, определенная судом к взысканию по судебным решениям, вступившим в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям к главного администратора, предъявленным в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств (в тыс. рублей); - общая сумма заявленных исковых требований в денежном выражении, указанных в судебных решениях, вступивших в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям к главного администратора, предъявленным в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств (в тыс. рублей).			Показатель характеризует работу главного администратора в области правовой защиты по искам к главному администратору, предъявленным в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств. Показатель рассчитывается ежегодно.
е5	Иски о взыскании задолженности (в количественном выражении)	, где - количество судебных решений, вступивших в законную силу в отчетном периоде и предусматривающих полное или частичное удовлетворение исковых требований к главного администратора, предъявленным в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств (в единицах); - общее количество судебных решений, вступивших в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям к главного администратора, предъявленным в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств (в единицах).			Показатель характеризует работу главного администратора в области правовой защиты по искам к главному администратору, предъявленным в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств. Показатель рассчитывается ежегодно.
е6	Иски по денежным обязательствам получателей средств федерального бюджета (в денежном выражении)	, где - общая сумма исковых требований в денежном выражении, определенная судом к взысканию по судебным решениям, вступившим в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям о взыскании с казенных учреждений, подведомственных главного администратора (в тыс. рублей); - общая сумма заявленных исковых требований в денежном выражении, указанных в судебных решениях, вступивших в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям о взыскании с казенных учреждений, подведомственных главного администратора (в тыс. рублей).			Показатель характеризует работу казенных учреждений, подведомственных главному администратору, в области правовой защиты при предъявлении исков о взыскании с казенных учреждений, подведомственных главному администратору. Показатель рассчитывается ежегодно.
е7	Иски по денежным обязательствам получателей средств федерального бюджета (в количественном выражении)	, где - количество судебных решений, вступивших в законную силу в отчетном периоде и предусматривающих полное или частичное удовлетворение исковых требований о взыскании с казенных учреждений, подведомственных главного администратора, по принятым ими как получателями бюджетных средств денежным обязательствам (в единицах); - общее количество судебных решений, вступивших в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям о взыскании с казенных учреждений, подведомственных главного администратора, по принятым ими как получателями бюджетных средств денежным обязательствам (в единицах).			Показатель характеризует работу казенных учреждений, подведомственных главному администратору, в области правовой защиты при предъявлении исков о взыскании с казенных учреждений, подведомственных главному администратору, по принятым ими как получателями бюджетных средств денежным обязательствам. Показатель рассчитывается ежегодно.
с8	Приостановление операций по расходованию средств на лицевых счетах подведомственных главному администратору получателей средств федерального бюджета в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета по обязательствам федеральных казенных учреждений	Р=Ро, где Ро - количество направленных органами Федерального казначейства уведомлений о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах, открытых в органах Федерального казначейства, подведомственных главному администратору получателей средств федерального бюджета в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета, в отчетном периоде (в единицах).			Факт приостановления операций по расходованию средств подведомственных главному администратору получателей средств федерального бюджета в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов свидетельствует о низком качестве финансового менеджмента. Показатель рассчитывается ежегодно.

Приложение № 3
к Порядку проведения
Министерством финансов
Российской Федерации мониторинга
качества финансового менеджмента
от 18.06.2020 № 112н

Расчет оценки качества управления доходами бюджета

Оценка качества управления доходами бюджета рассчитывается по следующей формуле:

, где

N - количество закрепленных доходных источников за главным администратором в отчетном периоде;

- объем доходов по k-ому доходному источнику, закрепленному за главным администратором в отчетном периоде;

- общий объем доходов, закрепленный за главным администратором в отчетном периоде;

Nk - количество показателей качества управления доходами бюджета по k-ому доходному источнику;

- вес j-ого показателя качества управления доходами;

- итоговая оценка по j-му показателю качества управления доходами бюджета, рассчитываемая по следующей формуле:

- надбавка (штраф), применяемая к j-му показателю качества управления доходами бюджета, рассчитываемая по следующей формуле:

, где

- текущая оценка no j-му показателю качества управления доходами бюджета, рассчитываемая в соответствии с приложением к настоящему приложению к Порядку;

- предыдущая оценка по j-му показателю качества управления доходами бюджета.

В случае отсутствия направления деятельности по управлению доходами бюджета, вес соответствующего показателя пропорционально перераспределяется на веса других показателей управления доходами бюджета.

Приложение к Приложению № 3
к Порядку проведения
Министерством финансов
Российской Федерации мониторинга
качества финансового менеджмента
от 18.06.2020 № 112н

Показатели качества управления доходами бюджета

№ показателя	Наименование показателя	Переменные, используемые для расчета показателя качества финансового менеджмента	Вес	Расчет значения показателя качества финансового менеджмента	Комментарий
1	Качество планирования поступлений доходов	, где - прогноз поступлений по источнику доходов, определенному в прогнозе помесячного поступления доходов на отчетный квартал, сформированный на начало отчетного года (в тыс. рублей); - кассовое исполнение доходов по источнику доходов в отчетном периоде (в тыс. рублей).	0,3	При проведении ежеквартального мониторинга: , где - оценка качества планирования поступлений доходов за j-ый месяц отчетного периода; N - количество закрепленных за главным администратором доходных источников; k=1, если определена методика расчета прогнозных значений по источникам доходов; k=0, если методика не определена. При проведении годового мониторинга: , где - оценка качества планирования поступлений доходов за j-ый квартал отчетного года.	Негативно расценивается как недовыполнение прогноза поступлений доходов на текущий финансовый год для администратора доходов федерального бюджета, так и значительное перевыполнение плана по доходам в отчетном периоде. Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.
2	Качество управления просроченной дебиторской задолженностью по платежам в бюджет	, если , то P=0; если , то P=-1. где - просроченная дебиторская задолженность по платежам в бюджет на начало отчетного периода (в тыс. рублей); - просроченная дебиторская задолженность по платежам в бюджет на конец отчетного периода (в тыс. рублей).	0,2		Негативным считается рост просроченной дебиторской задолженности по платежам в бюджет. Показатель рассчитывается ежегодно.
3	Эффективность управления дебиторской задолженностью по доходам	, где D - объем дебиторской задолженности по источнику доходов по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом (в тыс. рублей); - кассовое исполнение доходов по источнику доходов в отчетном периоде (в тыс. рублей).	0,2	, где - сумма поступлений в доход бюджета части прибыли государственных унитарных предприятий, дивидендов от организаций с государственным участием в капитале в отчетном финансовом году (в тыс. рублей); - сумма части прибыли (дивидендов) государственных унитарных предприятий, дивидендов от организаций с государственным участием, которая должна быть начислена к перечислению в доход бюджета в отчетном финансовом году по данным Счетной палатой Российской Федерации (в тыс. рублей).	Негативным считается факт накопления значительного объема денежных средств, не перечисленных в доход бюджета части прибыли (дивидендов) государственных унитарных предприятий и (или) дивидендов от организаций с государственным участием в установленные сроки. Показатель рассчитывается ежегодно.
4	Доля возвратов (возмещений) из федерального бюджета излишне уплаченных (взысканных) сумм	, где V - объем возвратов (возмещений) из федерального бюджета излишне уплаченных (взысканных) сумм по источнику доходов в отчетном периоде (в тыс. рублей); - кассовое исполнение по доходам по источнику доходов в отчетном периоде (в тыс. рублей).	0,2		Показатель отражает качество администрирования доходов федерального бюджета в текущем финансовом году и плановом периоде. Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.
5	Наличие утвержденной методики прогнозирования поступлений доходов в бюджет	Р=Npa, где Npa - Наличие утвержденной и соответствующей требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 23.06.2016 № 574 "Об общих требованиях к методике прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" (далее - постановление № 574) методики прогнозирования поступлений доходов в бюджет.	0,1	E(P)=0, если методика прогнозирования поступлений доходов в бюджет не утверждена или не соответствует гребованиям постановления № 574; E(P)=1, если методика прогнозирования поступлений доходов в бюджет утверждена и соответствует гребованиям постановления № 574.	Показатель отражает качество соблюдения бюджетного законодательства. Наличие утвержденной методики прогнозирования поступлений доходов в бюджет и ее соответствие требованиям постановления № 574 свидетельствует о надлежащем выполнении главным администратором бюджетных полномочий. Показатель рассчитывается ежегодно

Приложение № 4
к Порядку проведения
Министерством финансов Российской
Федерации мониторинга качества
финансового менеджмента
от 18.06.2020 № 112н

Расчет оценки качества ведения учета и составления бюджетной отчетности

Оценка качества ведения учета и составления бюджетной отчетности рассчитывается по следующей формуле:

, где

N - количество показателей качества ведения учета и составления бюджетной отчетности;

- вес j-ого показателя качества ведения учета и составления бюджетной отчетности;

- оценка по j-му показателю качества ведения учета и составления бюджетной отчетности, рассчитываемая в соответствии с приложением к настоящему приложению к Порядку.

В случае отсутствия направления деятельности по ведению учета и составления бюджетной отчетности вес соответствующего показателя пропорционально перераспределяется на веса других показателей качества ведения учета и составления бюджетной отчетности.

Приложение к приложению № 4
к Порядку проведения
Министерством финансов Российской
Федерации мониторинга качества
финансового менеджмента
от 18.06.2020 № 112н

Показатели качества ведения учета и составления бюджетной отчетности

№ показателя	Наименование показателя	Переменные, используемые для расчета показателя качества финансового менеджмента	Вес	Расчет значения показателя качества финансового менеджмента	Комментарий
1	Степень достоверности бюджетной отчетности	, где Sp - сумма искажений показателей бюджетной отчетности, допущенных главным администратором (в тыс. рублей); Eb - суммарное значение показателей бюджетной отчетности, по которым выявлены искажения (в тыс. рублей).	0,4	St=1 500 тыс. рублей	Показатель отражает надежность внутреннего финансового контроля в отношении составления бюджетной отчетности главного администратора. Ориентиром является недопущение искажений показателей бюджетной отчетности. Показатель рассчитывается ежегодно.
2	Нарушение порядка формирования и представления сводной, консолидированной бюджетной отчетности	P=Qot, где Qot - количество фактов нарушений порядка формирования и представления сводной, консолидированной бюджетной отчетности (в единицах).	0,2	E(P)=0, если постановления о назначении административного наказания вступили в силу и (или) направлены предписания (представления) по грубым нарушениям порядка формирования и представления сводной, консолидированной бюджетной отчетности; E(P)=1, если нарушений не выявлено.	Показатель отражает надежность внутреннего финансового контроля в отношении формирования и представления сводной, консолидированной бюджетной отчетности главным администратором. Ориентиром является недопущение нарушений. Показатель рассчитывается ежегодно.
3	Нарушение порядка проведения инвентаризации активов и обязательств	P=Qi, где Qi - количество фактов нарушений порядка проведения инвентаризации активов и обязательств, допущенных главным администратором (в единицах).	0,2	E(P)=0, если направлены предписания (представления) по грубым нарушениям порядка проведения инвентаризации активов и обязательств; E(P)=1, если нарушений не выявлено.	Показатель отражает качество проведения главным администратором инвентаризации активов и обязательств. Ориентиром является недопущение нарушений. Показатель рассчитывается ежегодно.
4	Качество исполнения предписаний Счетной палаты Российской Федерации и Федерального казначейства	, где - количество направленных Счетной палатой Российской Федерации и Федеральным казначейством предписаний главному администратору в части ведения учета и составления бюджетной отчетности (в единицах); - количество исполненных главным администратором предписаний Счетной палаты Российской Федерации и Федерального казначейства (в единицах); - количество частично исполненных главным администратором предписаний Счетной палаты Российской Федерации и Федерального казначейства (в единицах).	0,2	E(P)=Р	Показатель отражает качество выполнения главным администратором предписаний Счетной палаты Российской Федерации и Федерального казначейства в части ведения учета и составления бюджетной отчетности. Ориентиром является отсутствие неисполненных предписаний. Показатель рассчитывается ежегодно.

Приложение № 5
к Порядку проведения
Министерством финансов Российской
Федерации мониторинга качества
финансового менеджмента
от 18.06.2020 № 112н

Расчет оценки качества организации и осуществления внутреннего финансового аудита

Оценка качества организации и осуществления внутреннего финансового аудита рассчитывается по следующей формуле:

, где

N - количество показателей качества организации и осуществления внутреннего финансового аудита;

- вес j-ого показателя качества организации и осуществления внутреннего финансового аудита;

- оценка по j-му показателю качества организации и осуществления внутреннего финансового аудита, рассчитываемая в соответствии с приложением к настоящему приложению к Порядку.

Приложение к Приложению № 5
к Порядку проведения
Министерством финансов Российской
Федерации мониторинга качества
финансового менеджмента
от 18.06.2020 № 112н

Показатели качества организации и осуществления внутреннего финансового аудита

№ показателя	Наименование показателя	Переменные, используемые для расчета показателя качества финансового менеджмента	Вес	Расчет значения показателя качества финансового менеджмента	Комментарий
1	Качество организации внутреннего финансового аудита	Соответствие правовых актов главного администратора по внутреннему финансовому аудиту требованиям к организации внутреннего финансового аудита, установленным нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Минфина России.	0,2	, где n - количество требований к организации внутреннего финансового аудита, установленных нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Минфина России; , если правовой акт главного администратора соответствует i-му требованию к организации внутреннего финансового аудита; , если правовой акт главного администратора не соответствует i-му требованию к организации внутреннего финансового аудита.	Выполнение установленных требований к организации внутреннего финансового аудита является положительным фактором, способствующим повышению качества финансового менеджмента. Показатель рассчитывается ежегодно.
2	Качество планирования внутреннего финансового аудита	Соответствие процедур планирования внутреннего финансового аудита требованиям к указанным процедурам, установленным нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Минфина России.	0,2	, где n - количество требований к планированию внутреннего финансового аудита, установленных нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Минфина России; , если i-e требование выполнено полностью; , если i-e требование выполнено частично; , если i-e требование не выполнено.	Выполнение требований к планированию внутреннего финансового аудита является положительным фактором, способствующим повышению качества финансового менеджмента. Ориентиром является полное выполнение указанных требований. Показатель рассчитывается ежегодно.
3	Качество проведения внутреннего финансового аудита и составления отчетности о результатах внутреннего финансового аудита	Соответствие процедур проведения внутреннего финансового аудита и составления отчетности о результатах внутреннего финансового аудита требованиям к указанным процедурам, установленным нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Минфина России.	0,2	, где n - количество требований к проведению внутреннего финансового аудита и составлению отчетности о результатах внутреннего финансового аудита; , если i-e требование выполнено полностью; , если i-e требование выполнено частично; , если i-e требование не выполнено.	Выполнение требований к проведению внутреннего финансового аудита и составлению отчетности о результатах внутреннего финансового аудита является положительным фактором, способствующим повышению качества финансового менеджмента. Ориентиром является полное выполнение установленных требований. Показатель рассчитывается ежегодно.
4	Результаты проведения Федеральным казначейством анализа осуществления главными администраторами внутреннего финансового аудита в отчетном периоде (в соответствии со статьей 157 Бюджетного кодекса Российской Федерации)	Оценка осуществления внутреннего финансового аудита главными администраторами по итогам проведенного Федеральным казначейством анализа осуществления главными администраторами внутреннего финансового аудита в отчетном периоде.	0,4	, где А - оценка осуществления внутреннего финансового аудита, полученная главным администратором по итогам анализа, проведенного Федеральным казначейством; Am - максимальная оценка по результатам анализа осуществления главными администраторами внутреннего финансового аудита, проводимого Федеральным казначейством в отчетном периоде.	Совершенствование организации и осуществления главными администраторами внутреннего финансового аудита. Показатель рассчитывается ежегодно.

Приложение № 6
к Порядку проведения
Министерством финансов Российской
Федерации мониторинга качества
финансового менеджмента
от 18.06.2020 № 112н

Расчет оценки качества управления активами

Оценка качества управления активами рассчитывается по следующей формуле:

, где

N - количество показателей оценки качества управления активами;

- вес j-ого показателя качества управления активами;

- оценка по j-му показателю качества управления активами, рассчитываемая в соответствии с приложением к настоящему приложению к Порядку.

В случае отсутствия направления деятельности по управлению активами вес соответствующего показателя пропорционально перераспределяется на веса других показателей качества управления активами.

Приложение к приложению № 6
к Порядку проведения
Министерством финансов Российской
Федерации мониторинга качества
финансового менеджмента
от 18.06.2020 № 112н

Показатели качества управления активами

№ показателя	Наименование показателя	Переменные, используемые для расчета показателя качества финансового менеджмента	Вес	Расчет значения показателя качества финансового менеджмента	Комментарий
1	Недостачи государственной собственности	, где Sx - сумма выявленных Счетной палатой Российской Федерации и Федеральным казначейством недостач, допущенных главным администратором в отчетном финансовом году (тыс. рублей); Osr - основные средства (остаточная стоимость) главного администратора на конец отчетного периода (в тыс. рублей); Na - нематериальные активы (остаточная стоимость) главного администратора на конец отчетного периода (в тыс. рублей); Mz - материальные запасы (остаточная стоимость) главного администратора на конец отчетного периода (в тыс. рублей).	0,3	St=7 500 тыс. рублей	Негативно расценивается наличие фактов недостач государственной собственности. Ориентиром является отсутствие недостач. Показатель рассчитывается ежегодно.
2	Нарушения при управлении и распоряжении государственной собственностью	Р= Qsob, где Qsob - количество фактов выявленных нарушений при управлении и распоряжении государственной собственностью, допущенных главным администратором (в единицах).	0,2	E(P)=0, если направлены предписания (представления) по грубым нарушениям при управлении и распоряжении государственной собственностью; E(P)=1, если нарушений не выявлено.	Негативно расценивается наличие фактов нарушений при управлении и распоряжении государственной собственностью. Ориентиром является отсутствие нарушений при управлении и распоряжении государственной собственностью. Показатель рассчитывается ежегодно.
3	Эффективность расходов на содержание недвижимого имущества	, где Rга - кассовые расходы на содержание 1 кв.м. административных зданий, сооружений, нежилых помещений, предназначенных для выполнения возложенных на главного администратора государственных полномочий (функций), осуществления деятельности по выполнению работ, оказанию услуг либо для управленческих нужд главного администратора (в тыс. рублей); Rср - среднее значение кассовых расходов на содержание 1 кв.м. административных зданий, сооружений, нежилых помещений, предназначенных для выполнения возложенных на главного администратора государственных полномочий (функций), осуществления деятельности по выполнению работ, оказанию услуг либо для управленческих нужд главного администратора (в тыс. рублей).	0,2	где S - средняя площадь, используемая для размещения сотрудников главного администратора, на одного сотрудника главного администратора	Негативно расценивается факт значительного превышения расходов главного администратора на содержание административных зданий, сооружений, нежилых помещений над средним значением таких расходов, рассчитанным по всем главным администраторам. Показатель рассчитывается в части расходов, относимые на подстатьи 223 "Коммунальные услуги" и 225 "Работы, услуги по содержанию имущества" классификации операций сектора государственного управления (далее - КОСГУ) (за исключением расходов на капитальный ремонт и реставрацию нефинансовых активов). Показатель рассчитывается ежегодно.
4	Качество управления недвижимым имуществом, переданным в аренду	, где Da - доходы от перечисления арендаторами арендной платы в отчетном периоде (в тыс. рублей); Sv - сумма возмещения главному администратору расходов на коммунальные услуги арендаторами в отчетном периоде (в тыс. рублей); R - расходы на содержание административных зданий, сооружений, нежилых помещений, переданного главным администратором в аренду в отчетном периоде (в тыс. рублей).	0,15		Показатель характеризует эффективность управления недвижимым имуществом, переданным главным администратором в аренду. Негативно расценивается заниженная (завышенная) сумма арендной платы по отношению к среднему значению стоимости аренды 1 кв.м. аналогичного недвижимого имущества. Показатель рассчитывается ежегодно.
5	Соотношение стоимости аренды недвижимого имущества и средней стоимости содержания арендуемого недвижимого имущества	, где Aга - стоимость аренды 1 кв.м. фактической площади, арендуемой главным администратором; Rср - среднее значение кассовых расходов на содержание 1 кв.м. фактической площади, арендуемой главными администраторами.	0,15		Негативно расценивается факт значительного превышения стоимости арендуемого главным администратором недвижимого имущества расходов на содержание 1 кв.м имущества, арендуемого главными администраторами. Показатель рассчитывается ежегодно.

Приложение № 7
к Порядку проведения
Министерством финансов Российской
Федерации мониторинга качества
финансового менеджмента
от 18.06.2020 № 112н

Заполнение Сведений о суммах возвратов (возмещений) из федерального бюджета излишне уплаченных (взысканных) платежей

В графе 1 Сведений о суммах возвратов (возмещений) из федерального бюджета излишне уплаченных (взысканных) платежей (далее - Сведения) указывается наименование главного администратора.

В графе 2 Сведений указывается код главы главного администратора.

В графе 3 Сведений указывается сумма возвратов (возмещений) из федерального бюджета излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет (за исключением налогов, таможенных пошлин, таможенных сборов, невыясненных поступлений, зачисляемых в федеральный бюджет), осуществленных администраторами доходов федерального бюджета, находящимися в ведении главного администратора, в отчетном периоде.

В графе 3 Сведений строки "Итого" указывается итоговая сумма по всем главным администраторам.

Приложение к приложению № 7
к Порядку проведения Министерством
финансов Российской Федерации
мониторинга качества финансового
менеджмента
от 18.06.2020 № 112н

СВЕДЕНИЯ
о суммах возвратов (возмещений) из федерального бюджета излишне уплаченных (взысканных) платежей

+----------+

на 1 _____________ 20___ г. ¦ Коды ¦

+----------¦

Наименование органа: __Федеральное казначейство___ Дата¦ ¦

+----------¦

Периодичность: квартальная, годовая по ОКПО¦ 83598 ¦

+----------¦

Единица измерения: тыс. руб. (с точностью до ¦ ¦

второго десятичного знака) ¦ ¦

+----------+

Главный администратор доходов федерального бюджета		Сумма возвратов (возмещений) из федерального бюджета излишне уплаченных (взысканных) платежей (за исключением налогов, таможенных пошлин, таможенных сборов, невыясненных поступлений, зачисляемых в федеральный бюджет)
наименование	глава по БК
1	2	3



Итого

Заместитель руководителя ______________ _________________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель _____________ __________ _____________________ ______________

(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)

"______"____________________ 20___ г.

Приложение № 8
к Порядку проведения
Министерством финансов Российской
Федерации мониторинга качества
финансового менеджмента
от 18.06.2020 № 112н

Заполнение Сведений о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах, открытых в органах Федерального казначейства, получателей средств федерального бюджета в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета

В графе 1 Сведений о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах, открытых в органах Федерального казначейства, получателей средств федерального бюджета в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета (далее - Сведения), указывается наименование главного администратора.

В графе 2 Сведений указывается код главы главного администратора.

В графе 3 Сведений указывается количество направленных органами Федерального казначейства уведомлений о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах, открытых в органах Федерального казначейства, получателей средств федерального бюджета, подведомственных главному администратору, в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета в соответствии со статьей 242.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в отчетном периоде.

В графе 4 Сведений указывается количество направленных органами Федерального казначейства уведомлений о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах, открытых в органах Федерального казначейства, получателей средств федерального бюджета, подведомственных главному администратору, в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета в соответствии со статьей 242.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в году, предшествующему отчетному.

Приложение к приложению № 8
к Порядку проведения Министерством
финансов Российской Федерации
мониторинга качества финансового
менеджмента
от 18.06.2020 № 112н

СВЕДЕНИЯ
о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах, открытых в органах Федерального казначейства, получателей средств федерального бюджета в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета

+------------+

на 1 _________ 20____ г. ¦ Коды ¦

+------------¦

Наименование _Федеральное казначейство__ Дата¦ ¦

органа ¦ ¦

+------------¦

Периодичность: годовая по ОКПО¦ 83598 ¦

¦ ¦

+------------¦

¦ ¦

+------------+

Главный администратор средств федерального бюджета		Количество направленных органами Федерального казначейства уведомлений о приостановлении операций по расходованию средств
наименование	глава по БК
наименование	глава по БК	в отчетном периоде, штук	в году, предшествующем отчетному, штук
1	2	3	4



Итого

Заместитель руководителя ______________ _________________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель _____________ __________ _____________________ ______________

(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)

"______"____________________ 20___ г.

Приложение № 9
к Порядку проведения
Министерством финансов Российской
Федерации мониторинга качества
финансового менеджмента
от 18.06.2020 № 112н

Заполнение Сведений об исковых требованиях и судебных решениях, вступивших в законную силу

В графе 3 Сведений об исковых требованиях и судебных решениях, вступивших в законную силу (далее - Сведения), указывается общая сумма заявленных исковых требований в денежном выражении, указанных в судебных решениях, вступивших в законную силу в отчетном периоде, в тысячах рублей с точностью до второго десятичного знака по соответствующим видам судебных исков.

В графе 4 Сведений указывается общая сумма исковых требований в денежном выражении, определенная судом к взысканию по судебным решениям, вступившим в законную силу в отчетном периоде, в тысячах рублей с точностью до второго десятичного знака по соответствующим видам судебных исков.

В графе 5 Сведений указывается общее количество исковых требований в отчетном периоде, по соответствующим видам судебных исков.

В графе 6 Сведений указывается общее количество исковых требований, предусматривающих полное или частичное удовлетворение, по соответствующим видам судебных исков.

В графах 3 - 6 Сведений строки "Итого" указывается итоговая сумма по всем видам судебных исков.

Приложение к приложению № 9
к Порядку проведения Министерством
финансов Российской Федерации
мониторинга качества финансового
менеджмента
от 18.06.2020 № 112н

СВЕДЕНИЯ
об исковых требованиях и судебных решениях, вступивших в законную силу

+---------+

на 1 ____________ 20___ г. ¦ Коды ¦

+---------¦

Главный Дата¦ ¦

администратор _______________________________ ¦ ¦

средств +---------¦

федерального по ОКПО¦ ¦

бюджета ¦ ¦

¦ ¦

+---------¦

Периодичность: годовая Глава по БК¦ ¦

¦ ¦

+---------¦

¦ ¦

+---------+

Вид судебного иска	Код строки	Общая сумма, тыс. руб.		Количество, в единицах
Вид судебного иска	Код строки	заявленных исковых требований	в соответствии с судебными решениями	всего	из них предусматривающих полное или частичное удовлетворение исковых требований
1	2	3	4	5	6
Иски о возмещении ущерба от незаконных действий или бездействия главного администратора средств федерального бюджета или его должностных лиц	01
Иски к главному администратору средств федерального бюджета, предъявленные в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных получателей бюджетных средств	02
Иски о взыскании с казенных учреждений, подведомственных главному администратору средств федерального бюджета, по принятым ими как получателями бюджетных средств денежным обязательствам	03
Итого	04

Руководитель (или иное

уполномоченное лицо) _______________ _______________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель _____________ ___________ ________________________ __________

(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)

"_______"________________20____ г.

Приложение № 10
к Порядку проведения
Министерством финансов Российской
Федерации мониторинга качества
финансового менеджмента
от 18.06.2020 № 112н

Заполнение Сведений об управлении имуществом

В графе 4 Сведений об управлении активами (имуществом) (далее - Сведения), указывается значения показателя за отчетный период в указанных единицах измерения с точностью до второго десятичного знака после запятой по следующим строкам:

строка 100 - сумма кассовых расходов на содержание административных зданий, сооружений, нежилых помещений, относимые на подстатьи 223 "Коммунальные услуги" и 225 "Работы, услуги по содержанию имущества" КОСГУ (за исключением расходов на капитальный ремонт и реставрацию нефинансовых активов);

строка 200 - сумма значений показателей строк 210, 220;

строка 210 - площадь используемых административных зданий, сооружений, нежилых помещений, закрепленных за главным администратором на праве оперативного управления;

строка 220 - площадь используемых административных зданий, сооружений, нежилых помещений, переданных главному администратору во владение и (или) в безвозмездное пользование;

строка 300 - численность сотрудников главного администратора, рабочие места которых размещены на площади административных зданий, сооружений, нежилых помещений;

строка 400 - сумма доходов главного администратора от перечисленной арендаторами арендной платы;

строка 500 - сумма возмещения главному администратору расходов на коммунальные услуги арендаторами;

строка 600 - сумма кассовых расходов на содержание недвижимого имущества, переданного главным администратором в аренду;

строка 700 - объем площадей, арендуемых главным администратором помещений;

строка 800 - сумма кассовых расходов на оплату аренды, арендуемых главным администратором помещений.

Приложение к приложению № 10
к Порядку проведения Министерством
финансов Российской Федерации
мониторинга качества финансового
менеджмента
от 18.06.2020 № 112н

СВЕДЕНИЯ
об управлении активами (имуществом)

+---------+

на 1 _________ 20__ г. ¦ Коды ¦

+---------¦

Главный администратор Дата¦ ¦

средств ¦ ¦

федерального бюджета ____________ +---------¦

по ОКПО¦ ¦

¦ ¦

+---------¦

Периодичность: годовая Глава по БК¦ ¦

+---------+

Наименование показателя	Код строки	Единица измерения	Значение показателя
1	2	3	4
Кассовые расходы на содержание административных зданий, сооружений, нежилых помещений	100	тыс.руб.
Площадь используемых административных зданий, сооружений, нежилых помещений, всего	200	кв.м.
в том числе: административных зданий, сооружений, нежилых помещений, закрепленных за главным администратором на праве оперативного управления	210	кв.м.
административных зданий, сооружений, нежилых помещений, переданных главному администратору во владение и (или) в безвозмездное пользование	220	кв.м.
Количество сотрудников главного администратора, рабочие места которых размещены на площади административных зданий, сооружений, нежилых помещений	300	чел.
Доходы от перечисления арендаторами арендной платы в отчетном периоде	400	тыс.руб.
Сумма возмещения главному администратору расходов на коммунальные услуги арендаторами в отчетном периоде	500	тыс.руб.
Кассовые расходы на содержание административных зданий, сооружений, нежилых помещений, переданных главным администратором в аренду в отчетном периоде	600	тыс.руб.
Площадь арендуемых главным администратором административных зданий, сооружений, нежилых помещений в отчетном периоде	700	кв.м.
Кассовые расходы на оплату аренды административных зданий, сооружений, нежилых помещений, арендуемых главным администратором в отчетном периоде	800	тыс.руб.

Руководитель (или иное

уполномоченное лицо) _______________ _______________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель _____________ ___________ ________________________ __________

(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)

"_______"________________20____ г.

Приложение № 11
к Порядку проведения
Министерством финансов Российской
Федерации мониторинга качества
финансового менеджмента
от 18.06.2020 № 112н

Заполнение сведений о выявленных Федеральным казначейством, Счетной палатой Российской Федерации нарушениях, допущенных в отчетном периоде главным администратором

Сведения о выявленных органами государственного финансового контроля, в том числе по результатам проводимой Счетной палатой Российской Федерации внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов, нарушениях, которые были допущены в отчетном периоде главным администратором (далее - Сведения), заполняются согласно приложению к настоящему приложению к Порядку.

В графе 1 Сведений указывается порядковый номер записи выявленного нарушения.

В графе 2 Сведений указывается содержание нарушения (с указанием ссылок на соответствующие пункты, части, статьи нормативных правовых актов, положения которых нарушены).

В графе 3 Сведений указывается денежное выражение допущенного нарушения (графа заполняется при возможности денежного выражения нарушения).

В графе 4 Сведений указываются принятые органами государственного финансового контроля решения по результатам рассмотрения выявленных нарушений, в том числе сведения о полученных главным администратором средств федерального бюджета представлениях и (или) предписаниях, об осуществлении производства по делам об административных правонарушениях, а также указываются (при наличии) результаты рассмотрения (обжалования) главным администратором указанных решений.

В графе 5 Сведений указывается количество исполненных предписаний Счетной палаты Российской Федерации главным администратором.

В графе 6 Сведений указывается количество частично исполненных предписаний Счетной палаты Российской Федерации главным администратором.

В графе 7 Сведений указываются причины частичного исполнения (неисполнения) предписаний Счетной палаты Российской Федерации главным администратором.

В графе 8 Сведений указываются принятые главными администраторами меры, направленные на устранение выявленных нарушений.

Приложение к приложению № 11
к Порядку проведения
Министерством финансов
Российской Федерации мониторинга
качества финансового менеджмента
от 18.06.2020 № 112н

СВЕДЕНИЯ
о выявленных Федеральным казначейством, Счетной палатой Российской Федерации нарушениях, допущенных в отчетном периоде главным администратором

+-----------+

за 20_____ г. ¦ Коды ¦

+-----------¦

Дата¦ ¦

+-----------¦

по ОКПО¦ ¦

+-----------¦

Главный администратор средств Глава по БК¦ ¦

федерального бюджета _____________________________________ +-----------¦

¦ ¦

+-----------¦

Периодичность: годовая ¦ ¦

+-----------+

№ п/п	Содержание нарушения (с указанием ссылок на соответствующие пункты, части, статьи нормативных правовых актов, положения которых нарушены)	Нарушение в денежном выражении	Решения, принятые органами государственного финансового контроля	В случае наличия в графе 4 предписаний Счетной палаты Российской Федерации указывается количество этих предписаний, исполненных главным администратором			Принятые главными администраторами меры, направленные на устранение нарушений
№ п/п		Нарушение в денежном выражении		полностью	частично	причины частичного исполнения (неисполнения)
1	2	3	4	5	6	7	8

Руководитель (или иное

уполномоченное лицо) _______________ _______________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель _____________ ___________ ________________________ __________

(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)

"_______"________________20____ г.

Приложение № 12
к Порядку проведения
Министерством финансов Российской
Федерации мониторинга качества
финансового менеджмента
от 18.06.2020 № 112н

Заполнение сведений о ходе реализации мер, направленных на повышение качества финансового менеджмента

Сведения о ходе реализации мер, направленных на повышение качества финансового менеджмента, заполняются согласно приложению к настоящему Порядку (далее - Сведения).

В графе 1 Сведений указывается наименование показателя качества финансового менеджмента (далее - показатель), оценка которого по результатам мониторинга ниже установленного среднего индекса качества финансового менеджмента на соответствующий год.

В графе 2 Сведений указывается отклонение от целевого значения по показателю в % (процентах).

В графе 3 Сведений указывается (указываются) причина (причины) отклонение от целевого значения показателя.

В графе 4 Сведений указываются наименование и основание проведения мероприятия, направленного на улучшение значения показателя (далее - мероприятие).

В качестве основания проведения мероприятия могут указываться план-график подготовки нормативных актов, план повышения квалификации сотрудников, план информатизации главного администратора, а также иные нормативные акты главного администратора.

В графе 5 Сведений указывается планируемый срок завершения мероприятия.

В графе 6 Сведений ставится отметка после завершения мероприятия.

Приложение к приложению № 12
к Порядку проведения
Министерством финансов
Российской Федерации мониторинга
качества финансового менеджмента
от 18.06.2020 № 112н

СВЕДЕНИЯ
о ходе реализации мер, направленных на повышение качества финансового менеджмента

+------------+

за 20______ г. ¦ Коды ¦

+------------¦

Дата¦ ¦

+------------¦

по ОКПО¦ ¦

+------------¦

Главный администратор средств Глава по БК¦ ¦

федерального бюджета _______________________________________ ¦ ¦

+------------¦

Периодичность: годовая ¦ ¦

+------------+

Наименование группы показателей	Отклонение от целевого значения в %	Причина(ы) отклонения	Исполнение мероприятий, направленных на обеспечение достижения целевых значений показателя
Наименование группы показателей	Отклонение от целевого значения в %	Причина(ы) отклонения	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Отметка об исполнении

Руководитель (или иное

уполномоченное лицо) _______________ _______________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель _____________ ___________ ________________________ __________

(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)

"_______"________________20____ г.

Приложение № 13
к Порядку проведения
Министерством финансов Российской
Федерации мониторинга качества
финансового менеджмента
от 18.06.2020 № 112н

Заполнение сведений о нарушениях, выявленных Федеральным казначейством при осуществлении функции по предварительному и текущему контролю за ведением операций со средствами федерального бюджета

Сведения о нарушениях, выявленных Федеральным казначейством в отчетном периоде при осуществлении функции по предварительному и текущему контролю за ведением операций со средствами федерального бюджета в ходе исполнения полномочий в соответствии со статьей 269.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и частью 5 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Сведения), заполняются согласно приложению к настоящему приложению к Порядку.

В графе 1 Сведений указывается код главы главного распорядителя средств федерального бюджета.

В графе 2 Сведений указывается общее количество санкционированных операций в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации (статья 269.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

В графе 3 Сведений указывается количество выявленных нарушений при санкционировании операций в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В графе 4 Сведений указывается общее количество санкционированных операций в рамках контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд (по части 5 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"),

В графе 5 Сведений указывается количество выявленных нарушений при санкционировании операций в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.

Приложение к приложению № 13
к Порядку проведения Министерством
финансов Российской Федерации мониторинга
качества финансового менеджмента
от 18.06.2020 № 112н

СВЕДЕНИЯ
о нарушениях, выявленных Федеральным казначейством при осуществлении функции по предварительному и текущему контролю за ведением операций со средствами федерального бюджета

+---------+

на 1 _____________ 20____ г. ¦ Коды ¦

+---------¦

Наименование _Федеральное казначейство__ Дата¦ ¦

органа ¦ ¦

+---------¦

Периодичность: годовая по ОКПО¦ 83598 ¦

+---------¦

¦ ¦

+---------+

Код ГРБС по БК	Общее количество санкционированных операций в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации	Количество выявленных нарушений при санкционировании операций в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации	Общее количество санкционированных операций в рамках контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд	Количество выявленных нарушений при санкционировании операций в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд
1	2	3	4	5

Итого

Заместитель руководителя _________________ ______________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель ____________ __________ ____________________ ________________

(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)

"___"___________ 20___г.

Обзор документа

Минфин обновил порядок мониторинга качества финансового менеджмента, проводимого главными администраторами средств федерального бюджета.

Прописаны процедуры расчета и анализа значений показателей качества финансового менеджмента, формирования и предоставления необходимой информации, а также подготовки отчета о результатах мониторинга.

Мониторинг проводится на основании данных бюджетной отчетности, предоставляемой в Федеральное казначейство, а также общедоступных сведений.

Предусмотрен годовой и ежеквартальный мониторинг. Определены сроки.

Ранее изданный приказ по этим вопросам утратил силу.

Приказ вступает в силу с 1 сентября 2020 г.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Перепечатка

Порядок проведения Министерством финансов Российской Федерации мониторинга качества финансового менеджмента

I. Общие положения

II. Расчет и анализ значений показателей качества финансового менеджмента, формирование и представление информации, необходимой для проведения мониторинга

III. Формирование и представление отчета о результатах мониторинга, использование сведений, содержащихся в отчете

Расчет итоговой оценки качества финансового менеджмента и целевых значений показателей качества финансового менеджмента главного администратора

Расчет оценки качества управления расходами бюджета

Показатели качества управления расходами бюджета

Расчет оценки качества управления доходами бюджета

Показатели качества управления доходами бюджета

Расчет оценки качества ведения учета и составления бюджетной отчетности

Показатели качества ведения учета и составления бюджетной отчетности

Расчет оценки качества организации и осуществления внутреннего финансового аудита

Показатели качества организации и осуществления внутреннего финансового аудита

Расчет оценки качества управления активами

Показатели качества управления активами

Заполнение Сведений о суммах возвратов (возмещений) из федерального бюджета излишне уплаченных (взысканных) платежей

СВЕДЕНИЯо суммах возвратов (возмещений) из федерального бюджета излишне уплаченных (взысканных) платежей

Заполнение Сведений об исковых требованиях и судебных решениях, вступивших в законную силу

СВЕДЕНИЯоб исковых требованиях и судебных решениях, вступивших в законную силу

Заполнение Сведений об управлении имуществом

СВЕДЕНИЯоб управлении активами (имуществом)

СВЕДЕНИЯо выявленных Федеральным казначейством, Счетной палатой Российской Федерации нарушениях, допущенных в отчетном периоде главным администратором

Заполнение сведений о ходе реализации мер, направленных на повышение качества финансового менеджмента

СВЕДЕНИЯо ходе реализации мер, направленных на повышение качества финансового менеджмента

Обзор документа

СВЕДЕНИЯ
о суммах возвратов (возмещений) из федерального бюджета излишне уплаченных (взысканных) платежей

СВЕДЕНИЯ
об исковых требованиях и судебных решениях, вступивших в законную силу

СВЕДЕНИЯ
об управлении активами (имуществом)

СВЕДЕНИЯ
о выявленных Федеральным казначейством, Счетной палатой Российской Федерации нарушениях, допущенных в отчетном периоде главным администратором

СВЕДЕНИЯ
о ходе реализации мер, направленных на повышение качества финансового менеджмента