Информация Федерального агентства по рыболовству от 12 августа 2020 г. "О рассмотрении обращений по закреплению доли квоты при реорганизации юридического лица"

Министерством юстиции Российской Федерации 21 июля 2020 г. зарегистрирован за N 59034 приказ Минсельхоза России от 23 марта 2020 г. N 146 "О признании утратившими силу некоторых нормативных актов Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в сфере предоставления Федеральным агентством по рыболовству государственной услуги по распределению квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов" (далее - приказ Минсельхоза России от 23 марта 2020 г. N 146) и N 59035 приказ Росрыболовства от 20 марта 2020 г. N 152 "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги по распределению квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, Каспийском море для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства, квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставленной Российской Федерации в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства, и квоты добычи (вылова) анадромных и катадромных видов рыб во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, для осуществления промышленного рыболовства", вступивший в силу 1 августа 2020 г.

Следует отметить, что приказом Минсельхоза России от 23 марта 2020 г. N 146 отменен приказ Минсельхоза России от 24 декабря 2015 г. N 662 "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги по распределению в установленном порядке между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями промышленных квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, прибрежных квот добычи (вылова) катадромных и трансграничных видов рыб, а также квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для Российской Федерации в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов", которым были установлены исчерпывающий перечень документов, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе при заключении дополнительных соглашений о замене стороны по договору о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

С учетом изложенного Росрыболовство сообщает о том, что начиная с 1 августа 2020 г. при направлении в Росрыболовство обращений пользователей по вопросу заключения дополнительных соглашений о замене стороны по договору о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов (далее - Обращения) при реорганизации юридического лица необходимо руководствоваться положениями Гражданского кодекса Российской Федерации (Федеральный закон от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ) (далее - ГК РФ), распоряжения Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 1029-р, которым утверждена примерная форма договора, на основании которого осуществляется переход права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов от одного лица к другому лицу (далее - распоряжение Правительства РФ N 1029-р).

Необходимо отметить, что согласно статье 32 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (далее - Закон о рыболовстве), переход права на добычу (вылов) водных биоресурсов от одного лица к другому лицу может осуществляться в случаях, предусмотренных Законом о рыболовстве.

Переход права на добычу (вылов) водных биоресурсов от одного лица к другому лицу осуществляется в порядке универсального правопреемства в соответствии с гражданским законодательством, если иное не предусмотрено Законом о рыболовстве.

Примерная форма договора, на основании которого осуществляется переход права на добычу (вылов) водных биоресурсов от одного лица к другому лицу, утверждена распоряжением Правительства РФ N 1029-р.

Исходя из статьи 129 ГК РФ, объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте.

Статьями 57-60 ГК РФ закреплены основные положения по реорганизации юридического лица. Согласно статье 58 ГК РФ, при слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу.

При присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.

При разделении юридического лица его права и обязанности переходят к вновь возникшим юридическим лицам в соответствии с передаточным актом.

При выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

При преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией.

Обращения будут рассматриваться Росрыболовством на их соответствие требованиям ГК РФ, распоряжения Правительства РФ N 1029-р в порядке, определенном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".