Письмо Минфина России от 8 июля 2020 г. N 02-06-10/59436 Об отражении в бухгалтерском учете операций с субсидиями

Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел письмо (далее - Письмо) о порядке отражения в бухгалтерском учете операций с субсидиями и сообщает.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) государственное задание должно содержать в том числе показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) оказываемых государственных услуг (выполняемых работ).

Пунктом 4 указанной статьи БК РФ определено, что финансовое обеспечение выполнения государственных заданий государственными автономными (бюджетными) учреждениями субъекта Российской Федерации осуществляется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Вместе с тем, пунктом 5 статьи 69.2 БК РФ установлено, что порядки формирования государственного задания и финансового обеспечения выполнения государственного задания должны определять в том числе возврат субсидии в объеме, который соответствует показателям государственного задания, которые не были достигнуты (с учетом допустимых (возможных) отклонений), в случае, если государственное задание является невыполненным.

Критерии, определяющие невыполнение государственного задания, определены пунктом 6 статьи 69.2 БК РФ, и зависят от показателей объема оказываемых государственных услуг (выполняемых работ), а также показателей государственного задания, характеризующих качество оказываемых государственных услуг (выполняемых работ), если такие показатели установлены в государственном задании.

Учитывая, что государственное задание не содержит данных об обьеме субсидии на выполнение государственного задания, т.е. выполнение государственного задания учитывается в зависимости от достижения установленных в нем показателей, характеризующих качество и (или) объем оказываемых государственных услуг (выполняемых работ), возврат средств субсидии на выполнение государственного задания в доход бюджета возможно только по основаниям, предусмотренным статьей 69.2 БК РФ.

Законодательство Российской Федерации не содержит правовых норм, устанавливающих обязанность возврата в доход бюджета средств субсидии на выполнение государственного задания (в том числе в связи с возвратом денежных средств от поставщика (исполнителя по договору) по факту выявления ненадлежащего исполнения условий договора (остатка денежных средств на счетах) при условии исполнения государственного задания.