Письмо Министерства экономического развития РФ от 8 мая 2020 г. № Д13и-14491 “О рассмотрении обращения”

Департамент инвестиционной политики и развития предпринимательства Минэкономразвития России рассмотрел обращение и сообщает.

В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2008 г. N 437, на Минэкономразвития России возложены полномочия по реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе малого и среднего бизнеса и не уполномочен разрешать вопросы по взаимодействию хозяйствующих субъектов.

Вместе с тем, разрешение споров, возникающих между субъектами малого и среднего предпринимательства, с иными хозяйствующими субъектами не относится к полномочиям Минэкономразвития России.

По вопросу поддержки предпринимателей, сообщаем, что в связи с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой на территории Российской Федерации выработан План первоочередных мероприятий (действий) по обеспечению устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, утвержденный Председателем Правительства Российской Федерации М.В. Мишустиным от 17 марта 2020 г. N 2182п-П13 (далее - План первоочередных мероприятий).

В соответствии с Планом первоочередных мероприятий, а также мерами по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП), озвученными Президентом Российской Федерации 25 марта 2020 года, принят ряд мер, направленных на поддержку МСП, таких как:

- оптимизация параметров Программы льготного кредитования субъектов МСП (принято постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 г. N 372 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и специализированным финансовым обществам на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2019 - 2024 годах субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", по льготной ставке" (далее - Постановление 372)).

Постановление 372 предусматривает:

- упрощение требований к заемщику (исключено требование об отсутствии задолженности по налогам, сборам, об отсутствии задолженности по заработной плате, об отсутствии просроченных на срок свыше 30 календарных дней платежей по кредитным договорам);

- отмену ограничения для уполномоченных банков по максимальному суммарному объему кредитных соглашений на рефинансирование;

- внедрение возможности рефинансирования кредитных соглашений на оборотные цели.

- введение моратория на проверки субъектов МСП, в том числе налоговые (принято постановление Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 409 "О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики", а также принят Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций";

- внесены изменения в Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в части отмены проверок субъектов МСП с 1 апреля 2020 года по 31 декабря 2020 года включительно;

Так, с 1 апреля 2020 года по 31 декабря 2020 года включительно не будут проводиться проверки субъектов МСП, которые включены в реестр МСП. Исключение - проверки, основаниями для проведения которых являются причинение вреда или угроза причинения вреда жизни, здоровью граждан, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

- введение с марта 2020 г. отсрочки на 6 месяцев по уплате страховых взносов, включая наемных работников, для микропредприятий (принято постановление Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 409 "О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики");

- снижение размера страховых взносов для всех субъектов МСП с 30 до 15 процентов. Такая пониженная ставка будет распространяться на сумму зарплаты, превышающую минимальный размер оплаты труда, на постоянной основе и будет действовать на постоянной основе. Действие пониженных страховых взносов в отношении субъектов МСП предусмотрено уже с 1 апреля 2020 года (принято постановление Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 409 "О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики").

- предоставление на 6 месяцев отсрочки по налоговым платежам отраслям, пострадавшим от ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (принято постановление Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 409 "О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики");

С информацией о документах, необходимых для подачи заявления на получение отсрочки, можно ознакомиться на официальном сайте www.nalog.ru, задать вопросы можно по телефону Единого контакт-центра ФНС России: 8 800-222-2222.

- отсрочка уплаты процентов по кредитам субъектов МСП без начисления штрафных санкций (принято постановление Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 410 "Об утверждении Правил предоставления в 2020 году субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на обеспечение отсрочки платежа по кредитам, выданным субъектам малого и среднего предпринимательства");

- предоставление на 6 месяцев отсрочки по аренде государственного или муниципального имущества (принято распоряжение Правительства Российской Федерации N 670-р "О мерах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства");

- предоставление отсрочки по аренде коммерческого имущества;

Юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям - арендодателям объектов недвижимости при предоставлении отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества в соответствии с требованиями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. N 439 "Об установлении требований к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества" рекомендовано предусмотреть уменьшение размера арендной платы с учетом фактического неосуществления арендатором недвижимого имущества деятельности, а также с учетом нерабочих дней, установленных указами Президента Российской Федерации о мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с новой коронавирусной инфекцией.

- введение на 6 месяцев моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников (принято постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. N 428 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников");

- предоставление кредита на выплату заработной платы работникам по ставке 0 процентов (принято постановление Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 N 422 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на неотложные нужды для поддержки и сохранения занятости".

Необходимо также отметить, что в соответствии с решениями, озвученными Президентом Российской Федерации 15 апреля 2020 г. в ходе обращения к населению в связи с ситуацией, связанной с распространением новой короновирусной инфекции на территории страны, предусмотрена реализация дополнительных мер поддержки бизнеса:

- включение в перечень пострадавших отраслей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. N 434 "Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции", деятельности малых и средних предприятий, которые ведут торговлю непродовольственными товарами;

В настоящее время Минэкономразвития России проводит отбор банков и по итогам отбора перечень банков будет размещен на официальном сайте Минэкономразвития России, а также на сайте: https://мойбизнес.рф.

Ознакомиться с полным перечнем мер поддержки населения и бизнеса, которые предпринимаются в условиях распространения новой коронавирусной инфекции, можно на сайте Минэкономразвития России (http://covid.economy.gov.ru) и Правительства Российской Федерации (http://governement.ru/support_measures).