Письмо Минфина России от 26 июня 2020 г. N 02-05-10/55759 Об отражении в учете возмещения расходов, связанных с прохождением гражданином, поступающим на службу в таможенные органы, врачебной комиссии медицинской организации государственной системы здравоохранения или муниципальной системы здравоохранения

Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент), рассмотрев обращение, сообщает, что в силу положений постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2006 г. N 329 "О Министерстве финансов Российской Федерации" в Министерстве финансов Российской Федерации, если законодательством не установлено иное, не рассматриваются по существу обращения организаций по разъяснению (толкованию норм, терминов и понятий) законодательства Российской Федерации и практики его применения.

При этом письменные разъяснения Министерства финансов Российской Федерации не содержат правовых норм или общих правил, конкретизирующих нормативные предписания, а отражают позицию ведомства по предметному рассмотрению запроса заявителя и носят информационный характер.

В этой связи полагаем возможным выразить позицию следующим образом.

Классификация расходов бюджетов применяется на федеральном уровне, в том числе в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 ноября 2019 г. N 207н "Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации, относящихся к федеральному бюджету и бюджетам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации" (далее - Приказ N 207н).

Предусмотренное Приказом N 207н направление расходов 93971 "Возмещение учреждениям государственной и муниципальной систем здравоохранения расходов на оказание медицинской помощи военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, таможенных органов и лицам начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи" (далее - НР 93971) должно применяться ФТС России для отражения расходов на оказание медицинской помощи сотрудникам (бывшим сотрудникам) таможенных органов (постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. N 911 "О порядке оказания медицинской помощи, санаторно-курортного обеспечения и осуществления отдельных выплат некоторым категориям военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов и членам их семей, а также отдельным категориям граждан, уволенных с военной службы").

Согласно пункту 3 статьи 2 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинская помощь представляет собой комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг.

Пунктом 4 статьи 9 "Испытание при приеме на службу в таможенные органы" Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" (далее - Закон N 114-ФЗ) определено, что расходы, связанные с прохождением гражданином, поступающим на службу в таможенные органы, врачебной комиссии медицинской организации государственной системы здравоохранения или муниципальной системы здравоохранения, возмещаются Федеральной таможенной службой (далее - Расходы на возмещение).

Каких-либо условий и ограничений по указанному возмещению не установлено.

Учитывая изложенное, Департамент полагает, что Расходы на возмещение следует отразить по целевой статье, содержащей направление расходов 90049 "Расходы на обеспечение функционирования Вооруженных Сил Российской Федерации, органов в сфере национальной безопасности и правоохранительной деятельности, войск и иных воинских формирований".