Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент), рассмотрев запрос, сообщает.

В 2020 году порядок применения единых для бюджетов бюджетной системы видов расходов бюджетов установлен приказом Министерства финансов Российской Федерации от 6 июня 2019 г. N 85н "О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения" (далее - Порядок N 85н).

Согласно требованиям Порядка N 85н расходы государственных (муниципальных) заказчиков на проверку органами и организациями государственной экспертизы заданий на проектирование работ по объектам капитального строительства (строительство, капитальный ремонт, реконструкция) на предмет достаточности содержащихся в заданиях на проектирование работ по объектам капитального строительства сведений и исходных данных для разработки проектной документации объекта капитального строительства (далее - Проверка) отражаются по виду расходов 244 "Прочая закупка товаров, работ и услуг".

При этом необходимо отметить, что Порядок N 85н не устанавливает расходных обязательств, поскольку согласно статье 18 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетная классификация Российской Федерации является группировкой доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, используемой для составления и исполнения бюджетов, а также группировкой доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов и (или) операций сектора государственного управления, используемой для ведения бюджетного (бухгалтерского) учета, составления бюджетной (бухгалтерской) и иной финансовой отчетности, обеспечивающей сопоставимость показателей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии с положениями пункта 15 Федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Основные средства", утверждённого приказом Минфина России от 31 декабря 2016 г. N 257н (раздела IV "Признание (принятие к бухгалтерскому учету) объектов основных средств") первоначальная стоимость объекта основных средств, приобретенного в результате обменных операций или созданного субъектом учета, включает любые фактические затраты на приобретение, создание объекта основных средств.

В этой связи Департамент полагает, что затраты на Проверку следует учесть при формировании первоначальной стоимости соответствующего объекта капитального строительства.