Письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 23 мая 2020 г. N 02/10333-2020-27 "О мерах по недопущению распространения COVID-19 при совершении религиозных обрядов в ходе поэтапного снятия ограничительных мероприятий"

В условиях снижения темпов прироста заболеваемости населения новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) Роспотребнадзором 08.05.2020 утверждены методические рекомендации MP 3.1.0178-20 "Определение комплекса мероприятий, а также показателей, являющихся основанием для поэтапного снятия ограничительных мероприятий в условиях эпидемического распространения COVID-19", согласно которым предполагается три этапа возобновления деятельности предприятий и организаций, деятельность которых непосредственно связана с потребителями, в Российской Федерации. В развитие данных рекомендаций в целях недопущения нарушений прав граждан на свободу совести и свободу вероисповедания, на совершение богослужений, религиозных обрядов и церемоний, предусмотренных Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 26.09.1997 N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях", Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия# направляет для использования в работе при принятии решений о поэтапном снятии ограничительных мероприятий рекомендации о мерах по недопущению распространения COVID-19 при совершении религиозных обрядов в ходе поэтапного снятия ограничительных мероприятий в условиях эпидемического распространения данного заболевания.

На всех этапах развития эпидемиологической ситуации должны соблюдаться следующие общие условия:

- ограничение на участие в богослужениях, религиозных обрядах и церемониях, проводимых в помещениях религиозных организаций, лиц с высоким риском тяжелого течения COVID-19 (населения старше 65 лет, лиц, страдающих хроническими заболеваниями, в первую очередь болезнями органов дыхания, сердечно-сосудистой системы, диабетом), с рекомендацией о предпочтительном проведении таких мероприятий на дому;

- обязательное ношение защитных масок лицами, посещающими религиозные организации;

- рекомендуется использование защитных масок священнослужителями во время таинства исповеди;

- соблюдение мер социального дистанцирования (не менее 1,5 метра между людьми) в помещениях и на территории религиозных организаций, для чего целесообразно осуществить соответствующую разметку;

- соблюдение иных санитарных мер (регулярное проветривание помещений, использование устройств обеззараживания воздуха, антисептическая обработка рук при входе, регулярная дезинфекция киотов и предметов, используемых при совершении богослужений и религиозных обрядов, и другое);

- проведение разъяснительной работы с населением.

Решения о разрешении допуска верующих в помещения религиозных организаций принимаются руководством религиозных организаций по согласованию с органами исполнительной власти региона с учетом эпидемиологической ситуации в регионе и позиции территориального органа Роспотребнадзора.

При этом, предлагается поэтапное снятие ограничительных мер в следующем порядке.

При стабилизации показателей заболеваемости и уровне охвата населения тестированием на COVID-19 не менее 70 на 100 тысяч населения (исходя из среднего значения за предыдущие 7 дней), а также ограниченном возобновлении деятельности промышленных предприятий и организаций открывать приходские храмы (другие религиозные организации) для индивидуального посещения граждан вне времени совершения богослужений, ограничении числа одновременно присутствующих в храме: не больше, чем 2 человека для храмов площадью до 100 кв. м, 5 человек для храмов площадью от 100 до 400 кв. м и 10 человек для храмов площадью свыше 400 кв. м (при определении площади здесь и далее исключаются помещения, недоступные для посетителей: алтарь, солея, клиросы и подсобные помещения); совершение в храмах частных требы (отпевания, венчания, крестины и другие) при ограниченном присутствии близких людей (с учетом указанных выше норм) и отсутствии допуска иных лиц в это время;

При переходе региона к первому этапу снятия ограничительных мер в храмах площадью не более 400 кв. м совершать богослужения с участием граждан при условии ограничения численности находящихся внутри храма (не более 1 человека на 4 кв. м), в храмах площадью более 400 кв. м - совершать богослужения при ограничении численности находящихся внутри храма до 100 человек;

В регионах, перешедших к второму этапу снятия ограничительных мер в храмах площадью не более 800 кв. м совершать богослужения с участием граждан при условии ограничения численности находящихся внутри храма (не более 1 человека на 4 кв. м), в храмах площадью более 800 кв. м - совершать богослужения при ограничении численности находящихся внутри храма до 200 человек.

На третьем этапе снятия ограничительных мер ограничения по числу присутствующих лиц в помещениях религиозных организаций не устанавливаются при соблюдении указанных выше общих обязательных условий.

На протяжении первого-третьего этапов снятия ограничительных мероприятий граждане, не вошедшие в число допущенных в помещения храма в связи с введенными ограничениями, могут находиться на территории религиозной организации с соблюдением социальной дистанции (1,5 м) (по усмотрению руководства религиозной организации богослужение может совершаться полностью на территории организации при соблюдении прочих вышеуказанных общих обязательных условий).

В монастырях допускать открытие для посещения верующими одного храма при условии исключения нахождения посетителей на остальной монастырской территории и ограждении пути доступа от монастырских ворот до входа в храм (с соответствующей охраной).

Независимо от этапа ограничительных мероприятий, предусмотренного методическими рекомендациями Роспотребнадзора MP 3.1.0178-20 "Определение комплекса мероприятий, а также показателей, являющихся основанием для поэтапного снятия ограничительных мероприятий в условиях эпидемического распространения COVID-19", не допускается доступ посетителей в помещения религиозных организаций, в которых выявлены случаи заболевания новой коронавирусной инфекцией среди священнослужителей до завершения противоэпидемических мероприятий, включая проведение заключительной дезинфекции.