Письмо Минфина России от 24 апреля 2020 г. N 24-03-07/33507 "О рассмотрении обращения"

Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев обращение по вопросу о порядке применения Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) в части оплаты заключенного контракта, в рамках своей компетенции сообщает следующее.

В соответствии с пунктом 11.8 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14 сентября 2018 г. N 194н, Минфином России не осуществляется разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения, практики применения нормативных правовых актов Минфина России, а также толкование норм, терминов и понятий, за исключением случаев, если на него возложена соответствующая обязанность или если это необходимо для обоснования решения, принятого по обращению.

Также Минфин России не обладает ни надзорными, ни контрольными функциями и (или) полномочиями в отношении осуществляемых закупок, в связи с чем не вправе рассматривать вопрос о правомерности совершенных и (или) совершаемых действий участниками контрактной системы в сфере закупок.

Вместе с тем полагаем необходимым отметить, что возможность заключения контракта, предметом которого является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства, предусмотрена частью 16.1 статьи 34 Закона N 44-ФЗ.

При этом согласно положениям указанной части, порядок и основания заключения таких контрактов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Так, постановлением Правительства Российской Федерации от 12 мая 2017 г. N 563 (далее - постановление N 563), вступившим в силу с 1 июля 2017 г., в том числе утверждены:

Порядок и основания заключения контрактов, предметом которых является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства;

Правила заключения контрактов, предметом которых является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства.

Пунктом 4 указанных Правил установлен порядок изменения сметной стоимости строительства после получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации.

Таким образом, при заключении и исполнении контракта в соответствии с частью 16.1 статьи 34 Закона N 44-ФЗ, предметом которого одновременно является выполнение работ по проектированию, строительству и вводу объекта капитального строительства в эксплуатацию, необходимо руководствоваться положениями постановления N 563.

С уважением,