Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Определение Верховного Суда РФ от 28 мая 2020 г. N 305-ЭС20-7105 по делу N А40-243182/2018 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Обзор документа

Определение Верховного Суда РФ от 28 мая 2020 г. N 305-ЭС20-7105 по делу N А40-243182/2018 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Судья Верховного Суда Российской Федерации Тютин Д.В., изучив кассационную жалобу Московского городского фонда обязательного медицинского страхования на решение Арбитражного суда города Москвы от 22.05.2019 по делу N А40-243182/2018, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2019 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 20.02.2020 по указанному делу

по исковому заявлению Московского городского фонда обязательного медицинского страхования к акционерному обществу "Страховая группа "Спасские ворота-М" о взыскании денежных средств,

установил:

Московский городской фонд обязательного медицинского страхования (далее - истец, фонд) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с акционерного общества "Страховая группа "Спасские ворота-М" (далее - ответчик, общество) о взыскании 90 015 294 рублей 89 копеек штрафа.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 22.05.2019, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2019 и постановлением Арбитражного суда Московского округа от 20.02.2020, с общества в пользу фонда взыскано 9 001 529 рублей 50 копеек штрафа, в удовлетворении остальной части требований отказано.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами в части отказа в удовлетворении исковых требований, фонд обратился в Верховный Суд Российской Федерации с кассационной жалобой, ссылаясь на допущенные судами существенные нарушения норм материального права.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют.

Как следует из судебных актов, за нарушения условий договоров о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования к обществу были применены штрафные санкции, общая сумма которых, с учетом произведенных истцом начислений и частичных оплат ответчиком, составила 90 015 294 рублей 89 копеек.

Неисполнение ответчиком в добровольном порядке требований истца об уплате штрафа послужило основанием для обращения фонда в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", Порядком организации и проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, утвержденным приказом Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 01.12.2010 N 230, признав правомерными выводы фонда о нарушении обществом договорных обязательств и начислении штрафных санкций, установив наличие оснований для снижения штрафа с учетом соответствующего заявления ответчика, суд первой инстанции взыскал с общества штраф в размере 9 001 529 рублей 50 копеек.

Суды апелляционной и кассационной инстанций согласились с данными выводами.

Переоценка установленных судами обстоятельств дела в силу статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия Верховного Суда Российской Федерации при кассационном производстве.

Ссылка фонда на вступившие в законную силу судебные акты по делу N А40-41960/2017 об оспаривании акта проверки деятельности общества в системе обязательного медицинского страхования и принятого на его основе приказа фонда об итогах проверки деятельности общества в системе обязательного медицинского страхования несостоятельна, поскольку судебные акты по указанному делу не содержат преюдициально установленных фактов, значимых для настоящего дела.

Иное толкование фондом положений законодательства применительно к установленным фактическим обстоятельствам дела, изложенное в жалобе, не является основанием для отмены обжалуемых судебных актов в порядке кассационного производства.

Доводов, подтверждающих существенные нарушения норм материального и (или) процессуального права, которые могли повлиять на исход дела и являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, в жалобе не содержится.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

определил:

отказать в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Д.В. Тютин

Обзор документа


Суды в десять раз снизили штраф, который ТФОМС пытался взыскать со страховой медорганизации (СМО) за многочисленные нарушения договоров с фондом. Верховный Суд РФ отказал ТФОМС в пересмотре дела.

Правоотношения фонда и СМО носят гражданско-правовой характер, а предусмотренный договором штраф не считается административным наказанием. Следовательно, если он значительно превышает убытки кредитора, его можно уменьшить. ТФОМС не доказал размер понесенных убытков, а значит, СМО не причинила существенного вреда фонду, застрахованным лицам, системе ОМС. Взыскиваемые суммы явно завышены и не соразмерны последствиям нарушений.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: