Письмо Минфина России от 30 апреля 2020 г. N 03-13-04/35659 Об изготовлении антисептических средств с содержанием этилового спирта

Минфин России рассмотрел обращение по вопросу изготовления антисептических средств с содержанием этилового спирта и сообщает.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно статье 8 Федерального закона N 171-ФЗ основное технологическое оборудование для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции должно быть оснащено автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции (далее - АСИиУ), а также техническими средствами фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему учета производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - ЕГАИС).

При этом в соответствии с подпунктом 13 пункта 3.1 статьи 20 Федерального закона N 171-ФЗ производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, информация о которых не зафиксирована в установленном порядке в ЕГАИС является основанием для аннулирования лицензии в судебном порядке.

Указанные меры направлены на легализацию алкогольного рынка и обеспечение прослеживаемости производства алкогольной и спиртосодержащей продукции и используемого в этих целях сырья, а именно этилового спирта.

Таким образом, предложение об отпуске этилового спирта без его учета АСИиУ и отражения в ЕГАИС не может быть поддержано, поскольку этиловый спирт в количестве 21 000 литров будет находиться в нелегальном обороте, и его использование невозможно будет проконтролировать.

По вопросу освобождения от уплаты акцизов при единоразовой передаче этилового спирта для нужд учреждений Министерства здравоохранения Республики Коми сообщаем.

Пунктом 1 статьи 54.1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) предусмотрен запрет уменьшения налогоплательщиком налоговой базы и (или) суммы подлежащего уплате налога в результате искажения сведений о фактах хозяйственной жизни (совокупности таких фактов), об объектах налогообложения, подлежащих отражению в налоговом и (или) бухгалтерском учете либо налоговой отчетности налогоплательщика.

Под действие данной нормы попадают умышленные действия, состоящие в сознательном искажении сведений о фактах хозяйственной жизни (совокупности таких фактов), об объектах налогообложения, подлежащих отражению в налоговом и (или) бухгалтерском учете, а также в налоговой декларации в целях уменьшения налогоплательщиком налоговой базы и (или) суммы подлежащего уплате налога, неправильного применения налоговой ставки, налоговой льготы, налогового режима и так далее.

По мнению Минфина России, согласование поступивших предложений о возможности отражения заведомо ложных сведений о фактах хозяйственной жизни, а именно о движении объемов этилового спирта, будет свидетельствовать об умышленности действий по искажению сведений об объектах налогообложения акцизами, налогом на прибыль организаций, налогом на добавленную стоимость.

Таким образом, оформление переданных на сторону (полученных соответствующей стороной) объемов этилового спирта в качестве потерь, допущенных потерь в процессе его перевозки, хранения, перемещения в структуре одной организации и последующей технологической обработки (в пределах норм естественной убыли, утвержденных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти) при производстве ликеро-водочной продукции, в целях неуплаты акцизов и других налогов будет расцениваться как нарушение условий пункта 2 статьи 54.1 Кодекса.

Дополнительно сообщаем, что в Минпромторге России образован Единый информационный центр управления обеспечения средствами индивидуальной защиты граждан, который осуществляет мониторинг потребности в средствах индивидуальной защиты, в том числе дезинфицирующих средств, по информации которого дефицит дезинфицирующих средств на сегодняшний день отсутствует.