Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 29 апреля 2020 г. N 03-15-06/34972 О рассмотрении предложений об освобождении от уплаты страховых взносов выплат работникам крупнейших налогоплательщиков, превышающих МРОТ, или установления пониженных тарифов страховых взносов в совокупном размере 15% по аналогии с субъектами малого и среднего предпринимательства

Департамент налоговой политики рассмотрел обращение с предложениями о мерах государственной поддержки крупнейших налогоплательщиков в сложившихся экономических условиях, связанных с распространением коронавирусной инфекции, и в части освобождения от уплаты страховых взносов выплат работникам крупнейших налогоплательщиков, превышающих минимальный размер оплаты труда (далее - МРОТ), или установления пониженных тарифов страховых взносов в совокупном размере 15% по аналогии с субъектами малого и среднего предпринимательства (далее - МСП), сообщает следующее.

Одной из мер поддержки бизнеса в период ухудшения экономической ситуации в связи с распространением коронавирусной инфекции является решение по снижению в два раза для МСП тарифов страховых взносов с 30% до 15% сверх сумм выплат работникам, превышающих минимальный размер оплаты труда (далее - МРОТ).

Так, статьей 6 Федерального закона от 01.04.2020 N 102-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" для МСП, признаваемых таковыми в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", установлены, начиная с 1 апреля 2020 года, пониженные тарифы страховых взносов в совокупном размере 15% (10% на обязательное пенсионное страхование и 5% на обязательное медицинское страхование) с части выплат в пользу 5% на обязательное медицинское страхование) с части выплат в пользу физических лиц, превышающей величину МРОТ, установленного федеральным законом на начало расчетного периода.

Вместе с тем страховые взносы уплачиваются в целях обязательного социального страхования застрахованных лиц и являются источником финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующим видам обязательного социального страхования: обязательного пенсионного страхования, обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательного медицинского страхования.

Законодательством Российской Федерации устанавливается определенный уровень страховых гарантий застрахованным лицам, обеспечиваемый за счет поступлений страховых взносов в бюджеты государственных внебюджетных фондов.

Дополнительные меры государственной поддержки не должны затрагивать систему обязательного социального страхования, поскольку вопрос об уменьшении действующих в настоящее время тарифов страховых взносов должен рассматриваться в увязке с соблюдением прав застрахованных лиц в системе обязательного социального страхования и источниками финансирования снижающихся доходов бюджетов государственных внебюджетных фондов, за счет средств которых должны обеспечиваться государственные социальные гарантии граждан.

Таким образом, учитывая, что в сегодняшней ситуации расходы на социальные обязательства государства возрастают, а увеличение мер поддержки субъектов хозяйственной деятельности приведет к существенному снижению поступлений сумм страховых взносов в бюджеты государственных внебюджетных фондов, рассматриваемые предложения об освобождении от уплаты страховых взносов выплат работникам крупнейших налогоплательщиков, превышающих МРОТ, или установлении для таких налогоплательщиков тарифов страховых взносов в совокупном размере 15% по аналогии с субъектами МСП не поддерживается.