Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 13 апреля 2020 г. N 03-13-11/29214 О выдаче свидетельства организации, осуществляющей операции с этиловым спиртом

Департамент налоговой политики рассмотрел обращение по вопросу выдачи свидетельства организации, осуществляющей операции с этиловым спиртом, в соответствии со статьей 179.2 Налогового кодекса Российской Федерации с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 29.09.2019 N 326-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 1 Федерального закона "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации", и сообщает.

Согласно пункту 1 статьи 1792 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) свидетельства о регистрации организации, совершающей операции с этиловым спиртом, выдаются организациям, в частности осуществляющим производство неспиртосодержащей продукции, в качестве сырья для производства которой (в процессе производства которой) используется денатурированный этиловый спирт, - свидетельство на производство неспиртосодержащей продукции (далее - свидетельство).

В свидетельстве указываются конкретные виды товаров, для производства которых (в процессе производства которых) используется этиловый спирт.

Если осуществляется производство влажных салфеток антисептических, косметических с пропиткой, очищающих, предназначенных для личной гигиены и (или) ухода за предметами домашнего обихода (ГОСТ 52354-2005), то данная продукция относится к санитарно-гигиеническим изделиям из бумаги или бумажного текстилеподобного материала. При идентификации этих изделий в качестве неспиртосодержащей продукции необходимо принимать во внимание следующее.

Согласно пункту 3 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" спиртосодержащей продукцией признается пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

Таким образом, непищевая продукция с содержанием этилового спирта менее 0,5 процента объема готовой продукции является неспиртосодержащей продукцией.

При этом процентное содержание этилового спирта в растворе, применяемом для пропитывания материала салфеток, не дает представления о концентрации спирта в готовой продукции.

Если осуществляется производство парфюмерно-косметической продукции в жидком виде с концентрацией спирта в такой продукции менее 0,5 процента объема готовой продукции, то конкретные виды товаров, относящиеся этой категории продукции, могут быть указаны в свидетельстве.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 4 статьи 179.2 Кодекса свидетельства выдаются организациям при наличии в собственности (на праве хозяйственного ведения или оперативного управления) организации мощностей по производству, хранению и отпуску неспиртосодержащей продукции, в качестве сырья для производства которой (в процессе производства которой) используется денатурированный этиловый спирт.

Согласно определению термина "производство", данному в утвержденных Постановлением Госстандарта России от 13.08.1999 N 252-ст Рекомендациях по сертификации Р 50.3.004-99 "Система сертификации ГОСТ Р. Анализ состояния производства при сертификации продукции" (далее - Рекомендации), производство - это совокупность технологических систем и систем обеспечения их функционирования (технического обслуживания, ремонта, метрологического обеспечения), предназначенная для изготовления продукции определенного наименования (вида).

При этом в указанных Рекомендациях технологическая система определена как совокупность функционально взаимосвязанных средств технологического оснащения (орудий производства), предметов производства (сырья) и исполнителей для выполнения заданных технологических процессов или операций.

Исходя из изложенного, здания, сооружения, помещения и другие объекты основных средств, относящиеся к недвижимому имуществу, не являются элементом указанных технологических систем, составляющих в совокупности мощности по производству продукции.

Согласно "ГОСТ 27429-87. Межгосударственный стандарт. Изделия парфюмерно-косметические жидкие. Упаковка, маркировка, транспортирование и хранение" парфюмерно-косметические изделия (жидкости, жидкие эмульсии, суспензии) подлежат расфасовке в потребительскую тару - в стеклянные, фарфоровые, керамические, полимерные, металлические флаконы, бутылки, баллоны, тубы, пробирки, ампулы. Упаковка должна обеспечивать сохранность парфюмерно-косметического изделия и его товарный вид.

Парфюмерно-косметические изделия хранят при температуре не ниже плюс 5°С и не выше плюс 25°С в крытых складских помещениях в упаковке изготовителя. Не допускается хранить парфюмерно-косметические изделия под непосредственным воздействием солнечного света и вблизи отопительных приборов.

Таким образом, к мощностям по хранению и отпуску неспиртосодержащей продукции в виде жидких парфюмерно-косметических изделий, расфасованных в потребительскую тару, относятся складские помещения, которые являются недвижимым имуществом. Указанные объекты основных средств должны находиться в собственности общества с ограниченной ответственностью, претендующего на получение свидетельства, исходя из требований пункта 4 статьи 179.2 Кодекса.

Настоящее письмо не содержит правовых норм или общих правил, конкретизирующих нормативные предписания, и не является нормативным правовым актом. В соответствии с письмом Минфина России от 7 августа 2007 г. N 03-02-07/2-138 направляемое письмо имеет информационно-разъяснительный характер по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и не препятствует руководствоваться нормами законодательства о налогах и сборах в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в настоящем письме.