Письмо Минфина России от 25 декабря 2019 г. N 09-01-09/101747 О возможности осуществления в 2020 г. расчетов по контрактам, заключенным ПАО в 2019 г., источником финансового обеспечения которых является субсидия, предоставляемая обществу из федерального бюджета

Министерство финансов Российской Федерации в связи с письмом Федерального агентства по вопросу возможности осуществления в 2020 году расчетов по контрактам, заключенным ПАО в 2019 году, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предоставляемая указанному обществу из федерального бюджета, сообщает следующее.

В соответствии с Положением о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329, Минфину России не предоставлено право давать разъяснения законодательства Российской Федерации и практики его применения, а также осуществлять толкование отдельных законодательных норм, терминов и понятий.

Вместе с тем Минфин России полагает возможным высказать мнение по поставленному в указанном письме вопросу.

Положениями пункта 4 статьи 94 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что остатки средств федерального бюджета на начало текущего финансового года в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателей субсидий, источником финансового обеспечения которых являлись субсидии, направляются в установленных Правительством Российской Федерации случаях и порядке на увеличение бюджетных ассигнований на указанные цели.

Пунктом 4 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. N 1496 (далее - Положение N 1496), предусмотрена возможность внесения изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета на текущий финансовый год и плановый период в целях увеличения бюджетных ассигнований, в том числе на предоставление субсидий юридическим лицам, предоставление которых осуществлялось в отчетном финансовом году в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателей субсидий, источником финансового обеспечения которых являлись указанные субсидии, в объеме, определенном решениями, принятыми главными распорядителями средств федерального бюджета в соответствии с пунктом 31 Положения N 1496, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на указанные цели.

При этом согласно пункту 31 Положения N 1496 принятие такого решения осуществляется не позднее 1 марта текущего финансового года или последнего рабочего дня до указанной даты в соответствии с положениями, установленными пунктами 27-30 Положения N 1496.

В соответствии с пунктом 28 Положения N 1496 решение об использовании остатков субсидий на цели, ранее установленные условиями их предоставления, принимается в размере, не превышающем размер неисполненных обязательств юридических лиц, на основании обязательств, принятых до начала текущего финансового года и (или) подлежащих принятию в текущем финансовом году в соответствии с начатыми до 1 января текущего финансового года конкурсными процедурами и (или) отборами, предусмотренными нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления указанных средств.

Учитывая изложенное, осуществление в 2020 году расчетов по контрактам, заключенным ПАО в 2019 году, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предоставляемая указанному обществу из федерального бюджета, по мнению Минфина России, возможно в случае принятия Федеральным агентством соответствующего решения в порядке, установленном Положением N 1496.