Проект Указания Банка России “О порядке направления российскими банками в налоговые органы заявления о постановке на учет в налоговом органе организации, признаваемой банком в соответствии с законодательством иностранного государства, на территории которого он зарегистрирован, или заявления об изменении в сведениях о такой организации по основаниям, предусмотренным пунктом 4.9 статьи 83 и пунктом 3 статьи 84 части первой Налогового кодекса Российской Федерации в электронной форме” (по состоянию на 13.03.2020)

На основании пункта 5.1 статьи 84 части первой Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3824; 2019, N 39, ст. 5375) настоящим Указанием устанавливается порядок направления российскими банками в налоговые органы заявления о постановке на учет в налоговом органе организации, признаваемой банком в соответствии с законодательством иностранного государства, на территории которого он зарегистрирован, или заявления об изменении в сведениях о такой организации по основаниям, предусмотренным пунктом 4.9 статьи 83 и пунктом 3 статьи 84 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, в электронной форме.

1. Направление российскими банками, их филиалами, Банком России (далее - банки), в которых открываются корреспондентские счета организациям, признаваемым банками в соответствии с законодательством иностранного государства, на территории которого они зарегистрированы, в налоговые органы заявления о постановке на учет в налоговом органе организации, признаваемой банком в соответствии с законодательством иностранного государства, на территории которого он зарегистрирован, или заявления об изменении в сведениях о такой организации по основаниям, предусмотренным пунктом 4.9 статьи 83 и пунктом 3 статьи 84 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, в электронной форме (далее - Заявление) должно осуществляться по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота, являющегося российской организацией и соответствующего требованиям, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять функции по контролю и надзору в сфере налогов и сборов (далее - оператор электронного документооборота).

2. Банк должен сформировать Заявление по форматам, утвержденным в соответствии с пунктом 5.1 статьи 84 части первой Налогового кодекса Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов (далее - формат), подписать усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица банка и направить его по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в налоговый орган, в котором банк состоит на учете по месту своего нахождения.

Направление Заявления должно сопровождаться формированием и передачей в электронной форме подтверждения даты отправки электронного документа, квитанции о приеме электронного документа (уведомления об отказе в приеме электронного документа), извещения о получении электронного документа (далее - технологические электронные документы), форматы которых утверждаются ФНС России в соответствии с пунктом 4 статьи 31 части первой Налогового кодекса Российской Федерации.

3. Извещение о получении электронного документа должно формироваться автоматически программным обеспечением получателя электронного документа - банка, налогового органа при получении электронного документа и направляться отправителю на каждое Заявление, подтверждение даты отправки электронного документа, квитанцию о приеме электронного документа (уведомление об отказе в приеме электронного документа). Банк, налоговый орган должны получать извещения о получении электронного документа, поступившие от оператора электронного документооборота после направления оператору электронного документооборота Заявления, подтверждения даты отправки электронного документа, квитанции о приеме электронного документа (уведомления об отказе в приеме электронного документа).

4. Банки, налоговые органы должны обеспечить хранение всех отправленных и принятых Заявлений и технологических электронных документов с усиленной квалифицированной электронной подписью и квалифицированных сертификатов ключей проверки электронной подписи, применявшихся для формирования усиленной квалифицированной электронной подписи в указанных Заявлениях и технологических электронных документах.

5. Налоговые органы не реже одного раза в течение рабочего дня должны проверять поступление Заявлений и технологических электронных документов. Банки не реже одного раза в течение рабочего дня должны проверять поступление технологических электронных документов.

6. Направление Заявления по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота должно осуществляться при обязательном использовании сертифицированных средств усиленной квалифицированной электронной подписи, позволяющих идентифицировать владельца квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, а также установить отсутствие искажения информации, содержащейся в Заявлении.

7. Банки должны направлять в налоговые органы Заявления в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в зашифрованном виде

8. Направление Заявления по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота должно осуществляться в соответствии с методическими рекомендациями по организации электронного документооборота при представлении налоговых деклараций (расчетов) в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи, разработанными федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять функции по контролю и надзору в сфере налогов и сборов, в целях реализации порядка представления налоговой декларации (расчета) в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи в соответствии со статьей 80 части первой Налогового кодекса Российской Федерации.

9. Датой представления Заявления в налоговый орган в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи считается дата, зафиксированная в подтверждении даты отправки электронного документа, поступившем в налоговый орган, в банк от оператора электронного документооборота и подписанном усиленной квалифицированной электронной подписью оператора электронного документооборота.

10. Заявление считается принятым налоговым органом, если банку поступила квитанция о приеме электронного документа, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью налогового органа, в котором банк состоит на учете по месту своего нахождения.

11. Датой принятия Заявления налоговым органом в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи считается дата, указанная в квитанции о приеме электронного документа.

12. В банк после направления Заявления по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в налоговый орган должны поступить:

1) подтверждение даты отправки электронного документа;

2) квитанция о приеме электронного документа (уведомление об отказе в приеме электронного документа), подписанная(-ое) усиленной квалифицированной электронной подписью налогового органа.

13. При получении уведомления об отказе в приеме электронного документа банк может устранить основания для отказа в приеме электронного документа, указанные в поступившем уведомлении об отказе в приеме электронного документа, и повторить действия, предусмотренные пунктом 2 настоящего Указания.

14. Основаниями для отказа налогового органа в приеме Заявления являются:

1) направление банком Заявления в налоговый орган, в котором банк не состоит на учете по месту своего нахождения;

2) Заявление не соответствует формату;

3) отрицательный результат проверки усиленной квалифицированной электронной подписи.

15. При получении Заявления и отсутствии оснований для отказа в приеме указанного Заявления налоговый орган не позднее следующего рабочего дня после даты получения указанного Заявления должен сформировать квитанцию о приеме электронного документа, указать в ней дату получения Заявления налоговым органом, подписать ее усиленной квалифицированной электронной подписью налогового органа и направить по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота банку.

16. При наличии оснований для отказа в приеме Заявления налоговый орган не позднее следующего рабочего дня после даты получения указанного Заявления должен сформировать уведомление об отказе в приеме электронного документа, подписать усиленной квалифицированной электронной подписью налогового органа и направить его по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота банку.

17. Настоящее Указание подлежит официальному опубликованию в "Вестнике Банка России" и в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от "___" _________ 2020 года N____) вступает в силу с "____" _________ 2020 года.

Согласовано

Пояснительная записка
к проекту Указания Банка России "О порядке направления российскими банками в налоговые органы заявления о постановке на учет в налоговом органе организации, признаваемой банком в соответствии с законодательством иностранного государства, на территории которого он зарегистрирован, или заявления об изменении в сведениях о такой организации по основаниям, предусмотренным пунктом 4.9 статьи 83 и пунктом 3 статьи 84 части первой Налогового кодекса Российской Федерации в электронной форме"

Банк России подготовил проект указания Банка России "О порядке направления российскими банками в налоговые органы заявления о постановке на учет в налоговом органе организации, признаваемой банком в соответствии с законодательством иностранного государства, на территории которого он зарегистрирован, или заявления об изменении в сведениях о такой организации по основаниям, предусмотренным пунктом 4.9 статьи 83 и пунктом 3 статьи 84 части первой Налогового кодекса Российской Федерации в электронной форме" (далее - проект указания).

Проект указания подготовлен в связи с вступлением в силу с 01.04.2020 изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации, внесенных Федеральным законом от 29.09.2019 N 325-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации".

Проект указания устанавливает порядок направления российскими банками, Банком России, в которых открываются корреспондентские счета организациям, признаваемым банками в соответствии с законодательством иностранного государства, на территории которого они зарегистрированы, в налоговые органы заявления о постановке на учет в налоговом органе организации, признаваемой банком в соответствии с законодательством иностранного государства, на территории которого он зарегистрирован, или заявления об изменении в сведениях о такой организации по основаниям, предусмотренным пунктом 4.9 статьи 83 и пунктом 3 статьи 84 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота, являющегося российской организацией и соответствующего требованиям, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять функции по контролю и надзору в сфере налогов и сборов.

Требования проекта указания распространяются на Банк России и кредитные организации.

Вступление в силу проекта указания предполагается 1 октября 2020 года.

Оценка регулирующего воздействия на официальном сайте Банка России в сети "Интернет" проводится в течение 14 календарных дней с 13 марта 2020 года по 26 марта 2020 года.

Замечания и предложения по проекту указания просим направлять в Департамент национальной платежной системы на адрес электронной почты sapozhnikovanv@cbr.ru.